通往舊金山,不代表中美關係可以自動駕駛_風聞
星话大白-星话大白官方账号-“大白话时事”公众号的创建者。11-03 09:13
最近全世界雖然焦點集中在巴以局勢上,但另外一個焦點也吸引不少人目光,主要就是地球上最大兩個國家,接下來的一些動向。
其中在上半年就一直被人廣為討論的,關於11月APEC會議,究竟雙方會不會見面。
這個之前一直有一個最直接障礙,就是美國對我們香港特首李家超實施非法無理制裁,並且將不邀請李家超出席APEC。
雖然我們沒有公開去説,但外界分析是普遍認為,美國不邀請李家超,是雙方能否見面的一大絆腳石。
然後,在我們王主任訪美之後,雙方才總算找到一個“各退一步”的方案。
11月1日,外交部發言人在回答記者提問時表示,香港特區行政長官李家超本人已經收到美方發出的與會邀請。據瞭解,李家超行政長官因為日程原因,將委派特區財政司司長代為出席。
這裏重點是,李家超本人已經收到了美方發出的與會邀請。
這個邀請是直接發給李家超本人,這個比較關鍵。
但同時,李家超因為日程原因,委派特區財政司司長代為出席。
這裏主要還有另外一個點在於,美國並沒有解除對李家超的制裁。
同時,美國之前説因為制裁,所以不邀請,但現在是邀請了。
而美國邀請了,我們也可以選擇不去。
所以,這屬於“雙方各退一步”的一個方案。
由此來看,11月15日在舊金山的APEC會議,雙方的會談,應該是大概率的事情了。
當前,中美雙方都還沒有各自官宣11月是否會有這個會談。
不過,美國訪美是比較“着急”的已經釋放各種比較明確的信息。
比方説,白宮發言人昨天在被三次追問這個峯會時,基本已經用比較肯定的語氣。
但相比美方比較“急切”公佈的態度。
我們則還比較沉得住氣,對這件事情用詞仍然比較謹慎。
11月1日,有記者提問稱,美國官員透露,美中雙方原則上同意在舊金山召開中美元首會談,中方能否確認這個消息。
我方的回應仍然是“中美雙方都同意朝着實現舊金山元首會晤共同努力。同時,正如王毅主任日前訪美時指出的,“通往舊金山”不能靠“自動駕駛”。雙方要切實“重回巴厘島”,把兩國元首的共識真正落到實處,排除干擾,克服障礙,增進共識,積累成果。”
當然,對於“通往舊金山”這件事情,目前我方是還沒有官宣,一切還是得以我方官宣為準。
(2)重返巴厘島,通往舊金山
10月26日,王主任是開始訪美,進行十分繁忙的3天訪問,一直到10月28日。
期間王主任是跟國務卿布林肯、國家安全顧問沙利文、美國總統拜登都進行了會談。
並且,王主任還在第三天與美國戰略界人士、工商界等代表舉行了兩場座談會。
王主任這次訪美,其中一個主題是“重返巴厘島,通往舊金山”。
這裏面,我認為是有兩層含義。
1、今年上半年,中美關係處於建交以來的最低谷。
而本來去年11月,雙方在巴厘島會晤後,是有一些關係緩和的跡象。
但因為2月的氣球事件,美國歇斯底里的把本來一件小事,無限放大成嚴重影響雙方關係的重大變數,以至於雙方各層級溝通中斷,關係存在失控風險。
但隨着今年5月,王主任和沙利文在維也納的8小時會談,雙方開始重啓溝通的過程。
在這之後,隨着美國布林肯6月的訪華,美國各路官員密集訪華。
包括美國財長耶倫、氣候特使、商務部長雷蒙多都先後訪華。
這種情況下,我們王主任也有一個對等回應的訪美,也是順理成章的事情。
6月之後,雙方這一系列互動,都是在進行同一個動作,就是“重啓各層級的溝通渠道”。
雙方其實到目前為止,都還沒有進入真正談的過程,而只是先把談判的桌子要先搭起來,還處於搭桌子的過程。
這其實就是“重返巴厘島”。
本來去年11月雙方的巴厘島會晤,就是在搭桌子。
但這個桌子搭好之後,雙方才剛要開始談,因為氣候事件,美國的歇斯底里相當於把這個桌子打得粉碎。
所以,美方才需要在5月之後,自己先主動去把這個桌子修復。
畢竟這個談判桌是美方先自己砸掉的,那美國自然得有責任去主動修復。
然後經過這5個月的修復桌子過程,雙方其實還處於“重返巴厘島”的過程裏。
要先“重返巴厘島”,就需要雙方的共同努力,其中主要就是美國方面的努力。
王主任在和沙利文會晤時表示,雙方都同意朝着實現舊金山元首會晤共同努力。
這裏面自然也包括美國方面還需要努力創造會晤的條件。
説白了,我們是覺得美國還不夠努力。
比方説,10月17日,拜登政府更新了針對人工智能(AI)芯片的出口管制規定,計劃阻止英偉達等公司向中國出口先進的AI芯片。
去年10月,美國對出口中國的AI芯片實施帶寬速率限制,涉及英偉達A100和H100芯片。此後,英偉達向中國企業提供替代版本A800和H800。
拜登政府這次更新的新規,就是讓英偉達都沒辦法去對我們供應這種“替代版本”。
顯然,雙方關係並沒有因為這種“努力見面”的嘗試,就進入一段“休戰期”。
美國仍然還是比較咄咄逼人的對我們進行各種限制和制裁。
那麼我們自然會覺得美國方面還不夠努力。
2、通往舊金山。
王主任在和美國戰略界人士會談時表示,“雙方都同意朝着實現舊金山元首會晤共同努力。同時,“通往舊金山”不會是一馬平川,不能靠“自動駕駛”。為此,雙方要切實“重回巴厘島”,把兩國元首的共識真正落到實處,排除干擾,克服障礙,增進共識,積累成果。”
這裏其實我們也還是跟美國強調,別以為“通往舊金山”已經是一馬平川,就可以直接自動駕駛了。
這裏的“通往舊金山”,我覺得並非狹義的單指這次APEC的會談,更多還是指怎麼“落實”共識的問題。
去年巴厘島會晤,雙方元首已經達成一些共識,本來如果拜登政府能把巴厘島會晤的“共識”落實,中美關係還是有緩和的機會。
然而,因為美國現在是一個嚴重的精神分裂病人。
不但美國兩黨之間嚴重撕裂,就連拜登團隊內部,都是各立山頭,誰也不服誰。
拜登跟我們達成的共識,完全得不到拜登團隊的落實。
就舉一個最簡單例子,拜登去年一直全力去降低通脹,以至於去年7月,一度傳出拜登可能兩個月內可能取消特朗普對我們加徵的不合理關税。
這其實是中美當前最有可能出現緩和的一個環節。
相比雙方打得如火如荼的科技戰來説,貿易戰屬於特朗普遺留的結果,並不是拜登主力攻打的方向。
然而,即使如此,美國貿易代表一直就是不願意取消特朗普對我們加徵的不合理關税,哪怕拜登都拿她沒轍。
這主要是美國貿易代表背後,是代表着一堆美國保守派勢力,包括美國的勞工組織等等,這些是拜登不敢得罪的。
於是,就連這樣一個拜登最有可能拿來當做善意的領域,一直拖到現在,都還沒有結果。
包括,這次美國各路人馬接連對我們訪問,唯獨美國貿易代表一直沒有對我們訪問,其態度如何,可想而知。
而且,我們需要搞清楚一點。
即使美國取消這些不合理關税,我們也不應該當做是美國對我們做出的讓步,就可以成為美國換取我們讓步的籌碼。
因為這些不合理關税,仍然屬於美國“虛空造牌”的範疇。
原本就沒有這些不合理關税,是特朗普強徵上去的,現在即使取消,對美國來説,並沒有損失。
這是典型的美國虛空造牌,先對你制裁,再把取消制裁當做對你的善意,甚至説得好像美國對你讓步了,然後要求你也對美國讓步。
這是美國一貫的PUA式外交風格。
我們其實並不吃這一套。
過去這兩個月,因為基於對11月雙方會見面的預期,所以外界也開始有很多“談妥論“的聲音,甚至出現所謂11月雙方要有大交易。
不過,我個人是認為,中美雙方現階段是不存在所謂大交易的基礎。
雙方即使見面了,所謂大交易也還是遙遙無期。
並不是説“通往舊金山”之後,中美關係就可以自動駕駛了,雙方關係就進入到一個自動修復的過程,都不用擔憂了。
(3)自動駕駛
這裏得確定一下所謂大交易的定義。
並不是説見個面就叫大交易,甚至就算美國取消不合理關税,我覺得也夠不上大交易。
所謂大交易,需要美國有實質性讓步,雙方形成一系列具備可執行性的成果,是要寫在白紙黑字的協議上。
任何大交易,不可能只存在於抽屜裏,而是需要在白紙黑字裏公開的。
就比如2020年1月的第一階段協議。
所以,如果你看到一些所謂,雙方“私下”談妥了,要開始聯手收割世界,搞所謂的G2論,類似這些説法,基本都是扯淡。
我們是不大可能去跟美國搞所謂G2論,這一來不符合我們的發展理念,二來我們也不可能信任美國,美國也不可能信任我們,雙方缺乏G2的基礎。
其次,任何重大的談判結果,都是要經過十幾輪,甚至幾十輪漫長談判。
比如,2020年1月的第一階段協議,當時是經歷了長達一年半的持續多輪談判,才最終有一個階段性成果。
但即使當時有了這個第一階段協議,隨着疫情爆發,還有特朗普的下台,這個協議已經失去了執行基礎。
所以,現在也沒人提這個第一階段協議,至於第二階段協議就更加沒影了。
這其實説明一個問題。
即使達成這樣的“大交易”,但這樣的協議能不能執行,後續還能不能推進都還是一個問題。
所以,現階段,我們很難去跟拜登政府達成這類所謂大交易。
因為拜登政府完全沒有落實任何達成協議的可能性。
拜登跟我們達成的共識,拜登團隊都不會去落實,這個首先就很難進一步達成協議,其次就算達成協議,拜登團隊大概率也不會去執行。
其實去執行,恐怕也不會有什麼結果。
最關鍵是,明年美國就要總統大選了,按照當前拜登的情況看,拜登大概率是沒辦法連任的,到時候不管美國換誰上來,拜登跟我們達成的任何協議,大概率都不會被新總統去有效執行。
所以,我們現階段,是犯不着耗費龐大的精力去跟美國達成所謂“大交易”,畢竟明年底大概率又要被推翻掉了。
那麼可能有人會問,如果達成不了大交易,為什麼11月還要見面呢?
這個答案很簡單。
因為中美關係已經糟糕到,再進一步惡化,可能就會爆發直接衝突的情況。
所以,雙方見面,最主要一個目的和成果,就是讓中美關係避免進一步惡化。
説白了,只要讓中美暫時別直接爆發衝突,就是雙方見面的最主要成果。
就好比,去年11月的巴厘島會晤,其實也沒有達成任何實質性協議,但雙方還是有形成一些共識,這些共識是雙方避免衝突的重要基礎。
但因為今年2月,美方歇斯底里的撕毀這些共識,才導致中美關係又再進一步惡化,面臨爆發衝突的風險。
這次“重回巴厘島,通往舊金山”,最主要還是管控雙方關係,暫時先避免走到最糟糕的局面。
這其實就是外界預期,最有可能形成的結果,而不是所謂“大交易”。
去年11月雙方見面都沒有啥大交易,折騰了一年還在“重返巴厘島”,這次我覺得也不例外。
如果美國一直不能努力去落實共識,覺得見了個面就可以自動駕駛,那麼中美關係將很難得到改善。
按照美國當前這種尿性,這次舊金山見面後,指不定一年後,雙方還在“重返舊金山”。
當然,明年這個時候,拜登應該已經確定要換人了。
到時候美國新人選上來,雙方又要重新談。
所以,與其現在浪費精力去跟拜登談,還不如攢足精力明年底開始跟美國新總統去談。
我們現在和拜登政府,充其量只能“緩和”關係,而很難“改善”關係。
這個緩和關係是指,中美關係跌入最低谷後,要“止跌企穩”,這個止跌企穩可能只是在最低谷震盪整理,不進一步惡化,對雙方來説就已經是最滿意的結果了。
用一些股市術語來説。
過去這幾年,中美關係經歷了主跌浪,今年上半年跌到一個最低谷,然後最近這半年,一直在這個最低谷裏,震盪整理,形成一個“中樞結構”。
至於這個“中樞結構”是底部中樞,還是下跌中繼,是取決於明年美國換誰當總統。
如果明年美國換特朗普之類的,對我們充滿敵視的總統上來,當前中美關係的震盪整理,就會變成下跌中繼,雙方關係可能就會進一步惡化,那到時候就可能爆發一些歷史大事。
如果美國能換一個對我們相對還不那麼敵視的人上來,雙方才有可能在這個最低谷裏出現關係反彈,到時候雙方關係才有可能從緩和,走向改善。那麼當前就處於“底部中樞”。
但從美國當前對我們這種極端扭曲的敵視氛圍來看,我個人是認為,當前我們和美國這種關係緩和,更多是“下跌中繼”,明年美國換人之後,雙方關係恐怕還是會進一步惡化。
我個人對此是不抱什麼幻想。
我當然也希望中美關係能走向真正改善,世界和平。
但問題在於,美國現在是一羣瘋子政客和資本在掌權,對我們充滿極端扭曲的敵視。
我們自己的主觀美好意願,並不能扭轉美國這些政客和背後資本勢力的瘋狂。
中美關係的矛盾,是根源於雙方核心利益的矛盾,各自都很難妥協。
我們不可能放棄發展。
美國也不可能放棄霸權。
所以,雙方基本是很難談妥什麼重大事項。
只能是靠這種打打談談,打到有一方打不下去為止,雙方關係才有可能真正的“觸底反彈”。
其實,美國白宮發言人,昨天一段話已經説得很直白了。
白宮發言人稱“激烈競爭意味着密集外交”。
説白了,“密集外交”並不是雙方想改善關係的結果,而是雙方“激烈競爭”之後,為了避免關係失控,才有的一個結果。
比方説,10月24日,中美經濟工作組以視頻方式舉行第一次會議。
這個第一次會議,是在美國收緊了對我們半導體管制,同時我們也限制石墨出口之後,雙方新建立的經濟工作小組,才舉行第一次會議。
這其實就是“激烈競爭意味着密集外交”,所以大家要習慣,看到這種“密集外交”,別先想着雙方是不是見個面就要妥協了,要交易了,要改善了。
這只是雙方“激烈競爭”之下的一個結果,要通過“密集外交”才能避免關係進一步惡化失控,只是為了避免衝突。
此外,雙方關係現在還面臨許多充滿變數的地緣危機影響,這些地緣危機就像是催化劑一樣,在不斷影響中美關係變化。
比方説,這次巴以衝突的後續發展,是否會失控變為第六次中東戰爭,美國是否會被拖下水,對於中美關係的未來走向,都是有很大影響。
所以,無論何時,我們對於中美關係,仍然需要堅持最基本的底線思維,做好持久戰的準備。
本文來源“大白話時事”公眾號。
作者:星話大白。