發展中出現的新矛盾和新挑戰，需要靠進一步創新發展去解決_風聞

【本文由“guan_16076065381947”推薦，來自《劉元春：中國儲蓄率高導致消費率低，這個觀點錯誤》評論區，標題為小編添加】

“過度偏重投資，導致政府在轉移性⽀付和社會保障⽀出上不充分和不均衡，導致消費抑制現象也較為嚴重，是目前存在的很嚴重的問題。二次分配在某種程度上加劇了部門間、區域間的收入差距，要形成統一大市場，很重要的就是在社保和公共服務上整個拉通，這才能形成統一大市場的基準”。

—— 劉校長説得很到位！

過去照抄美國行不通。未來若照抄美國一定還是行不通。且不説中美兩個國家的市場經濟處在相當不同的發展階段，而且兩個國家的經濟體制和國家發展的價值取向也有着非常大的不同。

美國仍是西方社會的領頭羊，仍是當今世界最典型、最先進的資本主義國家；新中國自始至今沒走資本主義的發展道路，是因為民族要復興，自始至今國內外的發展環境整體決定了實在是走不通。改革開放四十年，在這樣一個人口規模的大國成功實現了工業化，走向了現代化，至少也説明我們之前的選擇沒有錯。

中國的市場經濟仍處於社會主義的初級階段。在經濟體制所有權方面，私人資本所佔權重還相當大，資本所有權社會化程度還相當低，集中體現為社會消費基金積累很缺乏，生產資本基金積累相對較富餘。過度偏重（固定資產方面的）投資，在非公有制經濟領域更明顯。1990年代我國確定了社會主義市場經濟體制後，恢復了私營經濟的發展權，但與此同時在公民社會保障制度的建設方面有意無意地採取了事實上的“雙規制”甚至“三規制”。

分別在公有制經濟領域和非公有制經濟領域就業的公民，在社會保障和勞動保障制度建設方面存在着很大的差距。20多年過去，事實上存在的城鎮居民中間社會保障和勞動保障制度上的“雙軌制”已幾乎是積重難返。另外加上巨大的城鄉發展不平衡、不充分的差距，共同形成了“三軌制”。

發展中出現的新矛盾和新挑戰，需要靠進一步創新發展去解決。因此，不能用未來需要克服的困難去否定過去取得的成就。

老百姓無論城鄉，都有傾向於通過個人儲蓄防範不時之需或經濟危機的心理，跟我們國家社會保障和勞動保障制度建設明顯滯後，保障水平低下是聯繫在一起的。規模龐大的居民儲蓄和居民住房貸款皆體現為債權債務關係，二者聯繫在一起，導致的結果就是我國居民普遍存在投資渠道不暢，收益率低。從這個角度講，我國城鄉居民可用於日常消費改善的“有效”儲蓄（規模）並不高，甚至遠低於某些統計數據“顯示”的水準，家裏真正有餘糧的老百姓數量很有限，或者説我們國家充分意義上的中產階層規模或許還並沒有一些專家學者所衡量的那麼大。

而企業和居民債務負擔又過重的經濟機制問題。政府（依賴於）通過集中的轉移性⽀付和社會保障⽀出，西方國家的宏觀政策實踐表明，未來即便我們國家像一些西方國家那樣揹負起日益沉重的債務，也還是很難解決這一社會性問題，公有制經濟的收益率和盈利水平普遍比較低。“二次分配（也已）在某種程度上加劇了部門間、區域間的收入差距”……

**要形成統一大市場，很重要的就是在社保（包括勞動就業保障）和公共服務上整個拉通，這才能形成統一大市場的基準。**縮小或抑制社會貧富分化的趨勢，重在縮小和抑制“一次分配階段”的分配差距。之前社會保障和勞動保障的歷史欠賬已經無法找補回來，只能寄希望於國有資本的貢獻；未來社會保障和勞動保障的基金積累能不能有秩序地（行政性規劃+法治化和市場化手段）分解或分攤到各類市場主體，從而使生產資本基金積累與國民消費基金積累達到適當的平衡？這個問題遲早要解決。宜早不宜遲。