三季度GDP20強洗牌：合肥擠下南通，“守門員”泉州能否堅守至年底？_風聞

繼全國和各省份的三季度GDP出爐後，各個城市也相繼交出自己的“成績單”。

目前，新一輪的GDP20強排名已經誕生。與去年同期相比，今年前三季度排名最大的變動，是合肥代替南通，“擠進”這一名單。

總體來看，包括上海、深圳、重慶、成都、杭州、武漢、寧波、青島、無錫、鄭州、濟南、合肥在內，共12個城市增速高於全國平均水平（5.2%）。

其中，濟南和合肥分別憑藉6.2%和6.1%的增速實現排名晉升，而上海則依靠6.0%的經濟增速，成為增量最多的城市，與去年同期相比增量超2000億元。

接下來，各個城市要如何衝刺全年經濟增速目標？

上海增量超2000億元

上海依舊穩坐“GDP第一”的寶座。

根據地區生產總值統一核算結果，前三季度，上海市實現地區生產總值33019.23億元，比第二名北京高出近1300億元，按可比價格計算，同比增長6.0%。

雖然上海這一增速在GDP前20強裏不是最高的一個，但由於本身的高基數，相較於2022年同期，上海今年前三季度實現了2062.58億元的GDP增長，成為所有城市中同比增量最高的城市。

細看上海的具體經濟運行情況能發現，第三產業是其增長的最大亮點，增加值達到25009.24億元，增長6.6%。

具體而言，上海的住宿和餐飲業增加值同比增長28.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值增長12.0%；租賃和商務服務業增加值增長11.9%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值增長11.7%。

△ 東方明珠廣播電視塔 圖源：圖蟲創意

不僅如此，上海的市場消費也實現了較快增長。

前三季度，上海市社會消費品零售總額13778.99億元，同比增長16.1%。分行業看，批發和零售業零售額12649.56億元，同比增長14.4%；住宿和餐飲業零售額1129.43億元，增長39.6%。

在“把恢復和擴大消費擺在優先位置”的要求下，上海這個國際消費中心城市在今年有不少“動作”。

2023年3月，上海市印發《關於我市進一步促進和擴大消費的若干措施》，圍繞“全年消費節慶”“四大經濟”“四大消費”“提升商業空間品質”和“優化消費市場環境”等五個方面，提出15項措施旨在大力提振市場預期和信心，穩增長、促消費。

不久前，上海召開的四季度工作會議還指出，要促進消費、投資、出口“三駕馬車”共同發力，引導重點領域多增少降，強化重點企業服務保障，推動經濟社會高質量發展取得更大實效。

上海，正朝着5.5%的全年經濟增速目標穩步前進。

濟南、合肥排名上升

前三季度的GDP20強裏，濟南和合肥是唯二實現排名上升的城市。

具體來看，前三季度濟南GDP達到9229.2億元，合肥為9218.6億元，雙雙超過泉州的9030.99億元和南通的9006.2億元。合肥更是以此成績，重回GDP20強的榜單。

△ 合肥正大廣場 圖源：圖蟲創意

濟南和合肥能實現排名晉升的原因，是他們都有着不低於6.0%的經濟增速。而這兩座城市的高增長都主要依靠於第二產業。前三季度，濟南第二產業增長8.1%，合肥增長7.6%。

分開來看，排名更高的濟南在前三季度，實現規模以上工業實現增加值同比增長12.9%，汽車製造業、通用設備製造業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、醫藥製造業等六大重點行業合計增長21.7%，高於規上工業8.8個百分點。

能獲得如此佳績，其實濟南早就佈局下棋。2021年，濟南發佈《關於加快建設工業強市的若干政策措施》，提出要做大做強產業鏈羣，推動產業高端高質高效發展，支持企業專精特新發展，強化資源要素保障。

在新舊動能轉換的牽引下，濟南已經立足自己的產業優勢，確立了大數據與新一代信息技術、智能製造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康這四大主導產業。截至2022年，四大主導產業總規模達到1.4萬億元。

相較於濟南“押寶”四大主導產業，合肥則專注於加快壯大新型顯示、集成電路、人工智能三大產業集羣，力爭新能源汽車、生物醫藥成為第二批國家戰新產業集羣。

合肥市的2023年政府工作報告顯示，2023年要深入實施“千億”產業攻堅工程，電子信息產業邁上3000億元，新能源汽車產業跨上2000億元，光伏產業突破1500億元，裝備製造產業實現1200億元，節能環保、集成電路、生物和大健康產業突破500億元。

△ 數字化的世界來臨 圖源：圖蟲創意

濟南和合肥雖然在具體產業佈局上有所出入，但卻在 “強省會戰略”上達成了“共識”，這也是泉州和南通這兩個地級市所沒有的機會。

尤其合肥已經被認為是強省會時代最大的贏家之一，這座被稱為“風投第一城”的城市，在“芯屏汽合、集終生智”的產業佈局頗有名氣。

除此以外，今年5月發佈的《2022年度中國城市活力報告》顯示，合肥還是新一線城市中近3年常住人口增長率最大的，增幅達到13.30%。

與曾經低調的合肥相似，在很長一段時間裏，濟南的“風頭”不及同省青島。2016年，青島就已經步入“萬億GDP”俱樂部，而濟南晉級“萬億GDP”城市是在2020年。

不過，山東“十四五”規劃明確指出，要實施“強省會”戰略，省市一體化推進濟南加快發展，把濟南建設為“大強美富通”的現代化國際大都市。

今年年初，山東印發《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃(2023-2025年)》，明確將實施濟南“強省會”戰略，規劃到2025年，濟南經濟總量在全國主要城市中實現位次前移，在全省經濟首位度達到16%，常住人口達到1000萬。

“守門員”泉州能穩住嗎？

在去年年底的GDP20強排名裏，最後三位是福州、泉州和濟南，合肥、西安、南通、東莞均在20名之後。而在2021年年底的排名中，濟南、合肥、福州是第18、19、20名，泉州、南通、東莞、西安排在之後。

如今，泉州在前三季度就已經被濟南和合肥超過，卡在岌岌可危的第20名，與第21名南通的差距僅有不到25億元。不僅如此，2021年、2022年連續兩年，泉州GDP都被同省的福州超過。

這意味着，“守門員”泉州能否在2023年年末繼續位列GDP前20強，需要畫上一個問號。

△ 泉州市區景色 圖源：圖蟲創意

曾經的“東方第一大港”，如今經濟困境明顯。

今年一季度GDP一度出現負增長，上半年雖恢復到3.1%的增速，但仍低於全國平均水平。最新的前三季度數據中，泉州GDP為9030.99億元，同比增長4.1%，依舊沒能跑贏全國平均增速。

廈門大學經濟學院經濟系副教授丁長髮在接受時代週報記者採訪時表示，泉州目前經濟發展有四個問題，一是民營企業很多，但是不夠大、不夠強；二是科教資源不足，需要更多好的大學培養運輸人才；三是產業結構偏輕紡工業，不容易吸引人才；四是交通基礎設施相較於福州和廈門都有所遜色；五是相較於縣，泉州市區的營商環境不是特別好。

“特別是產業結構和相應的人才缺失問題，讓泉州的經濟發展內生動力不夠強，所以被福州或省內其他兄弟城市超越，都很正常。”丁長髮説。

不過，泉州對此也有所應對。

目前，泉州已經確定要圍繞電子信息、石油化工與新材料新能源、金融與新興產業、紡織鞋服、建材家居與工藝製品、裝備製造、食品飲料與生物醫藥、現代服務業及數字經濟、海洋經濟、綠色經濟、文旅經濟等“8+4”現代產業體系，全面加快強鏈延鏈補鏈擴鏈數字。

△ 人羣在等紅綠燈 圖源：圖蟲創意

與此同時，泉州實施“湧泉”行動、技能人才支撐工程，突出需求、實用和發展導向，緊扣“8+4”產業佈局和先進製造業人才平台建設，為“強產業、興城市”雙輪驅動提供堅實人才支撐。

截至2023年2月，泉州已有技能人才102.45萬人，其中高技能人才16.93萬人。

根據年初定下的發展目標，泉州要在2023年新增高新技術企業500家，力爭技術合同成交金額增長30%以上、全社會研發投入增長20%以上，力爭新引聚各類人才10萬名。

產業調整和人才引進都不在一朝一夕，泉州播下的種子未必能夠馬上收穫果實。而前三季度，佛山、濟南、合肥、泉州、南通之間的GDP差距並不大，因此，今年年末GDP20強的名單最終如何，猶未可知。

“所有GDP能上萬億的城市都很了不起，誰是20強裏的最後幾名，我覺得不是特別重要。由於時間、國內外宏觀環境的變化，城市之間的排名會略有變化，這都非常正常。重要的是城市產業結構是否能夠為老百姓帶來福利，比如改善就業、教育、醫療、養老、住房等等，以及其自身的科技實力是否能夠支持城市長久發展下去，這才是更加需要思考的事情。”丁長髮説道。

   記者丨丁遠泓

   編輯丨梁   勵

   值班丨木   木

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