黃益平：中國經濟已度過下行壓力最大時刻_風聞

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作者 | 李益文

編輯 | 王麗麗

經濟正在好轉，中國最新發布的一系列經濟數據都力證了這一鮮明信號。

國家統計局公佈的最新經濟數據顯示，前三季度，中國國內生產總值（GDP）同比增長5.2%，這意味着，我國第四季度GDP僅需保持4.4%以上增長，就可保障完成全年5%的預期目標。

更為重要的是，第三季度單季度經濟增長強勁，超出市場預期。第三季度GDP同比增長4.9%，雖低於第二季度的6.3%，但第三季度的兩年平均增速為4.4%，明顯高於第二季度的3.3%。

除總體經濟好轉外，作為經濟壓艙石的工業也在逐步回暖。中國國家統計局公佈的數據顯示，中國1-9月規模以上工業企業利潤狀況有所好轉。其中，9月份全國規模以上工業企業利潤更是同比增長11.9%。

國際環境複雜嚴峻，全球經濟市場承壓下，中國經濟的亮眼表現使得多家國際金融機構上調增長預期。其中，野村證券將2023年中國GDP增長預測從4.8%上調至5.1%，美國摩根大通集團則從之前的5%上調至5.2%，還直言，中國經濟的好轉“令人鼓舞”。

“我認為，中國經濟已經度過了下行壓力最大的時刻。”北京大學國家發展研究院副院長黃益平告訴時代財經，他曾在今年10月參加總理經濟座談會。在黃益平看來，受國際大環境等因素影響，當前中國經濟部分指標恢復雖較為緩慢，但已基本走出了低谷。隨着1萬億國債的落地，未來中國經濟將保持向上態勢。

國民經濟研究所副所長王小魯同樣認為，目前部分中國經濟指標扭轉了此前的下滑態勢。王小魯向時代財經表示，未來，國內外環境日趨複雜的情況下，中國經濟持續向好的信心來源於每一箇中國人，而這將要求我們堅持改革開放。

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積極政策促進經濟回暖

從公佈的前三季度數據來看，除GDP增速外，包括工業增加值、社會消費品零售總額在內的諸多經濟指標超預期改善，扭轉此前下滑的態勢。

這與近期宏觀政策的“及時雨”密不可分。僅貨幣政策方面，央行在今年3月和9月兩度降準，並在6月和8月兩度降息。除此以外，年初商務部便將今年定為“提振消費年”，國家發展改革委也在今年8月出台了民營企業28條，以助力民營經濟的高質量發展。

“前三季度在經濟上取得的一些成績，有宏觀政策上積極作為的原因。”在黃益平看來，一系列政策後，經濟觸底回升是“實打實的”。特別是7月份消費、民營經濟、貨幣、外資等政策的出台，對經濟復甦起到了很大作用。

更大禮包還在後面。據新華社報道，10月24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過決議，明確中央財政將在今年四季度增發2023年國債1萬億元，支持基礎設施建設。其中，增發的國債資金初步考慮在2023年安排使用5000億元，結轉2024年使用5000億元。中國2023年財政赤字率由3%提高到3.8%左右。

黃益平認為，萬億新國債將對提振信心，帶動內需，促進經濟企穩回升，發揮積極作用。

“實際上，在本輪經濟調控中，我國宏觀政策可以説是相當謹慎，無論是貨幣政策的擴張、降息都留有空間，並不特別激進。”黃益平進一步補充，當內外部經濟環境承壓時，擴大財政支出，刺激增長，作為一個短期性的、暫時性的措施，本就是宏觀經濟政策需要發揮作用基本功能。

黃益平還強調，在過去的很長一段時間內，決策部門多次強調，不要過度刺激，“不希望太多的用宏觀刺激政策來推動增長，而更多的希望一些結構供給側的政策來提升增長的質量。”

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信心是關鍵

經濟到底好不好，還要看老百姓收入狀況等民生指標。

事實上，近十年，我國經濟保持高速增長的同時，我國居民收入也並未被拉下。公開數據顯示，2022年全國居民人均可支配收入36883元，比2012年的16510元增加20373元，累計名義增長123.4%，年均名義增長8.4%。

即便是在國內經濟承壓期間，我國的居民收入仍保持可觀的增長。根據國家統計局數據，今年前三季度，全國居民人均可支配收入29398元，比上年同期名義增長6.3%，扣除價格因素實際際增長5.9%。這意味着，居民收入增速再次跑贏5.2%的GDP增速。

“有了收入才能消費。”王小魯認為，儘管我國前三季度，最終消費支出對經濟增長貢獻率是83.2%，拉動GDP增長4.4個百分點，消費已然成為經濟第一拉動力。不過，與歐美等發達國家相比，我國最終消費佔GDP比重仍顯不足。

近期，國家發改委等多部門多次發文提振消費，數據證明，我國消費仍能發揮更大作用。2022年，我國最終消費支出超過60萬億元，佔GDP的比重保持在50%以上，但仍低於OECD經濟體（經合組織）平均值。

如何讓消費在經濟發展中發揮更大作用？黃益平認為，信心是關鍵。“只有大家都有錢花的同時，有一個相對較好的社會保障體系，人們才敢花錢，才能對未來有信心，才能拉動經濟。”

他進一步提出，“首先要做的是讓居民收入在國民收入當中的比重增加。在共同富裕政策解讀中就有提到，要優化收入分配結構。一方面是讓居民獲得的收入佔比提高，另外一方面讓收入分配變得更平等。”

王小魯則認為，中國經濟的信心來自每個中國人。“改革開放近四十年間，中國經濟取得舉世矚目的成績，離不開廣大民眾與企業的努力。中國經濟的信心正是來源於每一箇中國人眼裏看到的、生活經歷的、每天碰到的。他們看到國家在進步，看到通過制度的改革取得的非常大成效。”也因此，對未來充滿信心的他們推動着經濟的發展。

王小魯認為，只要堅持改革開放，堅持推進仍需改革的領域，中國老百姓才不會喪失信心，中國經濟才不會喪失信心。

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