宜將世界旅遊經濟論壇升格為政府間國際組織_風聞

      國際旅遊業的年度盛事——第十屆「世界旅遊經濟論壇•澳門2023」於昨日上午在澳門銀河國際會議中心隆重開幕。多國文化及旅遊部長、行業領袖、決策者和學者，以及來自不同旅遊領域的持份者，圍繞着「釋放旅遊業潛能振經濟促發展——邁向二零二三」的主題進行深入討論。在響應聯合國《二零二三年可持續發展議程》的大前提下，本屆「論壇」以「超越旅遊業的思考」探索促進全球旅遊經濟復甦的機遇，加強洽談如何通過創新和可持續的國際合作，在新常態下形成極具韌性、高質量與人性化的旅遊產業生態。

      由於今年的「世界旅遊經濟論壇」是第十屆，也由於世界衞生組織已經宣佈歷時三年的新冠肺炎疫情正式結束，不但是全球的旅遊業界都渴望着世界旅遊業儘快恢復常態並有更進一步的發展，而且也因疫情結束而使得全世界多國的文化及旅遊部長、行業領袖、決策者和學者，以及來自不同旅遊領域的持份者，都可以聚集在澳門舉行實體會議，因而本屆「世界旅遊經濟論壇」的會期是歷屆之冠，一連舉行四日，共有十四個討論環節，探討「邁向願景二零三零：使人類與地球共同繁榮」、「以旅遊產業主導創新促進高質量旅遊發展」、「以澳門橫琴一體化為重點釋放粵港澳大灣區的旅遊業潛能」、「關注可持續發展：探索亞太區旅遊業的未來」、「重新定義城市旅遊的下一個十年」、「新的願景：重塑歐洲旅遊業」及「旅遊業讓人民生活更美好」等議題。另外，在「世界旅遊經濟論壇」揭幕的前一天，還舉行了由世界旅遊經濟研究中心和艾威聯合旅遊顧問機構承辦，以「創新與高質量發展，面向下一個十年的旅遊投資與合作」為主題的第二屆「世界旅遊投融資大會」，集合中外旅遊部門高級官員、國際金融機構、領先投資平台、知名文旅投資集團、投資基金、旅遊智庫、旅遊運營企業的總裁和高管分享真知灼見；當中更聚焦中國推動旅遊業高質量發展，探索旅遊項目發展的主要趨勢及新機遇，同時探索澳門如何創造有利的投資環境，加速現代金融業的發展。

　　　實際上，昨日「世界旅遊經濟論壇•澳門2023」的開幕禮，可謂冠蓋雲集，星光熠熠。包括聯合國世界旅遊組織秘書長祖拉布•波洛利卡什維利、意大利旅遊部長達妮埃拉•桑坦凱、巴西旅遊部長塞爾索．薩比諾、馬爾代夫外交部經濟合作國務秘書候賽因．尼亞茲、葡萄牙旅遊、商業和服務國務秘書努諾．法曾達、西班牙旅遊國務秘書羅沙娜．莫里洛、世界旅遊及旅行業理事會總裁兼首席執行官朱莉婭．辛普森等都專程來澳門「捧場」。而中國旅遊及經濟界的高官或高管，如胡和平、丘小平、劉多、李保東、龍永圖、張旭、何亞非等，也聯袂出席。當然也少不了本地的政要及「世界旅遊經濟論壇」的組織者，如賀一誠、何厚鏵、鄭新聰、劉顯法、李偉農及何超瓊等。而香港特區政府文化體育及旅遊局局長楊潤雄也展現了「兄弟情」跨海助陣。

　　　　這個情勢，當然首先有助於促進澳門特區建設「世界旅遊休閒中心」。及國際旅遊業的發展，但也可能還將會為國家旅遊業市場的復常助一把力。實際上，在「世界旅遊經濟論壇」的官網中就提到，「世界旅遊經濟論壇」之所以選址在中國，是因為中國是全球主要的入境遊和出境遊的客源地，中國保持全球領先的入境遊目的地地位。按中國文化和旅遊部的數據顯示，二零一八年中國接待的入境旅客達一點四一億人次，產生收入達一千二百七十一億美元。作為推動以中國為焦點的世界旅遊經濟交流平台，論壇雲集政府、企業及學術界領袖，重點探討以中國主導的出、入境旅遊市場新趨勢。而遺憾的是，經過三年疫情，以及某些西方國家對中國旅遊市場環境不懷好意的宣傳，中國的入境遊市場至今仍然未能復原。因此，籍着「世界旅遊經濟論壇」恢復以實體方式舉行，並邀請海外出席嘉賓到中國內地實地體驗，或將能夠較大程度地扭轉局面。 

　　　　值得注意的是，在今年四月間世界旅遊組織和「世界旅遊經濟論壇」宣佈，將改進並加強年度論壇的計劃，九月間在中國澳門舉行十週年慶典活動之行，隨後的論壇將在澳門和不同主辦國之間輪流舉行，地點由世界旅遊組織和世界旅遊經濟論壇共同選定。為此，何超瓊代表「世界旅遊經濟研究中心」與聯合國世界旅遊組織秘書長祖拉布．波洛利卡什維利簽署了「聯合國世界旅遊組織和世界旅遊經濟論壇合作提質升級」協議，推進了「世界旅遊經濟論壇」及澳門特區與聯合國世界旅遊組織的關係更為緊密，距離何超瓊二零一六年主持「世界旅遊經濟論壇．澳門二零一六」的活動時，提出爭取政府間國際組織在澳門設立總部的建議，又接近了一步。也就是説，爭取「世界旅遊經濟論壇」升格為政府間或非政府間的國際組織，其總部／秘書處設在中國澳門特區。

　　爭取聯合國在澳門設立其屬下國際組織的總部，這是何超瓊的父親何鴻燊早就提出的願景。在澳門迴歸之前，當澳門經濟低迷，各方面都出謀獻策，以圖改善經濟之時，「賭王」何鴻燊就曾以《我的夢》為題，隆而重之地建議，爭取聯合國的下屬專門機構，在澳門設立總部或辦事機構。如果能爭取到某些國際組織或區域性組織，在中國的澳門特區「安營紮寨」，設立總部，那就更為有利於凸顯「一國兩制」方針的優越性及澳門特區的發展成就，而且澳門也就成為名副其實的「中心」了。或許，何鴻燊的「夢」，將由何超瓊來圓。當然，必須得到中央的全力支持，及全體「澳人」的共同努力。

　　　澳門迴歸祖國後 ，一方面是澳門背靠的祖國——中國，在國際事務中和平崛起，成為負責任的大國，幾乎所有的重大國際事務，沒有中國的參與就將一事無成，亦即中國在聯合國及國際事務中的實力，空前強盛；另一方面，澳門特區也充分發揮了「一國兩制，澳人治澳」、高度自治的優越性，各個領域都獲得了長足的發展，透過中央政府的安排和協助，澳門參加了越來越多的國際事務，“澳門歷史城區”也成功地納入《世界文化遺產名錄》，這就使爭取聯合國工作機構的代表機關，或一些區域性的政府間國際組織、非政府間國際組織，在澳門設立總部或分支機構，提供了可靠的基礎。作為第一步，就是將「論壇」昇華固化為區域性非政府間國際組織。

　　　　倘若「論壇」能夠成為非政府間國際組織，也將可使澳門特區在「一國兩制」事業上錦上添花。我們就着習近平主席「兩個一百年」的「中國夢」，希望也能圓澳門特區的「夢想」，並作為「中國夢」的有機組成部分。就是在「世界旅遊經濟論壇」的基礎上，或是由中國澳門倡議牽頭成立旅遊領域專業的國際組織，總部設在澳門，或是吸引旅遊領域國際組織的總部遷來澳門落户，以裨其能利用澳門背靠中國因而營運及生活成本較低的特點，減輕擔。這樣，澳門就成為名符其實的「世界旅遊休閒中心」，融入「中國夢」之中。