澳門協和醫院應成為培訓本地精尖專科醫療人才基地_風聞

  繼《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心法律制度》及《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心章程》行政法規正式生效之後，社會文化司司長歐陽瑜作出社會文化司司長批示《離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心人員通則》。該「通則」訂定了澳門協和醫院工作人員的勞動關係法律制度，以及澳門協和醫院機關成員的報酬及福利事宜。其中在義務方面，「通則」強調遵守職業道德、技術規則及專業操守的相關規定；忠誠無私執行職務，不得藉其職務收取合同以外或非法的、金錢或其他方面的直接或間接利益，公正獨立處理涉及其職業活動的任何性質的利益。而在薪酬待遇方面，「通則」附錄的「醫生職程的職級薪資表」所示，醫生職程各級起薪點為住院醫生三百五十點、主治醫生六百點、副主任醫生及顧問醫生八百五十點、主任醫生一千零五十點。「護士職程的職級薪資表」則顯示，護士職程各級起薪點為初級三百點、中級四百五十點、副高級六百點、正高級七百二十五點。還附有醫生和護士的崗位薪資表。此外，「通則」還附錄有臨牀技術人員職程、行政人員職程、技術管理人員職程、一般服務人員職程的職級薪資表。澳門協和醫院工作人員還可獲發崗位薪資、績效獎金、雙糧、年資獎金等。並有權收取房屋津貼，但居住於屬澳門特區、澳門協和醫院、其他公法人或公共資本企業財產的房屋，或由澳門協和醫院提供住宿安排者除外。年假方面，可享至少十六個工作日且不多於二十二個工作日的年假。亦享有多項福利待遇，例如醫療福利、婚假、產假、男士侍產假等。女性僱員可享最多九十日產假。

  至此，澳門協和醫院具備了招聘醫護人員的法律條件。前日，澳門協和醫院公佈開展第一階段的招聘計劃，為今年十二月投入試營運做好各方面的準備。根據澳門協和醫院的第一號通告「招聘通告」，本次招聘對象為澳門特區居民，將以私法個人勞動合同方式聘請工作人員九十名，職位包括︰普通科醫生五名﹑初級護士五十名﹑藥劑師三名﹑放射師六名﹑藥房技術助理六名﹑護士助理十名及導醫服務員十名。相關獲聘人員須在試營運期間接受培訓，並作為人員儲備，將於明年澳門協和醫院正式營運時投入服務。本次招聘報名期限為八個工作日，由十月三十一日至十一月十日，報名不設補交文件。

  該招聘信息公佈後，引發各方面尤其是現職、待崗醫護人員的注意及歡迎。不過，也有雜音批評説，今年七月間，特區政府曾經透露，澳門協和醫院將於十二月首階段運作，除北京協和醫院將派出五十人作管理工作，以及招聘部分葡國醫生外，其餘四百多名醫護人員，將會優先招聘本地居民，在本地居民不足情況下，才會考慮向全球招聘醫療專業人員。為何現在卻只是招聘九十名本地醫護人員？

  其實，由於澳門協和醫院的整體建設工程尚未完全完成，因而今年十二月開始的運作，只是第一階段。而與之相配應的招聘本地醫護人員，也是首階段，並非澳門協和醫院整體落成並營運後，所需本地醫護人員的總數。因此，類似的雜音，其實是「只見樹木，不見森林」，帶有一定的片面性。

  雖然澳門協和醫院首階段招聘本地醫護人員的數目只有九十人，但也可在一定程度上，紓解澳門醫護人員的待業、待崗，或在私人診所「騎牛揾馬」的問題。實際上，目前澳門特區的醫護人員人數的現狀，出於一種頗為「矛盾」的情況。一方面，根據統計及普查局數據顯示，截至二零二二年，本澳醫生數量為一千九百六十五名，每千人口對應二點九名醫生。與發達國家和地區平均每千人口醫生數為三點二名至三點九名相比，仍有一定的距離。因此，本澳的醫療系統一直無法滿足於本澳市民的基本醫療需求，市民在醫院求診的輪候時間較長，急診求診甚至需要等待三個小時以上。但另一方面，只有六十七萬人口的澳門，目前在外就讀醫科的學生有六百多人，即未來四年會增加百分之三十五的醫生；營養師現時有十人，在外就讀有四十八人，即未來會增加四倍。而澳門科技大學也成立了醫科學院後，目前學院有系統分為十二個分科學院，共四十個專科學部，每個學部已做了專科醫生培訓計劃，開展了很多課程。除了部分是內地學生外，也有不少澳門學生，因而澳門需要的專業人才數字一定要調節好，否則容易飽和，出現市場供過於求的情況，變成很多畢業生找不到工作。

  實際上，由於澳門的醫療制度比較「非殖民化」，與香港過去長期以來只承認英聯邦國家的醫科大學的畢業生的從業資格相比，即使是在迴歸前，澳門也承認中國內地和台灣地區的醫科大學的畢業生的從業資格，而且還可以靠進政府的醫療機構，而在內地外流的醫生也可在澳門執業或考進醫院，因而在過去澳門的經濟結構較為單一的情況下，不少高中畢業生在升大時，選擇修讀醫科大學，尤其是海峽兩岸的醫科大學。

  但澳門只有兩間綜合性醫院（科大醫院可能只算半間），因而容納不了逐年增加的醫護人才。這就導致有很多醫科畢業生學成回到澳門，沒有機會進醫院工作，自己開診所卻又不是人人都有條件。因而有一些學醫回來的學生只好改行，可以説是浪費了非常多的人才。但卻令人費解的是，據説山頂醫院曾有十多年未有招聘任何專科醫生，卻有一些專科醫生退休了，這就導致出現專科醫生不夠的問題，據説這是公立醫療排隊越來越久的其中一個重要原因。

  澳門協和醫院打開大門招聘本地醫護人員之後，可能會在一定程度上紓解這個畸形的「供求關係」。不過，由於其薪資水平高於私立醫院或診所，可能會對其產生「虹吸效應」，拉扯走其中的一些具有資質的醫護人員，導致這些私立醫院或診所「人手不足」。而醫學畢業生要成為專科醫生，需要五至六年的歷練，要填補其遺留的空缺，需要時日。

  當然，為了與北京協和醫院的「名牌」相匹配，澳門協和醫院所招聘的本地醫護人員，對其專業資質要求可能較高。但惟其如此，更有利於培訓及提高本地醫療人才的專業水平，成為培訓本地精尖專科醫療人才的基地，並藉助北京協和醫院的品牌文化、專家團隊、管理理念、先進技術和醫療資源，致力提高澳門疑難重症及專科診治的能力，為居民提供更多就醫選擇，尤其是減少轉介到外地手術治療的比率。與之相應的，是將有助於澳門建立高端國際醫療服務產業，及推動建設大健康產業，開啓澳門「旅遊+醫療」全新局面，配合澳門「世界旅遊休閒中心」的定位，完善和助力澳門產業的多元化發展。