公交客運量5年減少90億人次，公交公司“停運”的命運不可避免嗎？_風聞

之前看到一個消息，8月24日，北京市交通委、市公安局公安交通管理局聯合發佈《關於繼續優化調整公交專用車道通行管理的通告》：自2023年9月1日起，二環主路全線將取消公交專用道，三環路以外除個別道路，公交專用道均將調整為僅在工作日啓用。

據瞭解，此次二環路取消公交專用道共計14處，其中9處距離超過100米，其他5處距離僅有50米左右，在取消公交專用道的同時，對24處公交車站統一施劃公交車停靠標線，確保二環主路公交車站統一設置。

這個消息發佈後，在網上引起了一陣討論，有人説“十分贊成，該取消了，二環內有些公交車道十幾分鍾也不見走幾輛公交車，利用率太低了，反而少條車道造成了擁堵。”也有網友表示疑惑，這樣會不會造成人們乘坐公共交通工具出行的意願下降？

關於公交車，近年來發生過很起“停運”事件，據統計，公交客運量5年減少90億人次，難道公交公司“停運”的命運不可避免嗎？

以下內容來自“第一財經”。

9月7日，一場在鄭州召開的2023公共交通行業發展研討會，吸引了來自全國各地的百餘家公交企業集團的關注。

他們關注的焦點之一是，近年來開始出現的公交“停運”事件，有沒有可能的解決方案？

第一財經統計發現，近三年來，全國已經先後出現過近20起公交“停運”事件，停運的原因包括缺乏補貼、車損車耗嚴重、公司虧損等。

現場一位與會的專家也在對全國公交公司調研後表示，公交客流下降、運營收入下滑，城市公交可持續發展能力不強，都在一定程度上制約着行業的發展。

第一財經記者也在梳理歷年交通運輸行業發展統計公報後發現，2014年全國城市公共汽電車客運量為781.88億人次，到2019年已減少至691.76億人次，每年同比降幅在0.8%~3.6%不等，客運量下滑明顯。

對此，一名與會的公交公司負責人解釋説，公交是典型的勞動密集型企業，其成本構成中，人工成本佔大頭，接近50%。在人工成本不斷提高的背景下，這個成本很難被節約。至於剩餘的50%，則是能耗、保險修理以及償債等費用，在智能化的背景下，這些成本不僅難以大幅度下降，甚至還要不斷加大信息化的投入。但是，作為公交企業，很多公交公司的票價，十多年來大多都是1元、2元、3元，沒有發生大的變化，即便如此，客運量仍不斷下降，從而導致運營收入難以實現增長。另外，地方財政收入也發生了變化，對於公交領域的支持力度也在發生偏移。

公交公司的運營困局該如何破解？

現場的一種聲音是，加快新能源公交對傳統燃油公交的替代，以降低運營成本。

北京理工大學教授王震坡以同樣為10米長的公交客車同時運營10年為例説，一輛純電的新能源公交，平均到每年的總成本為22.8萬元，而一輛燃油公交車，平均到每年的總成本則為30萬元。

作為新能源客車銷量最大的品牌之一，宇通客車也在現場發佈數據稱，2012年至今，新能源公交車的市場滲透率已從當初的10.8%提升至98.8%。

交通運輸部科學研究院研究員、城市中心智能交通室主任劉向龍則在對國內公交公司調研後發現，一些公司為了提高“造血”能力，有的選擇了豐富線路的產品體系，擴大專線的佔比，譬如，通過開闢公交進企業、進醫院、進社區、進各種旅遊景點等市場化合作，一方面提高市場指導價，另一方面，又拓展了更多客源。

還有一些公交公司，譬如在深圳、杭州、成都等地，則通過對公交場站的綜合開發，將其改造成為立體停車樓、商業綜合體等，一方面，發揮出了社會性功能，另一方面，又增加了商業運營收入。

台州市公共交通集團有限公司（下稱“台州公交”）與臨沂市公共交通集團（下稱“臨沂公交”）的負責人，則現場分享了他們是如何通過求新求變、模式創新，打通降本增效的新探索。

台州公交副總經理韓克華介紹説，他們通過線網規劃迎合市民出行需求，打造響應式公交獲取年輕客羣，變“流量”為“留量”，以跳出傳統公交的運營思維，形成綜合交通運輸為主業，場站綜合開發、商貿服務、文化旅遊為配套的發展新方式。

其中，僅台州公交推出的針對學生羣體的“同學號”校車線路，一個座位每天就能獲得23元的收入，而且，他們還以校車為依託，不斷開拓研學、親子游等衍生業務，將一輛車的年收入提高到了27萬元，相當於一輛公交運營數據的好幾倍，既受家長、學校歡迎，又提高了自身營收。

此外，台州公交甚至還跳出公交，建設了國內領先的“輕量級社區型”公交TOD示範項目，即在確保原城市公共交通場站功能用途的前提下，通過嫁接未來社區理念、凸顯社區功能打造出的佔地僅18畝的集公交中心、社區商業、精緻住宅等為一體的城市“鄰里中心”，為普通城市以傳統公交為依託開發TOD提供了很好的思路。  

臨沂公交副總經理黃寶鑫也在會上分享説，在深入瞭解市民訴求後，臨沂公交逐步擴大線網覆蓋，縮短班次間隔，並陸續開通了夜巴士、雙層巴士、社區巴士、助學巴士、健康巴士、響應式停靠等多種特色公交，讓公交的煙火氣再次點燃城市熱情，不僅提升了公交服務水平和智能化運營管理水平，也極大地降低了運營成本，既助推了城市經濟的發展，也贏得了居民好評。

現場一些公交公司負責人則表示，面對行業發展所帶來的新挑戰，自己並沒有“坐以待斃”，而是選擇了求新求變，尋求新的價值鏈路。