剛剛，美越關係“連升兩級”……_風聞

執筆/九命刀&秋陽刀

在結束了G20之旅後，9月10日下午，美國總統拜登乘飛機抵達越南首都河內進行為期兩天的國事訪問。

伴隨着拜登這次訪問行程的除了飛機的轟鳴聲，還有美國媒體近段時間對美越關係“連越兩級”成為“全面戰略伙伴關係”解讀的持續炒作。

美國政府一名高級官員在拜登抵達河內之前表示，“這標誌着美國和越南之間進入了根本性重新定位的新時期。”

但美國所期望的“新時期”，是越南想要的嗎？

01

美國總統拜登與越南共產黨總書記阮富仲於10日晚進行會談，隨後，越南正式確認將把與美國的關係提升為“全面戰略伙伴關係”。

第一個值得關注的細節，是拜登和阮富仲在公開會談上的發言存在微妙的“温差”。

拜登稱美越兩國在“關鍵時刻”是“關鍵夥伴”，“將開啓一個更大合作的時代”，並表示“我這麼説並不是為了禮貌，我這麼説是發自內心的”。

把這兩個“關鍵”跟拜登所説的“兩國有機會在未來幾十年塑造印太地區”放在一起看，確實顯得意味深長。至少在措辭上，“越南”的標籤被貼在美國外交地圖中的重點位置上。

而越共總書記阮富仲的語氣中表現出的情緒則沒有拜登那麼“高漲”，只是稱同意兩國領導人的會晤為擴大雙邊關係提供了“絕佳的機會”。

第二個讓人玩味的，是越南在宣佈升級關係的官方新聞稿中的表述。

根據《紐約時報》的説法，在越南發佈的新聞稿中，越南表示希望美國繼續確保“航行和飛越自由”以及南海問題相關國家的合法利益，但也同時呼籲華盛頓“不要使用或威脅使用武力，不要採取違反國際法的行動，使局勢進一步複雜化，並通過和平方式解決爭端”。

美國媒體希望越南在南海問題上倒向美國“懷抱”，但越南還是使用了謹慎的措辭，並傳達出希望維護地區和平與穩定的信號，這似乎令美國媒體有些失望。

至於接下來可能被搬上美越領導人桌面的議題，美國副國家安全顧問喬恩·費納在與拜登赴越南的飛機上也透露了一些，其中有兩點值得注意。

**第一，是關於美越安全層面的合作。**根據費納的説法，雖然現階段雙方沒有要宣佈的武器交易，但美國很可能在此次訪問中向越南提供“幫助”，使其擺脱“俄羅斯軍事供應的束縛”。

**第二，是對於越南在高科技產業鏈供應鏈中的位置。**據美媒報道，預計美越兩國將在半導體領域宣佈新的合作，這為“兩國外交升級增添了具體的可交付成果”，但所謂的扶持力度會有多大還未可知。

同時，美越領導人預計也將重點討論加強關鍵礦物供應鏈，尤其是稀土，且有可能在這次訪問中達成一些協議，但同樣，這方面也沒什麼具體消息透露出來。

無論是南海問題、安全合作，還是所謂的產業鏈供應鏈發展方向，其中暗含的地緣政治意味顯然是濃厚的。“醉翁之意”究竟在哪，已經很清楚了。

但越南會全盤接受嗎？

02

拜登訪問越南的消息已經在美國媒體上炒作了很久。從美聯社、彭博社、美國全國廣播公司（NBC）到《紐約時報》、《國會山報》，美國主流媒體對這次訪問獻上了“熱情的展望”。

在美媒的描繪中，美越兩國關係升級似乎是一樁“兩全其美”的合作，雙方都有求於彼此。

關於美國對越南抱有的“司馬昭之心”，美媒並不遮掩。美國全國廣播公司（NBC）10日文章中的一則小標題説得很清楚：越南對美國在經濟和戰略上都很重要。文章指出，在“美中貿易戰導致一些美國公司搬遷部分製造業務”的背景下，越南在全球供應鏈中的重要性將愈發凸顯。

ABC新聞的文章標題更是直言，“美國CEO們尋找中國工廠替代品之際，拜登在越南找到了新朋友”。

在戰略上，NBC引用分析人士的話説，美國將越南視為對抗中國崛起的重要合作伙伴，尤其是在南海問題上。特朗普時期的美國總統副國家安全顧問博明（Matthew Pottinger）也表示，通過加強與越南的關係，拜登政府正在向中國 “施加壓力”。

顯而易見，美國拉攏越南的背後，是其對華“脱鈎”、拉攏盟友打壓中國的戰略意圖，美國視越南為實現這一意圖的重要工具。如果沒有對中國的考慮，不知拜登是否還會急匆匆地由新德里趕往河內？

在另一方面，美媒也格外熱衷於替越南發聲，訴説越南能夠獲得怎樣實實在在的收益，彷彿只有它們知道什麼對越南最好。

美國之音在5日引用來自華盛頓的智庫的觀點稱，越南之所以決定與美國提升關係，是因為“它將中國視為戰略威脅，並認為與美國和其他志同道合的夥伴建立更密切的關係，對於在面對這種威脅時保持其戰略自主性是必要的”。

而在經濟方面，美國之音則認為，華盛頓可以幫助越南向數字和綠色經濟過渡，並更深入地融入有韌性的供應鏈。

美媒呈現出的這個越南真實嗎？越南有多渴望與美國一道應對所謂的“中國威脅”，其經濟發展又能得到多少來自美國的長久助推？對此我們必須要打上一個問號。

越南駐美國大使阮國勇9日表示，拜登的訪問能夠為越南落實“獨立自主、多元化、多邊化、全面深入融入國際的外交政策”做出貢獻。獨立自主乃是一國發展的正當願望，其中大概沒有一邊倒向美國反華陣營的意涵，也不意味着弱化與中國的聯繫。

事實上，在拜登到訪前夕，越共總書記阮富仲在會見中共中央對外聯絡部部長劉建超時重申，發展中越關係是越南的第一優先。

越南並不需要美國成為其最緊密盟友。

03

美越關係能夠按照美媒策劃的“劇本”走下去嗎？

**對此，一位研究東南亞問題的學者告訴“補壹刀”，拜登訪問越南行程本身的象徵意義要大於實際意義。**美越關係連升兩級，看起來美國好像是給了越南一個特殊待遇，但這主要是為了彌補越南和美國其他主要夥伴之間關係的差距。

從訪問本身來看，越南希望通過提升跟美國的關係來體現地區話語權，而美國則希望在安全和產業鏈供應鏈議題上發力，把越南打造成在南海問題上遏制中國的重要棋子。

從華盛頓和美媒不屑於掩飾的言論來看，“對抗中國”、儘可能地推動越南向美國靠攏已明確是拜登訪越南的重要原因。但這對於越南而言，何嘗又不是一個公開的"警示"呢？

一個和平且有利於發展的周邊環境才是越南所需的，然而在“印太經濟框架”沒有承諾關税減讓和市場準入的情況下，美國實際能在經貿等領域的合作上能為越南帶來的益處少之又少。美國即將在2024年贏來大選，屆時一旦出現總統更替，特朗普或一位特朗普風格的共和黨人上台執政，美越合作的前景也將蒙上陰影。

如果越南成為東南亞地區對沖中國影響力的橋頭堡，只會讓其外部環境變得更為緊張。

相比之下，美國媒體熱衷於挑撥的中越關係，實際上已經步入了較為成熟的階段。無論是作為兩大經濟體之間經貿領域的深入合作，還是兩黨之間在治國理政上的相向而行，都處在穩定軌道，美國的干擾顯然不會改變中越關係發展的“頭等優先”地位。

可見，美西方媒體渲染出的美越“彼此需要”掩蓋住的，是美國對越南單方面的急迫拉攏。無論是越南還是亞太地區其他被視為美國地緣政治棋子的國家，都應從這次由華盛頓到美媒集體掀起的輿論小浪潮中看到一些東西。