在向多極化過渡的過程中,美國會失去哪些地盤?_風聞
水军都督-10-31 09:33
在向多極化過渡的過程中,美國會失去哪些地盤?
康納·加拉格爾
於2023年10月29日發佈
《赤裸裸的資本主義》
近日,中國為紀念“一帶一路”倡議提出10週年,聚集了來自南美、非洲、亞洲等23個國家的領導人會聚北京。
歐洲基本上抵制了“一帶一路”論壇。2017年有10名歐洲國家代表參加,2019年有11名。今年,只有兩位歐洲領導人來訪:匈牙利總理歐爾班·維克托和塞爾維亞總統武契奇。
當然,美國沒有參加任何論壇。在最近一屆高峯論壇召開之際,隨着金磚國家的擴張和西方在巴以問題上的日益孤立,我不禁想起北京一再邀請美國與他們合作共建“一帶一路”。
桑頓後來在視頻中透露,克里告訴他,不接受中國提出的共同實施“一帶一路”倡議是“我一生中最大的錯失機會”。Pic.twitter.com/yhyw1moxrx -阿諾德 · 伯特蘭(@rnaudbertrand)2023年6月1日
自2013年以來,中國邀請美國加入“一帶一路”倡議,中國幾乎每年都邀請美國,最近一次邀請是在今年3月…pic.twitter.com/zqwyd0s5AL
——雷���������(@luckbeide001) 2022年9月19日
美國最初對“一帶一路”不屑一顧,後來又受到威脅。
最初,美國認為中國有點愚笨,把錢扔在第三世界的基礎設施上,沒有盈利的前景。中國邀請美國加入,但被拒絕了。現在美國想要複製。如果美國不轟炸現有的基礎設施,世界已經很感激了…pic.twitter.com/6ZJP3Q4Nif
——美中觀察(@PandemicTruther), 2021年5月6日
如果美國與中國合作的話,美國本可以幫助引導一些項目,這些項目也會讓美國受益。但是,美國團體認真考慮這樣一個提議是不可想象的,這將需要美國對幾十年來優先考慮退休主義和衝突的外交政策進行徹底的反思。
相反,我們得到的卻是慣常的咄咄逼人的回應:厄運連連的跨太平洋夥伴關係協定、制裁、出口禁令、新冷戰、間諜氣球醜聞、在與中國對抗之前削弱俄羅斯的災難性努力、將歐洲與歐亞大陸分離的成功努力,給歐洲帶來了災難性的影響,以及希望在台灣看到烏克蘭的續集。
儘管“一帶一路”遭遇挫折,但取得的成就令人印象深刻。根據論壇前夕發佈的中國《一帶一路》白皮書,北京“與五大洲150多個國家和30多個國際組織簽署了200多項‘一帶一路’合作協議”。雖然近年來“一帶一路”貸款有所下降,但它仍將是中國未來外交和經濟政策的重要組成部分。
想象一下,如果有一個真誠的美國夥伴,它會做些什麼。世界上最大的兩個經濟體聯合起來,共同建設一個更加繁榮的世界,這將是一種相當大的發展。
與其在烏克蘭和其他地方毫無意義地花費數十億美元,美國本可以把這些錢花在國內,比如為生活在現代胡佛村的數百萬美國人提供住房。他們本可以請求中國幫助修建高鐵。拉丁美洲可能會出現大規模的基礎設施支出,而不是政變和毒品戰爭。可能性是無限的。
相反,華盛頓將把時間花在策劃破壞“一帶一路”和“金磚國家”等努力上。與此同時,美國正在實施無數個與“一帶一路”競爭的計劃。印度-中東-歐盟運輸走廊(IMEC)是最新的迭代,但它已經遇到了中東局勢的問題。該計劃的某些方面似乎從一開始就缺乏考慮:
今天的滑稽諷刺。這是新的印度-中東-歐洲經濟走廊(IMEC)的地圖,作為“對抗中國一帶一路倡議”的(又一)倡議。
走廊的盡頭在哪裏?在比雷埃夫斯港。誰擁有那個港口?中國���pic.twitter.com/fBAzGmklbx
——阿爾諾·貝特朗(@RnaudBertrand) 2023年9月11日
反民主的跨太平洋夥伴關係是另一個,七國集團的“全球基礎設施與投資夥伴關係”也是一個,但沒有一個具有“一帶一路”的影響力和持久力。
這可能是因為中國和美國努力背後的目標不一樣。中國正在努力推廣發展。當然,這不僅僅是一個贈品。“一帶一路”倡議幫助北京發展新的貿易關係,確保關鍵材料的安全,開放出口市場,提高中國人的收入。以美國為首的西方到底提供了什麼?
美國外交關係委員會承認,“華盛頓一直在努力向參與國政府提供更具吸引力的經濟願景。”或者僅僅是因為華盛頓提供的願景越來越反烏托邦,反民主,充滿了緊縮和掠奪,只會讓西方已經富有的人變得更富有。
一個典型的美國項目
多年來,美國官員和他們在媒體上的朋友一直指責北京方面在“一帶一路”和其他貸款項目上實施債務陷阱外交。
保羅·h·尼采高級國際研究學院中非研究項目主任黛博 拉布勞提幹姆寫道,這是“一個謊言,一個強有力的謊言”。她寫道,“我們的研究表明,中國的銀行願意重組現有貸款的條款,而且從未真正扣押過任何國家的資產。”
就連查塔姆研究所的研究人員也承認事實並非如此,他們解釋説,這些貸款反而給中國製造了一個債務陷阱。隨着各國無力償還債務,這一點變得更加明顯,這主要是由於疫情帶來的經濟影響,以及美國在烏克蘭對俄羅斯發動的代理人戰爭。
因此,雖然中國陷入債務陷阱的説法並不正確,但西方卻並非如此。美國對世界的計劃是以更多的債務、更多的緊縮、更多的衝突和美國公司更多的利潤為中心的,它通過讓各國放棄自然資源和打擊勞動力來實現,以處理外債和獲得西方貸款。正如邁克爾·哈德森在《文明的命運》中所寫:
其目的是説服低工資國家,如果讓美國和歐洲投資者在當地建立工廠,從事勞動密集型生產,它們就能躋身中產階級。他們精心設計了一套欺騙詞彙,以阻止他們認識到,美國和歐洲的外交政策旨在將他們困在外債陷阱中,把他們的國內政策制定交給外國債權人。這個陷阱使國際貨幣基金組織和以美國為中心的相關外交能夠通過實施緊縮政策和債務緊縮來“拯救”他們,而美國要求控制他們產生租金的自然資源和基礎設施的壟斷。
問題是各國越來越意識到這個陷阱,因為它的方法已經暴露無遺,而美國經常試圖安裝獨裁者,他們會通過出賣他們的國家來“合作”。這當然是以加入“民主”西方的名義出售的,而中國代表的是“獨裁”。
美國對中國貸款的最大問題之一是,中國代表了西方的另一種選擇——而且中國也願意取消和重組債務。這導致人們呼籲西方也這樣做。例如,非洲政治經濟學家希望,中國在疫情期間免除公共和私人債務將對西方金融機構施加壓力,迫使它們“重新考慮其債務償還-緊縮治理模式的嚴厲性”。
讓華盛頓擔憂的是,中國增加對南半球國家的貸款,為這些國家提供了另一種選擇,可以讓它們避免落入西方的債務陷阱。雖然中國的貸款通常會在某種程度上給北京帶來某種地緣政治利益,但貸款條款永遠不會像IMF的典型貸款條款那樣苛刻
中國在高峯論壇召開前發佈的白皮書可以説是在向南方國家講話,比如白皮書指出:“少數國家主導的經濟全球化並沒有實現共同發展、惠及所有人……許多發展中國家從經濟全球化中受益甚少,甚至喪失了自主發展的能力,難以走上現代化的軌道。”個別國家奉行單邊主義、保護主義和霸權主義,阻礙經濟全球化,威脅全球經濟衰退。”
今年8月,中國宣佈免除17個非洲國家的23筆無息貸款,同時承諾深化與非洲大陸的合作。儘管中國做出了這樣的姿態,並努力延長債務期限,但西方仍在不斷強調北京正在進行債務陷阱外交,耶倫多次聲稱北京已成為非洲“進步”的最大障礙。
當北京提供不完善的基礎設施換礦產交易時,美國提供的是毫無價值的象徵性項目,比如文化紐帶(正如拜登在去年的美非領導人峯會上所説,美國有大量的非洲裔美國人)。他説:“我可能會加上這句話,包括我的前老闆。”
鑑於美國正在派遣一名全職常駐債務顧問,加納的債務問題將很快得到解決。這是唯一缺少的成分。pic.twitter.com/62CUnJWX0C
——格里夫·切爾瓦(@gchelwa), 2023年3月27日
越來越明顯的是,爭奪南半球人心的戰鬥已經結束——中國取得了決定性的勝利。但就像美國與俄羅斯的新冷戰一樣,中國的版本也將在很大程度上由歐洲決定。
歐洲錯失良機
中國人民解放軍退役上校、現任清華大學國際安全與戰略研究中心高級研究員周波從中國的角度揭示了這一觀點:
兩個大國之間的競爭不會發生在全球南方,美國已經在那裏輸給了中國,而在印太地區,幾乎沒有國家想要站隊。相反,它將發生在歐洲,美國在那裏擁有大多數盟友,而中國是其最大的貿易伙伴。
就在不久之前,歐洲似乎還可能覺醒,加入新興的多極世界。意大利早在2019年就加入了“一帶一路”。其他國家也在加強與北京和俄羅斯的關係(匈牙利等少數國家仍然如此)。但隨着烏克蘭戰爭爆發,這一切戛然而止,因為美國加強了對歐洲的控制。
歐盟政策的矛盾和迷茫,在意大利目前試圖從“一帶一路”倡議中脱身的行動中顯而易見。儘管經濟困難重重,意大利仍肩負着這樣做的任務,因為這是目前西方的主導態度。與此同時,羅馬尋求加強與北京的經濟聯繫。有意義嗎?《南華早報》援引2006年至2015年意大利經濟和財政部首席經濟學家洛倫佐·科多諾的話説:
“意大利目前面臨的問題是如何走出‘一帶一路’,這是一個政治工具,而不是經濟工具,同時保持或加強與中國的經濟聯繫。這就是梅洛尼面臨的挑戰。”
這篇文章還提到了一種觀點,即意大利因其任性的方式而損害了它在西方的聲譽。在羅馬謀劃退出之際,在當今氣候下,一個歐盟國家簽署“一帶一路”倡議或試圖加強與中國的關係是不可想象的。
德國繼續自我犧牲,在自己和最大的貿易伙伴之間設置壁壘。由於對華盛頓自殘的屈從,歐盟在世界舞台上普遍成為笑柄。
至少,中國仍然抱有希望,《環球時報》反覆發表以下聲明:
中國珍視中歐關係,始終視歐洲為不可或缺的經貿夥伴,更視其為在日益動盪的世界中維護全球多樣性和多元化的良性力量。中國14億人民希望歐洲保持冷靜和公正,不要聽從美國政府的政治路線。歐盟應該獨立判斷中國。
美國政府強迫歐洲國家採取禁令、出口管制等限制性措施,限制中國獲得先進工具和技術,這是對中國未來發展前景的公然攻擊。
從各方面來看,作為彼此的重要貿易伙伴,歐盟和中國從密切的經濟關係中獲益良多。中美兩大經濟體應該建立良好的夥伴關係,為彼此企業創造公平、非歧視的營商環境,始終堅持互利共贏的理念。
北京方面繼續遷就歐盟領導人,但這種不滿情緒正在加劇,就像它對布魯塞爾的其他地方一樣。與此同時,隨着歐亞一體化的繼續以及布魯塞爾對華盛頓的依附,歐盟將繼續與事態擦肩而過。為了打破歐盟和美國對歐盟的控制,歐洲可能需要出現真正的民族主義力量。正如邁克爾·哈德森所寫:
目前仍有一種傾向,認為民族主義是一種倒退。但對於外國來説,擺脱當今以美國為中心的單極全球金融體系是創造一個可行的替代方案的唯一途徑,這種替代方案可以抵抗新冷戰摧毀任何替代體系的企圖,並將美國的附庸食利者獨裁強加給世界。
毫無疑問,北京在新自由主義、監控等方面有很多問題,但在國際事務中有一件事是肯定的。中方一貫主張互利共贏。
推動新冷戰的是美國的激進政策,而不是中國。北京一直呼籲和平與合作。
——本·諾頓(@BenjaminNorton) 2023年10月23日
中國試圖找到與其他國家共同受益的途徑。它認真對待外交,迄今為止沒有訴諸武力試圖推進政治目標。從本質上講,在世界舞台上,中國是美國的對立面,並將繼續在新興的多極化中發揮巨大作用。
以中國為中心的另一種世界秩序,幫助各國忽視它們之間的分歧,因為它們看到了對其國家利益的共同威脅,即美國這個過度咄咄逼人的霸權正在衰落。
事實上,它已經自我實現了。中國、俄羅斯、印度等國建立的多極世界秩序越多,美國就越會用政變、制裁和威脅來破壞它。這隻會堅定其他大國和全球南方國家的決心。與此同時,美國更努力地試圖摧毀這些東西。
這也是明智的國內政治。根據美國國家安全行動和外交政策最近的民意調查,只有13%的美國人希望採取積極的方式,5%的美國人希望與中國對抗,78%的美國人希望更多地關注避免與中國發生軍事衝突。但是,依靠拜登或新保守主義主導的華盛頓的任何人來制定靈活的外交政策並不是一個明智的選擇。
真正的問題是,在向一個更加多極的世界過渡的過程中,美國將造成多大的破壞——在這個世界上,美國必須實踐實際的外交,並與其他國家合作。
這一天可能首先出現在歐洲,那裏至少有傳言説要擺脱美國的枷鎖,趕走美國的走狗,追求歐洲的利益(或單個歐洲國家的利益)。歐盟項目可能不得不先夭折,但這是可以預見的。無論是英國脱歐派,還是德國的德國新選擇黨(AfD),匈牙利的歐爾班(Orban),斯洛伐克的菲科(Fico),都有越來越多的人呼籲維護國家利益(即使他們的民族主義理念尋求為地方寡頭或右翼幻想服務)。在談到歐爾班時,根據中方的解讀,歐爾班表示,匈牙利“將繼續是中國在歐盟可信賴的朋友和夥伴”,“反對任何供應鏈和產業鏈的脱鈎和斷裂,或所謂的‘去風險’做法”。這直接違背了歐盟委員會的經濟安全戰略。更多的政府必然會效仿歐爾班的做法。
作為美國維護霸權努力的一部分,衝突不斷升級,不幸的是,我們永遠不會知道,如果美國答應了北京的邀請,成為“一帶一路”的合作伙伴,並接受向多極世界的和平過渡,結果會是什麼。
原文標題是:How Much of the World Will the US Burn in the Transition to Multipolarity?