西安,開始跨省“搶人”_風聞
正解局-正解局官方账号-洞察产业/城市/企业,正解中国成长的力量。09-13 13:11

經略西域,在今天有着格外重要的意義。
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21世紀什麼最貴?人才!
2004年,葛優在電影《天下無賊》裏的一句台詞,竟然成了金句。
前幾年,全國各大城市掀起“搶人”浪潮。
疫情三年剛稍有平息,今年的“搶人大戰”絲毫沒有減弱的跡象。
甚至,連香港也加入了進來,並且力度不小。
有數據顯示,今年上半年,香港就吸引了6.1萬人落户。
據説,到香港的內地精英,超過去10年總和。
不過,説到“搶人”,西安一直很在行,前幾年曾經流傳個段子:
一小夥去西安走親戚,剛下火車,被警察攔住,警察問:“你是西安人嗎?”
小夥:“不是,我來走親戚的。”
警察:“帶回派出所,符合親友投靠落户條件。”
另外一小夥旅遊,去西安火車站轉車,又被警察攔住,警察問:“你什麼學歷?”
小夥:“本科。” 警察手一揮:“帶回派出所,辦學歷落户,火車票錢報銷。”
這還沒完,一小夥在西安街上閒逛,又碰到了警察,警察問:“你是西安人嗎?”
“好了別鬧了,我是本地的。”
警察:“帶回派出所,讓外地的大學同學來派出所接你,然後同學落户。”
段子歸段子,高峯時,西安2年裏,新增了115萬人!
成績也是羨煞一眾兄弟城市。
前段時間,西安又放了一個大招:
和13個城市簽署協議,住房公積金互認互貸。
橫跨陝西、河南、山西、甘肅四省。

説是互認互貸,但西安作為14城裏的老大,自然能吸引到更多人。
而這背後,還有一個更大的,甚至關係到國運的事情:
關中平原城市羣。
今天,我們就來聊聊。

西安高新區

國家中心城市是中國城鎮體系規劃設置的最高層級。
2010年,北京、天津、上海、廣州、重慶毫無懸念成為第一批入選城市。
從那以後,入選國家中心城市,就成了很多城市的“心病”。
後來,成都、武漢、鄭州陸陸續續也入選了。
越到後面,競爭越發激烈。
2018年,《關中平原城市羣發展規劃》印發,同時,西安也收到一份大禮:
成為第9個,也是最新的一個國家中心城市。
之後到現在已有5年,尚無新增。
西安成為國家中心城市,同時,也成為關中平原城市羣的“盟主”,並且被官方確認。

根據規劃,關中平原城市羣包括三省11個市(另有楊淩示範區):
陝西省——西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市,還有楊淩示範區,以及商洛市的商州區、洛南縣、丹鳳縣、柞水縣。
山西省——運城市(除平陸縣、垣曲縣),臨汾市的堯都區、侯馬市、襄汾縣、霍州市、曲沃縣、翼城縣、洪洞縣、浮山縣。
甘肅省——天水市,平涼市的崆峒區、華亭縣、涇川縣、崇信縣、靈台縣,以及慶陽市區。
總面積超過10萬平方公里,常住人口4000萬左右。
而且,現在又多了2個觀察員城市:陝西的延安市、河南的三門峽市。
這也是第一次有河南城市融入關中平原城市羣。

在全國國民經濟“十四五”規劃裏,列出來的城市羣一共有19個,大概分為三類:
第一類是優化提升。可以理解成,已經有了很好的基礎,要繼續做優做強。比如,京津冀、長三角、珠三角。
第二類是發展壯大。現在,已經有一定規模,但還要繼續發展壯大。
關中平原城市羣就是這一類。
第三類是培育發展。概念、規劃有了,但還需紮紮實實去幹。這類城市羣有哈長、遼中南、山西中部、黔中等等。

先前有一個説法:關中平原城市羣是“第8個國家級城市羣”。
當然,這個説法沒有官方認證,但從另一個方面也説明,關中平原城市羣的確被寄予厚望。
經濟,可以説也是關中平原城市羣的短板。
就整個關中平原城市羣來看,2022年GDP也就3萬億元,體量勉強和一個深圳或者兩個寧波差不多。
總體來看,關中平原城市羣的吸納能力還比較有限。
但是,事在人為。
關中平原城市羣也有着自身的優勢,工業體系完整,產業聚集度高,是全國重要的裝備製造業基地、高新技術產業基地、國防科技工業基地。
早在2018年,關中平原城市羣平均每萬人研發人員數就有8人,高校數量排名全國第3, 在校大學生超過100萬,各類科研機構1100多家,創新資源豐富。

當然,關中平原城市羣需要放置在更大的視野裏來看待。
關中平原城市羣處於我們國家的內陸腹地,是華夏文明的重要發祥地,古絲綢之路的起點。
即便是今天,在全國區域經濟佈局上,也有着承東啓西、東聯西進的地理優勢,戰略地位十分關鍵。
更重要的是,現在,太需要一個城市羣來支撐我們國家的整個西北地區。
西北地區的面積有300多萬平方公里,差不多是國土面積的1/3。
但客觀地説,除了西安,整個西北地區城市綜合實力都比較弱。
就拿GDP來説,除了西安,看看其他幾個省會城市,2022年,蘭州是3300多億,銀川是2500多億,西寧只有1600多億,最多的烏魯木齊也就不到3900億。
要知道,僅僅一個崑山(縣級市)2022年GDP就超過5000億。

經濟不能説明一切,但是經濟卻是整個社會發展的基礎。
正因為經濟上的弱勢,導致西北地區更多方面的不振。
比如,有一個説法:老牌名校蘭州大學外流的老師,都足以再組建一所蘭州大學了。
不光是高科技人才、知識分子,對比人口普查數據,從2010年到2020年,甘肅一個省人口就減少了55萬。
這個時候,我們太需要在西北形成一個大的城市羣,把西北人口留在西北。
不然,在廣闊的西北國土上,中國近代以來上百年推進的固邊戍邊成果,都可能受到威脅。

從更宏大的視角來説,古往今來,中國都是一個陸權強國。
強漢盛唐,均興於陸權。
尤其是,在今天,中國東出南下,在海洋上都面臨着美日甚至歐洲等海洋強國的掣肘。
經略西域,在今天和未來有着格外重要的意義。
關中平原城市羣建設,是這個大戰略落下的關鍵一步棋。