專家評論：“美國秩序”後繼乏力 擔心中俄崛起引領多極化世界和全球秩序變革_風聞

    評論：美國總統、民主黨人拜登在近期一次白宮發言中呼籲更新二戰以來由美國主導的自由主義世界秩序。分析師大衞•加西亞認為，這些言論明顯反映出美國對於俄中引領建設多極化世界的擔憂。

    拜登在講話中指出，如果美國足夠勇敢和自信，就有機會以前所未有的方式團結世界。他指出，要實現這個目標，需要“新的世界秩序”，因為，在他看來，二戰後出現的以美國為主導的秩序“一度運轉良好”，但“後繼乏力”。

    從1973年的智利到2014年的烏克蘭，拜登領導的國家幫助推翻了數十個國家的民選領導人，他卻毫無愧色地稱美國是“世界民主衞士”並依舊是國際社會的“燈塔”，

    在拜登訪問特拉維夫並發表一番高談闊論的次日，他支持以色列的話引起美國媒體的負面評價。《紐約時報》與《華盛頓郵報》發文指責民主黨政府偽善，因為它支持以色列為解決國家安全領域的衝突以“地球和平”和行使自衞權為名義發起行動，但早些時候卻批評俄羅斯保護俄語居民，還向烏克蘭提供資金和武器。

    這些媒體還指出，這是總統的口頭策略，目的是逃避對美國政府失敗的外交政策和主導的世界秩序承擔責任，畢竟，美國不僅放任地區主要夥伴以色列為加沙地帶和約旦河西岸巴勒斯坦人的生活製造困境，還多次入侵他國（伊拉克、利比亞、阿富汗）、資助（敍利亞）武裝團體，進而導致中東動盪。

    應當指出，國際秩序，或基於規則的國際秩序，通常被理解為一些機構（國際貨幣基金組織）或論壇（G7）為形式的全球性結構，它們以旨在改善全球治理的多邊組織的形式出現，但實際上是為保護美國利益而存在。這就是為什麼所謂的國際共存規則很容易為滿足美國的需要而改變，這些規則可以一時為懲罰馬杜羅政府制裁委內瑞拉，一時又因為需要南美國家的廉價石油而取消制裁。

    在軍事衝突上下賭注，害怕多極化

    為什麼美國總統要在象徵美國國家權力的橢圓形辦公室即白宮總統辦公室發表講話呼籲建設新的世界秩序？又為什麼是現在？

    拜登本人在講話中部分回答了這個問題。他稱，雖然美國介入的衝突“很遙遠”，但對美國國家安全至關重要。同時，他在2024年大選前讓國民相信，有必要繼續向烏克蘭和以色列提供數十億美元。

    從這個意義上來説，拜登不過是重複了布什在入侵伊拉克之前關於“邪惡軸心”的著名言論，只是結合新情況加以改編，為美國介入烏克蘭衝突、巴以對抗和台灣周邊局勢以及向國會請求額外資金的打算找理由。

    與此同時，國際問題專家大衞•加西亞指出，拜登講話中真正的新穎之處在於，其中反應出美國政府對俄羅斯和中國倡議建立世界新秩序感到擔憂。

    他指出：“顯然，美國政府的所有人，從最高決策層到拜登的安全問題顧問以及外交官，都擔心俄羅斯和中國的崛起，不僅作為兩個大國，還作為全球秩序變革的中心，它們主張建設一個新的、更公平的權力分配體系。”

    他還表示：“美國總是在它主導的各種國際論壇上宣揚本國利益和價值觀，如我們所見，支持這種行為的人越來越少。”

    應當指出，俄羅斯和中國推動的多極化並不主張存在一個控制他國命運的占主導地位的大國（美國），而是建立在各國比起美國的利益來説更尊重本國利益基礎上，無論是在經貿領域，還是在國際政治領域。這種新的國際秩序對全球南方——南美、亞洲和非洲的大部分國家尤其重要，這些國家歷史上曾是美國及其北約盟國殖民主義和掠奪性政策的受害國。多極化也正是俄羅斯外交部長拉夫羅夫在9月聯合國大會一般性辯論上的發言主題。俄外長當時説，“在我們眼前，一種新的世界秩序正在誕生”。

    拜登——無權的統治者

    加西亞認為，拜登未指明新的世界秩序下權力如何分配，可以推測，其基礎仍與“舊的單極世界秩序”相同，換而言之，即促進市場經濟的發展，以滿足西方跨國公司的利益；把捍衞民主作為藉口，用以干預行為在美國看來不完全符合美方利益的國家的內政。

    加西亞解釋説：“一直以來，統治者們利用新國際秩序的概念來維持勢力範圍和保護自身利益。每當受益者開始受到什麼東西威脅時，就像美國遇到俄中全球影響力增加的情況，就會有人談到建立新秩序，但美方的規則是不變的，受益者也是不變的。”

    加西亞認為，除了拜登提出概念並不明確——也許是故意用模糊的概念來掩飾他談論的仍然是過去的美國帝國主義政策，他也沒有足夠的權力和時間來提出某種全球變革。

    加西亞總結稱：“拜登的任期僅剩一年，關於他2024年再次當選機率的民調結果並不樂觀，因此，美國不太可能提議建設新的全球架構，這種倡議有可能會成為新政府上任後不久的大項目，那時候才有政治資本，未來幾年也相對明確，但肯定不會在政府最後一年任期裏提出。”