徐秉君：多艘驅逐艦“延壽”，美國海軍劍指亞太，反暴露自身隱患_風聞

多艘驅逐艦“延壽”，美國海軍劍指亞太，反暴露自身隱患

來源：華語智庫 時間：2023-08-22 09:21 作者：徐秉君美海軍宣佈又有4艘導彈驅逐艦的服役壽命將延長至40年。其中一艘軍艦“米利厄斯”號於 4 月 16 日穿越台灣海峽。（海軍通過美聯社）

據美國國防新聞網站報道，美海軍宣佈，計劃延長4艘預計在未來幾年退役的導彈驅逐艦的使用壽命，將每艘軍艦的標準服役年限由35年延長4~5年。

美海軍稱，根據上週宣佈的計劃，“拉米奇”號和“本福德”號驅逐艦的服役壽命，將分別延長至 2035 財年和 2036 財年。

“米切爾”號驅逐艦和“米利厄斯”號驅逐艦的使用壽命將分別延長4年，分別延長至 34 財年和 35 財年。“米切爾”號於 29 年前服役，而 “拉米奇”號則於 28 年前投入使用。“本福德”和“米利厄斯”於 27 年前加入艦隊。

在此之前，美海軍在3月宣佈了該級第一艘驅逐艦“阿利·伯克”號延長使用壽命。

而美國媒體此前則報道，美海軍在提交給國會的一份機密報告中提出，需將海軍戰鬥力目標提高到381艘艦艇，以滿足未來作戰需求。

為保障主戰作戰平台的建設經費，美海軍曾提出將提前退役老舊艦艇。並認為，目前多數主戰艦艇已經接近服役年限，有的甚至超過35年，存在重大安全隱患，且不符合未來戰爭需要，建議將其淘汰。

那麼，美海軍為何又提出為多艘導彈驅逐艦延壽？

2 月 28 日，阿利·伯克號驅逐艦的船員在波羅的海進行補給前在欄杆上操作。美國海軍本週宣佈，將把這艘軍艦的使用壽命延長五年。（MC2 阿爾馬吉塞爾·舒林/海軍）

戰略需求增大導致艦艇需求不足

隨着美國全球戰略調整，太平洋地區成為美軍的重點戰略方向。其海軍力量重點向亞太地區集結和部署，目前已達60%以上，給地區安全穩定帶來嚴重威脅。

然而，美海軍的頻繁調動、部署和軍演，不僅需要加大海軍艦艇裝備投入，而且更需要增加艦艇編隊的數量和規模。儘管目前美海軍仍然是全球實力最強的海軍，但由於美國的戰略需求不斷擴大，導致現有艦艇數量已經嚴重不足。

美海軍力量專家認為，中國在印度-太平洋地區採取的更激進的行動——尤其是考慮到台灣——正在提高對更大造船和維護能力以滿足其戰略需求。

印度太平洋司令部前司令、退役海軍上將菲爾·戴維森在 2021年預測，未來6年中國對海軍的威脅將達到頂峯。

美傳統基金會在去年10月的一份報告中寫道：“與中國的戰爭將在海上決定，美國的勝利將取決於擁有足夠的海軍力量。”

因此，近年來，美海軍一直致力於增加各類戰鬥艦艇和擴大整體艦隊規模。據美媒報道，美國國會在2023年版《海軍戰鬥部隊艦艇評估和需求》報告中指出，美海軍目前擁有299艘戰鬥艦艇，未來應增至381艘。

可是，美國起初提出的海軍戰鬥艦艇的數量為355艘，2022年版報告則明確提出，海軍戰鬥艦艇規模為373艘，而美海軍隨後公佈的《2045年部隊設計》規劃，詳細列出373艘艦艇的具體清單。今年美海軍的機密報告又將戰鬥艦艇的規模提高到381艘，卻沒有公佈這些艦艇需求的詳細情況。但這些報告反映了美國對更大規模、更廣佈局的海上力量的需求，也為向國會要更多預算和調整海軍力量結構提供依據。

值得關注的是，除了增加戰鬥艦艇外，美海軍還高度重視發展無人艦艇。儘管今年的報告未將無人艦艇納入艦艇總體規模需求，但美海軍在聲明中強調：“雖然無人艦艇未被納入作戰力量，但它們是戰鬥艦艇的有力補充，有關無人艦艇的裝備數量問題尚需進一步討論，美海軍將一如既往地重視水面和水下無人力量建設。”據媒體報道，2022 年的海軍計劃要求建立一支由 150 艘艦艇組成的概念性無人部隊。

導彈驅逐艦小哈維·巴納姆 (DDG-124) 於 2023 年 6 月停泊在通用動力巴斯鋼鐵廠的幹船塢。

造艦和維修能力不足難以滿足現實需求

自2016年以來，美國海軍一直致力於實現其長期部隊結構計劃中概述的擁有355艘艦艇的艦隊目標。2023年版《海軍戰鬥部隊艦艇評估和需求》報告中，又提出將戰鬥艦艇的數量增至381艘。

儘管美國一再擴大戰鬥艦艇的數量和規模，但實際造船能力卻讓美海軍的現代化雄心變得複雜，促使軍種領導層與國會就未來艦隊規模和結構進行反覆討論。

與此同時，保守派智庫傳統基金會在 2022年10月發佈了題為《應對日益增長的中國威脅的現代海軍法案》的報告，呼籲立法提高造船能力，並在政策制定者開始稱之為“戴維森窗口”的範圍內採取行動。

保守派智庫傳統基金會的報告指出，雖然美海軍計劃將艦隊規模保持在 300 艘以上，但自 2017 年以來，該軍種平均比自己的採購計劃低10艘，並且自 2003 年以來維持的軍艦數量不足 300 艘。報告稱，與此同時，中國的船隊容量增加了約150艘船。因此，美國國會一些議員支持增加海軍能力。

弗吉尼亞州和緬因州是美國4個公共造船廠中的兩個所在地。7 月，眾議院軍事委員會成員弗吉尼亞州民主黨眾議員伊萊恩·盧里亞和緬因州民主黨眾議員賈裏德·戈爾登提出了一項價值 370 億美元的《國防授權法》修正案，該修正案將撥款超過 40 億美元用於船舶採購和維護。盧里亞警告説，減少船隊規模將削弱“在中國威脅最大的時期”的能力。

根據美海軍4月份發佈的長期造船計劃，在最樂觀的資金情況下，到2053年，海軍的戰鬥力將達到367艘。

然而，美國造船廠的現有能力，卻令美國軍事高層擔憂。美國艦隊司令部司令達里爾·考德爾上將表示，能力的缺乏“給我們的（優化艦隊響應計劃）、以及作戰可用性和前沿存在選項帶來了巨大且不可持續的壓力”。

美國海軍表示，由於維護成本和延誤，海軍可能會在未來幾年內退役幾艘兩棲艦艇，包括四艘兩棲船塢登陸艦，這與海軍陸戰隊的現代化計劃（即“部隊設計 2030”）背道而馳。   美海軍目前有4個公共造船廠指定用於維護和大修。海軍陸戰隊司令大衞·伯傑指出，造船業合併大幅減少了造船廠的數量，從而降低了產能和競爭。

除了造船廠數量減少，勞動力不足也是造船廠產能的“主要限制因素”，尤其是COVID-19 大流行導致造船業的勞動力保留受到打擊，再加上造船業業務的不確定性，使得留住技術工人變得更加困難。   對此，伯傑認為，應該將造船廠數量增加一倍，因為海軍需要產能和競爭。

對於現有艦艇的維護，考德爾強調，造船廠需要足夠的產能，才能將維護艦艇積壓降到零。可現在我們只是繼續堆積船隻，而不是讓他們重新投入戰鬥。因此，我們需要考慮如何提高這種能力。

兩棲戰艦小理查德·M·麥庫爾 (Richard M. McCool, Jr.) (LPD-29)，2022 年 8 月 4 日。USNI 新聞照片

延壽老舊驅逐艦實屬無奈之舉

美國海軍和國會對增加艦艇的數量和規模，以及淘汰老舊艦艇一直爭論不休。之前，美海軍曾主張淘汰那些無法在有爭議的海域保持相關性的遺留平台，並將投資用於未來所需的能力。

但由於新艦艇建造能力不足，難以按時補充，如果再將那些接近服役年限的主力艦艇淘汰，勢必縮減了艦隊整體規模，重要的是這將嚴重影響美國的全球部署。

美《海軍時報》最近的一份報告稱，海軍驅逐艦是艦隊的主力，平均每4天就有一艘在海上航行，這一比率是艦隊中最高的。因此，70多艘伯克級驅逐艦仍然是當今海軍的中堅力量。

基於現實需求，美國海軍於2018年首次宣佈延長所有驅逐艦壽命的計劃，但於2020年被取消。

今年3月，美國海軍卻宣佈了延長阿利·伯克的使用壽命，它是該級第一艘驅逐艦。這次美國海軍又宣佈4艘導彈驅逐艦的服役壽命將延長至40年。

美國海軍的艦艇延壽計劃的調整，一方面反映了美國海軍保證現實需求的權宜之計，實際上也是一種無奈選擇。另一方面也放映了美國海軍希望在國防資金競爭激烈的時期，盡最大可能保持艦隊的規模和能力。

美國海軍在宣佈延長驅逐艦壽命的新聞稿中表示：根據海軍技術界的分析，這些延長是可行的，因為每艘艦艇都正確遵守了生命週期維護計劃，並由船員很好地維護和保持了艦艇良好的狀況。

美國海軍現有73艘阿利·伯克級驅逐艦正在服役，並且正在繼續評估延長每艘艦艇使用壽命的可行性。雖然延長這些驅逐艦的服役壽命部分反映了對維持艦隊規模的擔憂，但也考慮到了其他因素。如隨着技術和數字化程度的不斷提高，艦艇戰鬥系統升級變得越來越容易，成本也越來越低。

因此，在購買新驅逐艦的資金有限和造艦能力不足的背景下，繼續對老舊艦艇進行現代化升級並延長其使用壽命，便成為美國海軍權衡利弊的一種選擇。

作者：徐秉君（華語智庫高級研究員、新華社瞭望智庫特約軍事觀察員）