【解局】英國的“兩副面孔”_風聞

時隔5年，英國外交大臣克萊弗利訪華。

雖然只有短短一天，但克萊弗利明確表態，“試圖孤立中國是一個錯誤”。可同一時間，英國下議院外交事務委員會發布涉華報告，公然稱中國是“威脅”，台灣是“獨立國家”。

英國外交大臣克萊弗利訪問中國。圖源：視覺中國

一

訪華前，英政府網站特意發佈克萊弗利行前表態：“從氣候變化到疫情預防，從穩定經濟到核擴散，如果沒有中國，任何全球重大問題都無法解決”，説此行就是要“加強溝通，促進並保護英國利益”。

克萊弗利訪華期間，《衞報》搶先給克萊弗利發言劃了重點：“雖存在分歧，但英國希望與中國建立務實關係”“中國是有影響力的國家，也是複雜的國家，英中關係必然複雜微妙”。

一天的行程很滿。《金融時報》報道，外交大臣不僅與中國高級別官員會面，還在英國大使官邸跟15家在華英企開會，強調“避免與中國‘脱鈎’”。英國商業團體説，疫情後大批英企派高級管理人員來華考察，克萊弗利此訪受到企業界熱烈歡迎。北京英國商會主席建議，英國政府高級代表訪華應該更頻繁些。

有英媒評論稱，前首相特拉斯曾希望將中國列為“威脅”，現在的蘇納克政府做法顯得“温和”一些，不會用口號執行外交政策，而是“尋求重新調整與北京的關係”，並明確點出科技、人工智能、綠色能源等中英重點合作領域。

然而，在英國國內，有些人還是看克萊弗利訪華不順眼，畢竟他是疫情以來訪華的最高級別英國官員。比如部分保守黨人批評外交大臣訪華是英政府軟弱的表現。有保守黨人士對路透社稱，“不清楚克萊弗利此行有什麼好處，但必須保持對華強硬”。在蘇納克政府內閣會議上，還有人公開反對克萊弗利此訪。

顯然，對於如何在“與中國接觸”和“對抗中國”之間取得平衡，執政的保守黨內還沒達成共識。

英國下議院外交事務委員會發布報告稱台灣是“獨立國家”。圖源：外媒

二

分歧不光停在嘴上。

克萊弗利訪華同期，保守黨控制的英國下議院外交事務委員會發布報告，批評英政府對華政策缺乏連貫性，呼籲政府向民眾發佈非機密版對華戰略。

這份報告野心不小，不僅要求英國把日韓納入美英澳三邊安全夥伴關係（AUKUS），還要求英國加入美日印澳四邊機制。更過火的是，該報告把台灣説成是“獨立國家”，這在英國議會報告中尚屬首次。

一邊是外長訪華，一邊是國內議會報告挑戰“一箇中國”原則，這種時機對碰，只是“純屬巧合”嗎？發佈報告的委員會主席卡恩斯説了，報告意在讓英國跟中國打交道時，“謹慎權衡經濟合作”。説白了，就是提醒政府“悠着點”。

**不過，儘管英國鷹派對外聲音日趨強硬，脱歐後的外交格局註定英國無法疏遠中美任何一方。**在脱歐、後疫情時代與俄烏衝突等因素影響下，英國經濟增長前景仍存在高度不確定性，可能在未來5年內陷入低增長陷阱。外部風險疊加國內通脹，只會令本就分裂的保守黨在對華問題上愈加分裂。

這種分裂，從一個例子就能看出。

日前，英國芯片設計公司ARM向美國證券交易委員會和納斯達克提交了IPO文件，這份長達數百頁的文件有200多處提到中國。截至今年3月底，ARM約1/4的收入來自中國。

**“既要警惕政治風險，也要重視中國市場”——這是英媒的結論。**用《金融時報》的話説，既然美國都能派出國務卿、財長、商務部長接連訪華，英國也可以。英國無需為與中國接觸、與北京討論商業和貿易“感到抱歉”。甚至跟美國相比，英國的步子都算慢的。

話語中，透露出一種對華接觸的複雜心態。

其實今年上半年，已有不少英國商務團組及個人前往中國訪問洽談。在這些商界人士看來，與中國合作符合英國利益，兩國經貿合作不能減弱，還得加碼。

無論英國政府把中國列為“劃時代挑戰”或“威脅”，中國都是英國不可忽視的存在。是死守意識形態藩籬跟美國一條道走到黑，還是順應歷史趨勢與中國接觸合作？有着深厚政治實用主義傳統的英國應該做出理智選擇。