面對惡犬攻擊，“跑”或許不是好辦法，應該怎麼辦？_風聞

新華每日電訊公號2023年10月20日 17:32:00 來自北京市12人蔘與3評論四川崇州2歲女童遭烈犬撕咬事件，社會關注的同時也引發了一些探討：當狗對人類發起攻擊時，如何處置最有效？

關於這個問題，記者採訪到北京市公安局朝陽分局刑偵支隊警犬技術中隊民警、警犬訓導員柴靜。她提醒，遇到這種緊急情況時，要儘量避免喊叫、搶奪等行為，會加劇狗的攻擊性。可藉助書包、衣服等隨身物品，用書包擊打狗的眼睛和鼻子，或者用衣服罩住狗的頭部，使其撒嘴。

柴靜説，狗的眼睛和鼻子部位通常比較敏感，藉助書包等隨身之物擊打狗的面部，會讓它們感到疼痛和害怕，從而阻斷狗的攻擊。或者用衣服罩住狗的頭部，當視覺被阻礙，狗會迷失方向，這時候很可能會放鬆咬合。此外，可以踢踹狗的腹部或者使勁跺狗爪子，令它感到疼痛，從而阻止它繼續攻擊的行為。

柴靜強調，當面對威脅性犬隻時，保持冷靜和鎮定非常重要。大聲尖叫和轉身逃跑都可能刺激到狗的興奮點，反而加劇它們的攻擊性。如果情況涉及兒童，更不要強行搶奪被狗咬住的小孩，這一點至關重要。因為這種行為一方面可能加劇狗的佔有慾，導致其咬得更死；另一方面在搶奪過程中，可能給小孩造成更加嚴重的撕裂傷害。

相比成年人，為什麼狗更容易襲擊小孩？柴靜解釋説，一方面飼養犬平時接觸成年人較多，它們更習慣與成年人相處；另一方面由於小孩的身高正好處於大型、攻擊性犬隻平視的視角內，它們有時候會對小孩的步伐感到不安；或者在它們的視角下，看到奔跑的小孩就如同見到貓一樣，都能激發狗的追逐本能。因此柴靜提醒家長，帶小孩出門時，如果遇到未拴繩的大型犬，要及時把孩子抱起來，不要讓小孩處於狗的視線範圍。

有一句老話叫“狗怕蹲、狼怕火”。柴靜説，這句話主要針對的是成年人。見到有攻擊傾向的狗時，蹲下比轉身逃跑更有效。通常情況下，狗不會主動攻擊成年人，但當人因為害怕轉身逃跑時，反而會刺激狗的追逐慾望。但蹲下會讓狗認為你可能有武器會襲擊它，這個時候它自己就會離開。

誰來管好這根拴狗繩？

雖然應對惡犬威脅的技能，未必人人都用得上，但不可否認的是，無論是大型犬傷人、嚇人的風險，還是城市中流浪狗造成困擾和威脅，都已經是很多人不能夠忽視的存在。

而這種現狀背後，很大程度上都指向了一個原因：遛狗不栓繩！

如果栓好牽引繩，就能大幅度降低狗攻擊行人的可能性；如果栓好牽引繩，就能有效避免犬隻走失而成為流浪狗。可在城市中，”遛狗不拴繩“這種不文明行為，依然太常見。

是沒有規定嗎？不是。

上世紀90年代，北京就已通過條例明確“遛狗要繫繩”，各地也陸續出台相關規定；2021年，《中華人民共和國動物防疫法》更是明確，遛狗不戴牌、不拴繩，屬違法。

是沒人管嗎？也不是。

各地立法都提及由公安、城管等部門負責。以《成都市養犬管理條例》為例，由“城市管理部門負責查處敞放犬隻，違法攜帶犬隻進入公共場所”等行為，並沒區分是否為限養區。

是罰得不夠重嗎？不完全是。

多地均有規定，“遛狗不繫繩”可以罰款、沒收其犬、要求5年內不得再養，比如杭州最高可罰1000元；武漢會視情況，將養寵業主納入嚴重失信名單。

而且，狗咬人是可以“入刑”的，因“狗咬人” 導致狗主人觸犯“過失致人死亡罪”、“以危險方法危害公共安全罪”等均有案例。其中，是否拴繩是法院認定能否入罪的重要依據。

那為什麼還有這麼多人遛狗不牽繩？問題就出在制度“落地”上。

一是管得不夠嚴。

儘管多地明文規定，任何人都有權勸阻、舉報和投訴養犬違法行為，相關部門應及時處理。但不少人發現，舉報也沒用，不牽繩的還是不牽。

有些地方，“文明養犬”條例出台十幾年，從來沒有過一例行政處罰。即便因“狗咬人”鬧上法庭，抓到也多是調解，少有入罪。

二是管得不夠細。

怎麼牽狗繩？不牽會怎樣？新的動物防疫法並沒有明確規定。

成都只提了要“用犬繩”；西安則要求“牽引帶不得超過兩米”，違者可罰500元；北京提出，即便牽了繩，狗進入電梯，也要避開用梯高峯期，還得戴嘴套……由於缺乏統一規定，有的地方就出現了“漏網之繩”。

“相關部門”本該管這事，可我國尚未有養犬管理的專職部門，具體誰來管，各地規定不同，有時還會發生多部門互相推諉的情況。

人們取證、追責也不容易。試想在路邊，狗突然衝出來，手機拍到尚不容易，何況狗屁股上又沒有車牌號，拍到也不知是誰家的。

其實，真要想管也沒那麼難。專門的執法隊伍，給狗植入電子標識，認真、快速地回應舉報，都是已有的好辦法。

關鍵是要嚴管。

有漏洞就要補，有規定就要用，出了事更要罰，形成示範效應，打消部分養狗人的僥倖心理，讓“牽狗繩”牢牢握在人手裏，而不是隻出沒在“紙面”上。

不可否認，從目前來看，“遛狗不牽繩”的執法成本很高。

一面是缺乏統一的專職機構，有的地方甚至連專門執法人員、經費都沒有，管起來缺人、缺錢；一面浮於表面的養犬登記制度，讓部分執法人員連轄區內有多少寵物狗、分佈在哪裏都不清楚，管起來也“抓瞎”。

更何況，遛狗不牽繩的太多了。僅就“狗咬人”，在養犬登記率較高的深圳，2021年22萬隻狗咬傷了超4.7萬人，而全國城鎮寵物狗超5000萬……人少事多，嚴管如何持久，是個問題。

曾經一度流傳的異煙肼毒狗，從一個極端的側面折射了這一問題的窘境。如今，多地執法部門嚴抓“遛狗不牽繩”，也算是回應了人們的長期關切。可運動式治理終究不是長久之計，“牽狗繩”需要有人長期盯、長期管。

不要總在付出慘烈代價後，才想起“收緊”狗繩。

■更多新聞

咬人犬隻系女童家自養？

女童打狗導致被咬？

警方連續闢謠

連日來，女童被狗咬傷事件持續引發關注，據最新消息，咬傷女童的黑色羅威納犬主人唐某已被崇州警方依法刑事拘留，遭惡犬咬傷女童仍昏迷。（此前報道：傷人黑犬主人被刑拘！女童方律師發聲——）

不過，事件引發大量關注的同時，網上也出現了很多未經證實的傳言。

今天上午，@成都崇州公安 發佈闢謠：關於“崇州恒大西辰綠洲女童被狗咬傷事件”，這些謠言不可信!

網傳“女童打狗導致被咬”

不屬實！

有聊天截圖顯示“我朋友老公在現場看到的，最開始就是那個小娃兒用石頭砸羅威納，把羅威納砸流血還要一直砸”。

經公安部門查看小區監控視頻核實，未發現兩人（手上女童及其母親）有攻擊黑狗行為。

網傳“肇事犬主為一黑衣女子”

不屬實！

有自媒體發文稱“成都咬人的黑狗與他的主人，在以往還是那麼的亮眼！”並配一女性和一羅威納犬合照。

經公安部門核實，圖中女子並非肇事犬主人。

網傳“被咬女童送醫後離世”

不屬實！

自媒體發佈消息稱“四川崇州被咬傷2歲女童送醫後經全力搶救仍不幸離世”。

據崇州市聯合調查組官方通報，受傷女童目前在華西醫院接受治療，生命體徵平穩。

網傳“涉事犬隻系女童家養犬隻”

不屬實

有自媒體發文稱“涉事犬隻系女童家養犬隻，養於天井內，犬隻傷人當天未拴系”。

經公安部門核實，涉事雙方無親屬關係。

不造謠！

不信謠！

不傳謠！