漢冶萍和鞍鋼的命運為何截然不同？_風聞

 

漢冶萍是近代中國創建的第一家大型鋼鐵聯合企業，在新中國成立以前一直都是由中國資本建立的最大的鋼鐵企業。

鞍鋼是新中國最早建設的大型鋼鐵聯合企業，在90年代寶鋼投產前一直都是中國最大的鋼鐵企業，在中國的發展過程中發揮了重要作用。

 

漢冶萍和鞍鋼是中國不同時期最大的鋼鐵企業，這是他們的共同之處。

漢冶萍最終消亡了，而鞍鋼發展成為最大的鋼鐵企業之一，這是他們的不同之處。

 

 

漢陽鐵廠在建成之後的三十多年中，鋼鐵產量從未達到過設計產能，更不用提盈利情況。

漢冶萍只在一戰時期由於超高的鋼鐵價格短期內實現了盈利，在戰爭結束鋼鐵價格回落之後很快又陷入虧損狀態。

正是由於無法實現盈利，漢陽鐵廠的高爐才會被迫熄火停爐。

 

 

鞍鋼是蘇聯援建的，蘇聯給鞍鋼設計的產能是年產250萬噸生鐵，320萬噸粗鋼。

鞍鋼的生鐵產量1956超過了蘇聯250萬噸的設計指標，粗鋼產量1958年超過蘇聯320萬噸的設計指標。

鞍鋼不僅鋼鐵產量很快超過蘇聯的設計指標，盈利能力更是同樣出眾，為國家財政提供了源源不斷的現金流。

根據鞍鋼前總經理劉玠的説法：新中國成立後到90年代，國家只給鞍鋼投資了52.8億的資本金，但是鞍鋼給國家上交了700多億！

鞍鋼不僅每年生產幾百萬噸的鋼鐵，而且每年都給國家上交幾十億的利税。

 

為什麼漢冶萍失敗了，而鞍鋼的發展卻取得了極大的成功？為何二者的命運如此天壤之別？

是什麼因素導致了兩家鋼鐵企業命運的不同？

 

決策主體不同：個人意志VS集體共識

 

建設漢陽鐵廠幾乎是張之洞一個人的決策和意願，在清政府內部得到的支持很少。

建設鞍鋼是黨中央、國務院、國家計委的集體決策，冶金工業部負責執行：鞍鋼的建設是新中國領導層的集體共識，是全體人民的共識。

決策主體的不同使得漢冶萍和鞍鋼在後期發展過程中得到的支持天壤之別。

 

漢陽鐵廠最初是官辦企業，資金來源是政府撥款，而財政拮据的清政府無力支持這樣的大型企業，絕大部分資金最終靠張之洞設法自籌。

張之洞創辦漢陽鐵廠最初目的是為修建盧漢鐵路提供鋼軌，因此户部用於修建盧漢鐵路的撥款可以被用於建設漢陽鐵廠，這是漢陽鐵廠最大一筆資金户部200萬兩撥款的來源。

但是李鴻章不願意看到張之洞的勢力因修建盧漢鐵路而過於膨脹，力主修建營口至琿春鐵路，與盧漢鐵路爭搶資金，斷絕了漢陽鐵廠獲得後續户部撥款的來源。

漢陽鐵廠需要的560萬兩資金是張之洞東拼西湊挪用其它項目資金籌集來的。

 

漢陽鐵廠的主要產品是鋼軌，但是投產後漢陽鐵廠的鋼軌卻銷售不暢，這與李鴻章的反對態度直接相關。張之洞本想將鋼軌賣給正在準備修建的營口-琿春鐵路(即關東路)，但李鴻章卻提出:“東路須急辦，應購西洋鋼軌”，張之洞雖於1890年5月18日反覆強調購買漢軌的好處，“合計全路較洋軌可省銀數十萬”，但李鴻章卻始終不為所動。

 

缺少支持是漢冶萍最終失敗的主要原因之一。

缺少支持的根源在於清政府內部不同團體利益不一致，未能形成共識，因此更談不上對基層的組織和動員了。

 

建設鞍鋼是國家領導人的集體決策，不僅代表了領導層的共識，更是通過內部宣傳成為全體人民的共識。在全國形成這樣的集體共識，對建設鞍鋼具有巨大的幫助。

鞍鋼是“156項工程”中第一批簽訂的50個項目其中之一，是毛主席首次訪問蘇聯時和斯大林達成的，中蘇兩國政府在1950年就簽訂了《關於蘇聯給予中華人民共和國在恢復和改造鞍山鋼鐵公司方面以技術援助的協定書》。

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建設一個現代化的大型企業面臨最大的三個挑戰是：

錢從哪裏來？

技術和設備從哪裏來？

人從哪裏來？

 

對於鞍鋼，這三個挑戰都不是問題：

錢從哪裏來——政府籌集的。1949-1952年鞍鋼的基本建設投資達到了2.32億元，全部都是政府撥款，此後建設的投資也全部來自於國家財政。

技術和設備從哪裏來——初期設備修復需要的零件主要依靠羣眾獻交，直白一點説，就是從破爛堆裏淘出能用的零件。當時我們沒有設備製造能力，用這種方式恢復生產是不得已而為之，但這充分體現了共產黨人的主觀能動性。後期則主要是靠蘇聯提供和國內企業製造。

人從哪裏來——黨和政府派來的。經過革命戰爭洗禮的共產黨最不缺的就是人，而且這些人都是經過戰爭的考驗和鍛鍊的人才，能夠快速走上管理崗位。鞍鋼大規模建設時期從全國各地調集的“五百羅漢”更是淋漓盡致的體現了中國共產黨的組織能力。

 

正式由於利益一致、存在普遍的共識，新中國建設鞍鋼需要的資金、設備和人才都能夠迅速的從全國調集，得到優先供應和保障，並以最快的速度完成建設並投入生產。

鞍鋼的成功發展離不開這種普遍支持。

 

 

國家財政基礎不同

 

鋼鐵業是典型的資金密集型產業，建設一家鋼鐵企業需要鉅額的投資。

 

漢冶萍的幾個主要項目的投資規模：

1、官辦時期建設漢陽鐵廠，從1890年至1896年耗費的資金就高達560萬兩。

2、萍鄉煤礦礦山工程、輪駁購置共耗銀676.8萬兩，加上購地買山、修建鐵路、地質勘探等費用，萍礦基建工程共耗銀740餘萬兩。

3、漢陽鐵廠的改擴建工程，：新建容積30噸的鹼性馬丁鍊鋼爐7座，日產量250噸的新高爐兩座等，整個工程共耗資300餘萬兩。

4、大冶鐵廠建設兩座日產生鐵450噸的美國固定式高爐，耗資689.5萬兩。

僅這四項主要工程，漢冶萍公司的投資就超過了2200萬兩，還沒有計算大量附屬設施的投資。

 

建設漢冶萍需要的資金，除了早期張之洞籌集的560萬兩政府資金（改商辦後需要償還政府投資），改為商辦後主要依靠從社會籌集資金，最大部分的資金是成立漢冶萍公司招股獲得1000萬元資金，其餘資金都是借貸來的，特別是從日本借了大量的貸款。

而清末向外國的借款從來都不是單純的商業借款，需要讓渡大量的權利，甚至是嚴重的不平等條約，這與今天的商業借款性質完全不同。特別是漢冶萍向日本借款都附帶有苛刻條件，日本正是利用這些借款，一步一步向漢冶萍公司滲透並控制了漢冶萍公司。

 

鞍鋼是“156工程”中投資規模最大的企業。

“156工程”中鞍鋼的計劃投資額是22.8億元，佔“156工程”計劃投資總額的11.3%。

鞍鋼一家企業的實際投資規模，超過了除鋼鐵工業和機械工業之外的其它各個行業的行業投資總額。

 

鞍鋼的建設規模和需要的投資是遠遠超過漢冶萍的，那麼建設鞍鋼需要的資金是如何解決的？

如此鉅額的投資全部都是國家財政撥付的，鞍鋼的管理者們從來沒有為投資操心過，他們的主要任務是按時完成項目建設、按時投產，爭取早日為國家提供建設急需的鋼材。

 

156項工程的投資總額高達200億元，根據一些資料的説法按當時的比價可換成約7億兩黃金。這筆資金主要是國內籌集的，蘇聯對我們的借款是3億美元左右。

新中國當時剛剛成立不久，是如何籌集到這樣一筆鉅款的？

 

這體現了中國共產黨在工業建設中發揮出的第一個作用——籌集資金！

新中國的成立，中國共產黨重塑了政府的財政體系，能夠最大限度的籌集國內的資金用於工業建設。

對比漢冶萍，到萍鄉煤礦建成為止，整個漢冶萍的投資應該在2000萬兩白銀左右。當時的清政府是完全有能力籌集這筆資金的，第一次鴉片戰爭賠款4000萬兩白銀，馬關條約賠款2億兩白銀，辛丑條約賠款4.5億兩白銀的規模都遠遠超過了漢冶萍需要的投資。

當時的清政府完全有能力籌集漢冶萍幾千萬兩白銀的投資，但是卻沒有能力也沒有意願籌集這筆資金建設國內唯一的大型鋼鐵聯合企業，導致漢冶萍逐步落入日本人的手中。

 

新中國通過土地改革、工商業的社會主義改造重塑了國內經濟，重塑了國內經濟利益的分配，並最終重建了財政體系。

新政府有能力籌集資金，並將這些資金用於工業建設。

 

但是這一切的前提是軍事勝利，中國共產黨不僅取得了國內的軍事勝利，而且通過抗美援朝取得了對外戰爭的勝利。

軍事勝利是新中國獨立自主的保證！

 

 

基層組織的不同

 

漢陽鐵廠最初是一家官辦企業，官辦企業的弊端十分嚴重。

漢陽鐵廠有一套衙門式的管理機構，上上下下一派衙門作風，冗員充斥，互相推諉。這些人對管理近代化工廠一竅不通，但營私舞弊卻是行家裏手。有人統計，鐵廠官辦時期所耗560餘萬兩銀中，真正用到實處的不過200餘萬兩，“其餘皆系浮費之款，於公司毫無利益”。此言雖有誇大其詞之嫌，但也反映了鐵廠管理上的混亂。

 

在轉為商辦以後，企業經營效率有所提高，但是貪污浪費和監守自盜仍然十分嚴重。管理人員不關心企業的盈利情況，卻索要高額的報酬。總之漢冶萍公司就如一塊肥肉，內部的人總是找機會咬上一口，而完全不顧企業的經營情況，更不在意企業的發展前景。

 

鞍鋼是共和國鋼鐵工業的長子，是徹底的國有企業，但是新中國的國有鋼鐵企業卻發展得十分成功！

根本原因在於共產黨重塑了國家的基層組織，並徹底了改變了全體人民的精神面貌！在新中國，所有人都是國家的主人，國家的發展與個人息息相關。

土地改革、企業國有化等制度保證了所有人的權利，工人和農民的利益都得到了充分的保障。

在此背景下，中國人民爆發除了驚人的潛力，極大加快了中國的工業化速度。

 

東北解放中國共產黨接收的鞍鋼基本是一片廢墟，要在這種條件下恢復鞍鋼的生產難度極大。但是共產黨發動了鞍鋼的工人獻交器材（也就是舊零件），在蘇聯援助之前恢復了鞍鋼的生產。在這個過程中湧現了以孟泰為代表的先進工人代表。

中國共產黨重塑了社會的基礎組織，有能力發動最廣大人民，完成了一項項不可能的任務。

 

鞍鋼500羅漢的故事更是體現了中國共產黨的組織能力。在新中國歷史上，鞍鋼“五百羅漢”是一個絕無僅有的現象。

所謂“五百羅漢”，指500多名在1948年至1954年間調入鞍鋼的地縣級以上領導幹部。

鞍鋼的建設需要大量的人才，那麼人才從哪裏來？鞍山鋼鐵公司成立後，中共中央東北局就開始向鞍鋼大規模調派幹部。據統計，從1948年至1951年底，調入鞍鋼的地縣級以上領導幹部共191名，這些人不少是東北籍幹部。

 

如果説鞍鋼“五百羅漢”形成的起始點是1948年，那麼，1951年就是一個轉折點。1951年底，鞍鋼即將轉入大規模建設時期，在這種情況下，僅靠鞍鋼近200名領導幹部，應對鞍鋼生產和基建的組織領導工作，已顯得捉襟見肘。於是，鞍鋼經理李大璋給毛主席打了一個報告：要求國家向鞍鋼調派幹部。毛主席親筆批示：“完全同意，應大力組織實行”。

就這樣，黨中央開始從全國各地抽調幹部派往鞍鋼。抽調工作從1951年底一直持續到1954年8月才結束，被抽調的幹部主要來自山東、江蘇、安徽、浙江、福建5省。

在鞍鋼，“五百羅漢”有力地領導着鞍鋼生產建設工作，而鞍鋼“三大工程”的建設，就是其中最為典型的一例。

 

為什麼集體的共識很重要？

沒有國家領導人和全民的共識，那麼在鞍鋼大規模建設期間就不可能從全國範圍內抽調大批幹部支援鞍鋼進行建設，鞍鋼的發展速度就不可能那麼快！

 

對比漢冶萍的發展，正是由於缺少批量的技術和管理人才，影響了漢冶萍的盈利能力的提高。

漢冶萍公司培育了中國第一批技術人員和管理人才，但是數量太少，對公司的發展幫助有限。而這少量的管理和技術人才，在漢冶萍失敗後也失去了存在的土壤而流落到各地。

 

 

從培養人才的規模和數量上，鞍鋼遠遠超過漢冶萍。

漢冶萍在幾十年的發展過程中僅培養了些許掌握現代鋼鐵工業技術的人才，但是鞍鋼卻是成體系、成規模的培養鋼鐵工業技術人才。例如寶鋼建設的副總指揮馬成德、冶金部總工程師周傳典、武鋼的總工程師張壽榮等都是從鞍鋼出來的。

 

 

為什麼鞍鋼的發展能獲得成功而漢冶萍最後失敗了？

 

在導致漢冶萍失敗的諸多原因中，技術落後甚至都不是主要原因。

國內秩序不穩定、資本不足、基礎設施落後、缺乏配套產業鏈、外國企業傾銷、企業制度不成熟、缺少金融市場等外部因素的影響都要遠遠超過技術和設備因素。

在舊中國，有太多外部因素能夠直接影響到企業的發展，而這些因素都不是企業能夠掌控的。

例如最大的外部因素——國防安全，日本的入侵導致漢陽鐵廠被完全拆毀。此外，關税主權、基礎設施水平、國內商業環境和治安環境等也是影響企業生產經營的重要因素。

 

鞍鋼為什麼能成功？

中國共產黨重塑了政府的財政體系，新政府有能力籌集建設需要的資金。

中國共產黨重塑了基層組織，各級黨委有能力發動和組織最廣大的人民進行建設。

中國共產黨重塑了全體人民的精神面貌，保障了人民當家作主，並激發起了全體人民最大的建設熱情。

中國共產黨重塑了國內秩序，消滅土匪、治理水患、統一國內市場。

中國共產黨重塑了國際環境，廢除了一切不平等條約，“打掃乾淨屋子再請客”。

 

當然中國共產黨有能力這麼做，根源在於軍事勝利。這是新中國和舊中國差別的根源。

是這些外部條件的變化保障了鞍鋼的成功!

 

 

漢冶萍公司是中國近代工業開端的重要代表，是中國發展近代工業的重要嘗試。我們技術落後需要付出巨大的學習成本，但是舊中國惡劣的環境使得我們連交學費的機會都沒有。

新中國的成立徹底改變了這種狀況：

抗美援朝勝利後國防安全得到保障；

消滅土匪使得國內治安情況得到保障；

土地改革、工商業改造和税收體系的建立使得財政得到保障；

教育體系和科研機構的建立使得人才培養得到保障；

 

我們這時才有條件、有精力專心去解決技術問題！

在中國共產黨的領導下，我們解決工業化的技術問題不僅範圍廣，而且速度快，而且能夠長期堅持目標不變。

這都是新中國成立後才獲得的條件！