保守國家秘密法修訂草案：國家秘密保密期限已滿，未作出延長決定的，自行解密_風聞

人民日報

2023年10月21日 08:44:34 來自北京

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保守國家秘密法修訂草案提請審議

細化規範定密解密管理制度

本報記者 魏哲哲

10月20日，在十四屆全國人大常委會第六次會議上，受國務院委託，國家保密局局長李兆宗對《中華人民共和國保守國家秘密法（修訂草案）》作了説明。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作，關係國家安全和利益。1988年制定、2010年修訂的現行《中華人民共和國保守國家秘密法》，有力促進了保密事業發展，對於保守國家秘密、維護國家安全和利益發揮了重要作用。為應對保密工作面臨的新形勢新任務，重點從以下幾個方面對保密法作出修訂：進一步加強黨對保密工作的統一領導，完善管理體制機制；適應新形勢下保密工作對象、內容以及職責、任務的深刻變化，修改完善相關保密制度；總結提煉黨的十八大以來保密工作成熟有效的政策措施和實踐經驗，轉化為法律制度。

貫徹落實黨管保密原則，完善管理體制機制。這次修訂，在總則中明確規定“堅持中國共產黨對保守國家秘密工作的領導”，明確中央保密工作領導機構領導全國保密工作，研究提出國家保密工作方針政策，研究制定和指導實施國家保密工作戰略及重大政策措施，統籌協調國家保密重大事項和重要工作，推進國家保密法治建設。細化機關、單位實行保密工作責任制的要求，作出加強保密宣傳教育，支持保密科學技術研究和應用，強化保密幹部隊伍建設和專業人才培養的規定。

聚焦實際工作突出問題，細化定密解密管理要求。這次修訂，將國家秘密定期審核和解密的成熟做法提煉上升為法律規定，主要包括：規定涉及國家秘密的電子文件應當作出國家秘密標誌；明確機關、單位應當每年審核所確定的國家秘密；細化自行解密規定，明確國家秘密的保密期限已滿，未作出延長保密期限決定的，自行解密。進一步細化規範定密解密管理制度，既有利於確保國家秘密安全，又有利於便利信息資源合理利用。

注重科技創新，健全保密管理制度。當前，互聯網、大數據、雲計算、人工智能、區塊鏈等新技術、新應用層出不窮，對保密科技自立自強提出更高要求。這次修訂，在總則中明確國家鼓勵和支持保密科學技術研究和應用，提升自主創新能力，掌握核心關鍵技術，培育保密技術產業，依法保護保密領域的知識產權總體要求；規定涉密信息系統規劃、建設、運行、維護全流程應當符合國家保密規定和標準，明確涉密信息系統風險評估要求，避免涉密信息系統“帶病運行”；同時規定，國家建立安全保密產品和保密技術裝備抽檢、複檢制度。

隨着我國經濟社會發展，針對參與涉密業務的社會組織增多的情況，修訂草案規定，從事涉密業務的企業事業單位，應當具備相應的業務能力和保密管理能力，遵守國家保密規定。同時，為積極適應當前涉密人員管理的新特點、新要求，本次修訂細化了涉密人員基本條件、管理要求、獎懲措施等管理制度。

此外，修訂草案還進一步規範了保密監督管理措施，完善了保密法律責任。