中科院發佈“禁規” 院士搖錢樹欲墜 ——期盼中國工程院同步約束_風聞

​陶勇 求索之路平坦心 2023-09-07 00:00 發表於四川

1994年1月14日，中國科學院向全體學部委員發出通知：黨中央、國務院已決定，將中國科學院學部委員改稱中國科學院院士。就此，院士制度建立。

院士制度是對學術貢獻者的充分肯定，是一種學術榮譽，所以為終身制。我國的院士不僅為我國科學技術發展和重大項目做出了傑出貢獻，而且也是愛國奉獻的道德模範，受到人們的普遍尊敬。

但近年來，一些人發現了院士背後的尋租空間，想方設法鑽到院士隊伍之中或利用院士謀取利益。這些人不僅背離科學精神，而且突破道德底線，損害了真正院士隊伍的良好聲譽。

有的利用“院士”頭銜參與商業活動，為某些追利者撐場面、站台面，從中牟利；有的將“院士”頭銜掛靠多個單位，不勞而獲取多份“報酬”，取得票子與房子等獎勵；有的將院士頭銜當成綠色“通行證”，通過各種渠道申請項目，而本人根本不參與研究……也正是因為如此，一些並非真正的學術研究者也想法擠了進去。

雖然這些現象只發生在極少數院士身上，但卻破壞了院士學術榮譽的純正性，損害絕大多數真正院士的名聲。

為了維護院士隊伍的尊嚴，相應約束機制也就應運而生，比如未退休院士只能受聘一個院士工作站，退休院士最多隻能受聘3個院士工作站，且每個工作站全職工作時間每年不少於3個月。而且規定，院士兼職“要與本人研究專業相關，杜絕無實質性工作內容的各種兼職和掛名。”

但事實上，既有的相關規定並未真正落實到底，制度形同虛設。比如，不少院士受聘院士工作站普遍超過未退休受聘一個、退休受聘3個院士工作站規定。有的退休院士一共在全國受聘五、六個院士工作站，並且每月參加各種論壇多達二十多次，根本無法保證“每個工作站全職工作時間每年不少於3個月”……

2023年9月5日，各大新聞網站幾乎同時刊載一條重磅新聞：中國科學院網站發佈新版《中國科學院院士行為規範（試行）》。

與2014年9月29日中國科學院學部主席團會議通過的共五章26條的舊版《中國科學院院士行為規範》（簡稱“院士行為規範”）相比，新版《院士行為規範》新增一個“禁止行為”章節：

禁止參與有損中國科學院及院士羣體聲譽的活動。禁止以院士稱號謀取不正當利益。禁止以院士名義參加中國科學院和中國工程院、學部和學術團體、學術期刊以外活動。禁止參加各類應景性、應酬性活動。禁止參與設置以“院士”冠名的非學術活動場所。

禁止公開發表與自身專業領域無關的學術意見。禁止參加與本人職務職責和專業領域無關的諮詢、評審、評價、評估、推薦等活動。禁止違背推薦、評審、鑑定和評獎等活動的公平和保密原則。

禁止院士增選中的各種不當行為。禁止接受任何個人或單位委託推薦、無原則推薦；禁止在院士增選中説情打招呼；禁止與候選人發生不當交往和利益交換；禁止接受各種名目的送禮；禁止參加可能影響院士增選公正性的會議和活動等。

禁止違反規定與候選人交流增選工作相關事宜。禁止泄露個人收到的與院士增選有關的微信、短信、郵件、信件等投訴信息或材料。

禁止以任何方式向他人泄露評選過程中對候選人的討論、評價、投訴及調查處理意見、選舉結果等。禁止擅自向社會公開整個增選過程的任何信息。

眾院士助力會展論壇經濟摟錢

事實上，有的院士每每以院士名義參加中國科學院和中國工程院、學部和學術團體、學術期刊以外活動；有的院士每每以院士名義參加各類應景性、應酬性活動；有的院士每每以院士名義一個月參加二十多次各種論壇、甚至趕集似地一天上午、下午和晚上走兩三場；有的院士每每以院士名義參與設置以“院士”冠名的非學術活動場所等等不一而足……

會展論壇經濟，是指通過舉辦各種形式的會議、展覽和論壇，帶來直接或間接經濟效益和社會效益的一種經濟現象和經濟行為。會展論壇經濟一般被認為是高收入、高贏利的行業。

一般而言，主辦會展論壇首先在於邀請嘉賓，而院士尤其是著名院士首當其衝被邀請——因為越是著名院士（層級越高）出席，越能吸引更高級別的政府官員出席。比如，邀請到享受副部級待遇的兩院院士出席，就可能邀請到副部級政府官員出席。

一般而言，邀請到級別越高的官員出席，就能邀請到層級更高的企業家（國企央企）、著名民營企業家出席。而層級越高的企業家出席，就能獲得更多經濟贊助與廣告投放——這是一個多贏的結局。當然，院士官員實質上就成為會展論壇主辦方的搖錢樹——儘管主辦方當然給院士官員發放車馬費（院士出場費大多一萬元），但比較主辦方的經濟回報，完全是“九牛一毛”。

院士超標建站撈錢知多少？

院士專家工作站是中國科協圍繞提高自主創新能力、建設創新型國家，實施人才強國戰略，組織和動員廣大科技工作者服務基層、服務企業，推進產學研結合的好創意、好形式，是貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》，發揮組織特色和優勢，實施產學研合作培養創新人才政策，推進產學研聯合，在實踐中集聚、培養高層次人才和創新人才，建設宏大的創新型科技人才隊伍的重要舉措，是服務經濟社會發展，服務企業技術創新的開創性工作。

但現實中，一些院士工作站已經離經叛道，有名無實，甚至成為撈錢工具。

各省市和企業有條件也要上、沒有條件創造條件也要上立項科研項目——創建院士工作站後省市政府和企業都會跟國家申請大量投資，動輒每年百萬、甚至千萬上億——無論科研項目是否獲得成果，各方皆大歡喜、反正資金到位就行,院士自然可以獲得相應報酬。

而那些著名院士，各省市爭着趕着邀請他們開設院士工作站，有的院士到處搞院士工作站斂財，最誇張的李兆申院士兩年內居然創建八十多個院士工作站，結果被公開被點名批評。

2017年11月，李兆申當選中國工程院院士後，開始頻繁建立院士工作站。在安徽，他曾一天參加兩場院士工作站揭牌儀式。長江日報記者逐一統計發現，2018年1月至2019年5月，李兆申建立、共建的院士工作站（室）多達89個，其中87個在醫療機構。

2020年1月15日，《人民日報》發表評述：“徒有虛名的院士工作站決不能‘一站到底’”。據悉，一些院士工作站打着院士名號申請經費，其實徒有虛名。

一些地方盲目設站、爭相設站，主要是為了打着院士旗號裝門面、添政績、找經費，有限的資源並沒有用在刀刃上，不僅浪費珍貴的科研經費，也帶壞了學術風氣、褻瀆科學精神。

《人民日報》評述提醒一些院士，“更需要愛惜科學家的聲譽，把精力、時間用在求真務實上。”

據報道，有院士一人設立工作站多達數十個，甚至一天內要出席兩場院士工作站揭牌儀式，能有精力兼顧工作嗎？《人民日報》評述指出：目前，已有多地撤銷名不副實的院士站。但是我們更應認識到，除了撤站，更需嚴把入口關，對設站真正“設限”，對不符合要求的堅決不批，不達條件的堅決不撥經費。

“‘言為士則，行為世範’。兩院院士是國家的寶貴財富，珍視這一財富就要踏踏實實地營造良好工作條件，助力院士們學以致用、服務一線。唯有如此，院士工作站才能‘一站到底’”。

據悉，2013年就規定了院士退出機制，但迄今為止，基本上還是紙面上的東西，沒有真正實落實、無法發揮實際效力。儘管中國工程院曹耀峯、王安2名院士因為違法亂紀而被“雙開”，也被撤銷院士資格。但其他兩院院士如果沒有公然的類似違法亂紀之作奸犯科，哪怕到處建站走穴沽名釣譽，也絲毫不影響院士交椅穩坐。