承德的105萬處罰，會不會是另一個“孫志剛案”_風聞

來源： 圓方你怎麼看啊

全面建成社會主義現代化強國，人民是決定性力量。要積極發展全過程人民民主，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，健全人民當家作主制度體系，實現人民意志，保障人民權益，充分激發全體人民的積極性主動性創造性。

——2023年3月13日在十四屆全國人大一次會議閉幕會上的講話

本文是圓方的第601篇原創

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這兩天一個和“翻牆”相關的事件，似乎打破了存續很久的潛規則……

一名居住在承德的程序員因“翻牆”工作，被承德市公安局處了200元罰款。當然這200元不是重點，重點是，並處沒收違法所得1058000元。

那這個105萬的“違法”所得是怎麼“賺到”的呢？是這個程序員從事什麼“黑灰產”了麼？也並不是。

這名程序員在“承德”從事編程工作，他的工作內容主要是在“境外互聯網協作平台”github上領取公司任務做代碼編寫，在support上回答用户問題，並使用Zoom進行遠程辦公。算是一個標準的“數字遊民”。

為什麼在**“承德”**打上引號，因為它的實際工作地點並不在“承德”，“承德”只是他居住的城市，他的實際工作在互聯網，在全球。

而這個“事件”之所持續發酵，或許是因為，很大概率上“它”會成為又一起“觸動”規則與現實的案子。

大家好，我是圓方，今天我們一起聊聊：

承德沒收的105萬，

會不會是另一起“孫志剛案”

**“孫志剛”**這個名字可能今天很多人已經記不起來了，不過二十年前，這個名字曾經是響徹大江南北，引發了廣泛的社會討論。

2003年3月17日，任職於廣州某服裝公司的孫志剛因缺少暫住證被非法收容，在遭毒打而致死。6月20日，國務院公佈《城市生活無着的流浪乞討人員救助管理辦法》，同時廢止《城市流浪乞討人員收容遣送辦法》。6月27日，孫志剛被故意傷害致死案的12名罪犯和23名相關責任人受到嚴懲。

之後，2013年11月17日勞動教養制度被廢止，2019年12月29日，收容教育制度被廢止。至此，收容遣送制度、勞動教養制度、收容教育制度相繼被取消。

這三者都屬於未經制定法律而對人身自由實行強制限制，並且在實施過程中，都不同程度地出現了隨意性大、執行機關濫用權力、公民權利受損甚至人身遭受嚴重傷害等問題。今後對一個人定罪關押必須由法院開庭審理以後進行判決。

孫志剛是不幸的，與此同時，“孫志剛事件”推動了中國法治化進程，警示全社會要確立法治的權威，促進社會公平正義。

講完**“孫志剛事件”，我們來看“承德105萬”**所依靠的法律依據，是“違反了我國《計算機信息網絡國際聯網管理規定》，這次處罰，是按照該規定第六條和第十四條的規定執行的。

其中第十四條規定：

違反本規定第六條、第八條和第十條的規定的，由公安機關責令停止聯網，給予警告，可以並處15000元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

那這個**《計算機信息網絡國際聯網管理規定》**是什麼時候的規定呢？是1996年頒佈的，1997年5月20日修正的，一直執行到了今天。

如果詳細去看這個《規定》，會有很多有意思的地方。

比如，第五條中的負責部門，“國務院經濟信息化領導小組”已經幾經重組和改革，現在已經不是這個名字了。

再比如，第七條規定的，所有網絡必須由“郵電部、電子工業部、國家教育委員會和中國科學院管理”除了中國科學院大抵還在（不過也不是原來那個意義上的中科院了）其他的三個部門也不見影蹤了。

對了，如果按照第九條規定，必須是**“單位”才能夠訪問國際互聯網，而且是需要認證考察批准“具有相應的計算機信息網絡、裝備以及相應的技術人員和管理人員”之後**

才能**“上網”。**

所以，這麼一個三十多年前的**“規定”，**今天一個地方行政部門就可以堂而皇之，理直氣壯的去沒收“違法所得”1058000元。

如果完全嚴格按照這個“規定”，大概可以説，中國但凡做出一點點有價值貢獻的程序員的收入，大概都是違法所得。

認真查一查百度，阿里，騰訊，字節大概都是重災區。這裏面，如果每個碼農都被沒收個一百萬或許有冤枉的，但是隔一個沒收一個肯定有漏網的。

因為稍稍優秀一點的**“碼農”**基本都需要在全球範圍內找相關的代碼，以避免“重複造輪子”。

所以，這個事情會成為新時代的**“孫志剛”**案麼？有一些可能。因為會讓很多人和部門思考🤔

首先，是承德會思考

客觀來説，承德這位程序員，這些年在貿易戰和對我國限制排斥的大環境下。還能通過遠程工作拿到上百萬的收入，大概率是有真才實學的。

在國內就業不好的情況下，他在國外賺錢，在國內消費。或者説，在承德這個四五線城市生活消消費，大概率是對這個城市有感情的。

因為按他的工作性質，他去粵港澳大灣區也一樣的生活，飛去泰國也能夠一樣的工作，甚至生活成本也不一定比承德高到哪裏。

而承德的做法，其實是對全中國的**“人才”**説了一句：千萬別來。

能夠查到，就在今年4月19日，承德市為加快實施人才強市戰略，正式出台15條招才引智優惠政策。裏面提到：

諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲獎等國際大獎獲得者、中科院院士、中國工程院院士等A類人才，因工作需要在承德主要工作地購買首套住房居住的，給予100萬元安家費，5年內每人每年補助40萬元生活補貼，在承工作期間繳納的個人所得税地方分享部分全部返還。

這裏面，獲得**“諾貝爾獎、圖靈獎、菲爾茲”**的，如果要推進相關工作和研究，大概都需要“訪問國際互聯網”的。所以，承德大概打的主意是：

先用“100萬”安家費把人吸引過來？然後再以“違規”為名，沒收對方幾千萬上億的“違法收入”？

所以，承德想要**“人才強市”，就是這麼“粗暴”的對待自己土生土長的“人才”**麼？又或許在承德眼中，自己土生土長的，能在全球賺上百萬收入的就不是“人才”了。

所以，這個事件幾乎就宣佈了，至少是，一切“互聯網”企業，是不可能到“承德”投資興業的，那其他企業敢去麼？或許承德會思考。

其次，是“立法機構”會思考

在我國，由於大陸法系“成文法”的原因，在很多新興領域立法的時候大概率會出現：

“嚴格立法，普遍違法，選擇執法”

的客觀情況，這裏面一般採取的都是**“審慎包容”**的處理方式，為的就是一方面兜住底線，一方面又能夠包容一部分進步和創新的力量。

雖然有很多時候難免出現**“口袋罪”**的情況，但也在一定程度上保證了整體的可控和安全。而這裏面，需要的是全社會的默契。

而“承德”的做法，其實相當於打破了某種存續已久的默契。而一個沒有灰度的社會，大體上是成本是最高的。

這個事情的出現，雖然是一個城市的行為，但直接就增加了全社會的成本，包括沿海發達地區也不能例外。

而這，也會讓立法機構思考，是否要大規模清理和廢止那些已經“過時”或者“不合時宜”的規定。避免社會成本無限提高。

最後，是大眾對“信心”會思考

信心來自於哪裏？來自於預期

預期來自於哪裏？

來自於努力會有回報，

來自於不會被人折騰。

正如同前一段那個臨沂**“理髮店”老闆的遭遇，隨便一個“公務員”**（好像還是農業口的）被服務的不滿意，就可以拿出證件威脅老闆，並聲稱要“換身衣服再回來”。事發次日，税務局人員上門查税。

如果努力的回報可以隨時被“沒收”，如果平常生活隨時會被打破，那麼，誰還願意努力呢？

所以，承德這個105萬或許會被爭論很久，但是如果能推動社會進一步向前，或許無論是對這名程序員還是對於我們每一個人，都是一件更有意義的事情。