「澳車北上」新優化政策調整安排即將出台_風聞

    這幾天，行政長官賀一誠頻密地會見澳門各界社團的代表，就澳門特區政府明年度的施政報告徵求意見和建議。這是科學決策和民主決策的現實體現，既有「形式」又收實質之效，是具有澳門特色的決策模式。

    昨日其中一場諮詢座談會的對象，是工聯總會的代表。在會見及座談後，工聯副理事長蔡錦富向媒體介紹説，工聯總會在會上關注到「澳車北上」實施逾九個月後的優化調整，他引述賀一誠表示，特區政府一直有收到市民訴求，持續協調處理，形容有正面回應訊息，預料兩日後會公佈新優化政策和調整安排。

     這個實質性的進展，可能是賀一誠本月十九日在「二零二三年粵澳合作聯席會議」上，與廣東省省長王偉中「敲定」。實際上，雙方代表團在今年輪到由澳門特區作「東道主」「粵澳合作聯席會議」中，談到許多事項，而賀一誠還特別提到優化「澳車北上」政策的問題。因此，即使是王偉中省長未能即時作出具體的回應，也必然會當場承諾將此議題帶回廣東，交由主管機關具體研擬解決。或許，相關的解決方案已經交到澳門特區政府的手中，但須由廣東省方面宣佈，可能就是趁在國慶及中秋長假，將有大批「澳車北上」及「港車北上」車輛入境廣東省之前宣佈。因此，賀一誠才會有「預料兩日後會公佈新優化政策和調整安排」之説。

    實際上，拱北海關昨日就表示，港珠澳大橋珠海公路口岸，預計中秋及國慶假期將迎來人流車流高峯，出入境旅客預計約為每日八至九萬人次，高峯期將突破每日十萬人次，出入境車輛約為每日一點三萬架次。其中，星期五至下星期日預料將出現出入境雙向人流車流高峯。在出入境車流方面，九月二十九日、三十日入境客車方向將分別在二十時至二十二時、十時至十二時迎來車流高峯；十月一日、二日二十時至二十四時，出境客車方向將出現極端車流高峯。十月三日至十月六日車流量將恢復至日常水平。假期期間，港澳單牌車預計佔客車通行總量的百分之六十左右。

     拱北邊防檢查總站也指出，隨着「澳車北上」、「港車北上」政策實施，港珠澳大橋邊檢站已累計驗放出入境港澳單牌車七十八萬輛次。八月以來大橋口岸週末日均進出境客車約七千八百輛次，其中「港車北上」「澳車北上」單牌車日均通關量約四千五百輛次。進入九月份以來，截至前日，港珠澳大橋珠海公路口岸已有十二天單日車流破萬。中秋國慶假期，口岸出入境客流車流有望再創新高，在「港車北上」「澳車北上」帶動下，預計單日最高最高車流達一點四萬輛次。面對出入境高峯時段，雖然人手相當緊張，但會全力調派警力，開通二十二條客車通道，以疏導車流。

     另一方面，港珠澳大橋管理局宣佈，由九月二十九日零時零分至十月六日午夜十二時，大橋將實施小型客車免費通行政策。期間，小型客車經大橋收費站往返珠海或澳門口岸毋須繳付一百五十元人民幣的通行費，而有關車輛行經電子收費車道（不停車）及人工收費車道（須停車）的行車安排維持不變。小型客車是指七座位或以下（包括司機）的載客車輛。這是自實施「港車北上」以來，內地首次推出「小型客車免費通行政策」優惠，駕駛者於上述時間來回，可省卻三百元人民幣的大橋通行費。其實，這是跟從內地公路交通管理部門的政策，每逢節假日時，實施「小型客車免費通行政策」，現在終於也延伸到由內地管理的港珠澳大橋。相信，這進一步刺激符合「港車北上」資格者經由港珠澳大橋進入廣東省。當然，澳門的「ZM」牌車主，也可享受這項福利。 

     應當説，「澳車北上」實施後，首先得益的就是符合資格的澳門車主。他們的生活半徑擴大，時空距離縮短，商旅往來便捷，越來越多的澳門民眾暢享「踩一腳油門就能到廣東」的幸福感。更重要的是，可以促進澳門地區拓展內地龐大的市場範圍，有利於澳門地區商品、服務更加便捷地進入內地市場。同時，內地和澳門地區在交流合作中還可以實現產業、文化、金融、商務等的相攜共建和相持共榮，可以相互擴大商務交流圈，商業交易圈和市場交互圈。

     因此，在廣東省尤其是「澳車北上」和「港車北上」的通關口岸所在的珠海市，是極為歡迎這項政策的。雖然曾經有人擔心，港澳車輛進入珠海，可能會令珠海交通變得更為擁堵，但有專家「解惑」指出，根據數據資料顯示，可享受「澳車北上」和「港車北上」政策福利的預計有四十五萬名香港機動車車主和八萬名澳門私家車車主，遠低於珠海九十多萬輛的汽車保有量，且口岸日均放行車輛數仍偏低，因此珠海對新增車輛的承接力是足夠的。而從實際情況看，從內地的角度而言，可以帶動更多的港澳人士到內地旅遊觀光，擴大消費，帶動更多的港澳人士在內地投資興業和商洽合作。尤其是餐飲、旅遊及修車、汽油行業更是直接得益。因此，廣東省尤其是珠海市，對「澳車北上」和「港車北上」的態度是「韓信點兵，多多益善」，「多啲來，密啲手」地提升交通智能化水平，做好潮汐擁堵預警就是了。

      但在澳門方面，可能會有部分商號有不同看法。認為對北區的餐飲業、修車業及加油站的生意，造成一定程度的負面影響。因而他們並不贊成增加「澳車北上」的名額。

      其實，就連行政長官賀一誠，也在目前階段並不贊成增加「澳車北上」的配額。實際上，賀一誠八月十一日列席立法會全體會議，回應議員對政府施政及社會問題的提問，其中對有關「澳車北上」會否增加名額的問題就回應説，在現時新城Ａ區道路網未完善的情況下，肯定不會再增加「澳車北上」名額，因為目前每天二千個名額，已讓新城Ａ區道路的承受能力到了「天花頂」。

     因此，賀一誠昨日所指的「預料兩日後會公佈新優化政策和調整安排」，極有可能不會是增加「澳車北上」的名額，而是優化預約申請的方式及每日配額的使用。

     也是湊巧，就在昨日，社交媒體盛傳，「澳車北上」的優化方式是，每日上午七時至晚上十一時實行二千輛的配額限制；除此之外的深夜時間則不受配額限制，亦即凡是符合資格已經備案的「澳車北上」車輛，都可以無需預約通關，但在回程時也必須是使用這個深夜時段。另外，限制每輛車的預約數量為每月三次，而且必須是使用之後才能預約下一次。

     這個傳言，既可能是「謠言」，也可能未必是「空穴來風」。但卻符合長期預約不到配額者的意願，可以避免發生「有人飽死，有人餓死」的現實情況繼續發生。不過，從社會實踐看，「謠言」有時是「遙遙領先的預言」，但願今次也是如此。