莫迪在開始走上當年秦始皇的道路_風聞

印度《前線》雜誌9月21日發表題為《莫迪政府如何在政治和財政上廢除印聯邦制》的評論認為，**印人黨中央政府的一系列手段日益削弱地方邦政府財政能力，持續強化中央政府對地方邦的控制。**本文作者CP·錢德拉塞卡（CP Chandrasekhar）系美國馬薩諸塞大學政治經濟研究所高級研究員。

近期，莫迪政府呼籲進行“一國一選”（同時舉行人民院選舉和邦級選舉），此舉被認為是莫迪政府為集權不惜公然破壞印聯邦結構。近年來，莫迪政府不僅加強政治集權，其一系列財政集權手段也值得關注。**目前，中央政府下放給各邦的財政資源遠遠低於這些邦應得的份額。具體看，第****一，**由中央政府組建、決定財政分配中央財政委員會（Finance Commissions）成立之初就被限制權職，其在財政分配方面缺乏獨立性。**第二，**各邦接受財政委分配的財政資源比例進一步降低，此舉削弱財政分配機構的影響力。**第三，**莫迪政府的商品及服務税制大幅削弱各邦自主調動財政資源的能力。目前，各邦近一半資源依賴中央，但對其三分之二以上的收入沒有控制權。

**表面上看，這是央地間的資源競爭，但實際上，這是印民主政治的演變的必然結果：隨着國大黨一黨獨大的終結，地方政黨在各級的影響力變大。而當下印人黨希望改變這一現狀，以財政改革為名向邦政府施加條件，從而削弱後者財政自主權。**這造成各邦政府承擔更多的福利、就業、基建支出，但建設成果卻被各項“中央、總理計劃”截胡，營造出各邦發展均由中央拉動的假象。

**目前，在非印人黨政府執政邦，**邦政府為福利政策籌資舉措均被扣上“民粹主義”的帽子；**在印人黨執政邦，**邦政府不惜訴諸“雙引擎政府”，將邦政府權力讓渡給中央。由此看，莫迪政府呼籲“一國一選”的本意不在於其所謂的削減選舉預算、節省時間，而在於進一步在政治和財政上實現雙集權。