以綜合考核推動幹部選準配優_風聞

       幹部綜合考核工作是評價衡量黨員幹部綜合能力和現實表現的最直觀手段。通過多維度的考核分析，在思想上政治上行動上加強對幹部履職擔當的全方位“體檢”，及時發現和糾正問題，確保幹部健康成長，在一定程度上可以防止幹部“帶病”提任。通過構建科學合理的考核評價機制，明確發展目標和努力方向，較好引導黨員幹部自覺貫徹高質量發展理念，樹立正確的政績觀、牢固的羣眾觀。通過客觀公正的評價方式，切實為那些政績突出和德才兼備的幹部脱穎而出創造良好的制度環境，充分激發各級幹部擔當作為，持續營造爭先進位的幹事氛圍。

       綜合考核是一項系統性、精密性較強的工作，既要兼顧上級要求和本地實際，又要考準主觀和客觀的實際表現，既要體現考核評價的公平性、科學性，又要考慮整體和個體的差異性。

       考什麼？堅持考“德”、考“績”相結合。《黨政領導幹部選拔任用工作條例》中明確，選拔選拔任用黨政領導幹部必須堅持“德才兼備、以德為先”，一名優秀的領導幹部既要在工作上出色，更要在德行上服眾。要堅持看理想信念、看宗旨意識、看工作能力、看工作作風、看廉潔自律。對幹部德的考核要進行綜合分析，要把羣眾認可、領導評價結合起來，既要重視在關鍵時刻鑑別幹部的德，又在日常工作、生活中觀察干部的德，真正把德才兼備、羣眾認可度高的幹部選出來。堅持顯績和潛績相結合。立竿見影的顯績看得見、易評價，打基礎利長遠的潛績難看見、易忽略，分清潛績、顯績，考準潛績、顯績是考核工作中的一個難點。一方面，在指標設定中要注重高質量發展的導向，既要突出保增長、保民生和保穩定等“硬性指標”，又要突出優化結構、隊伍建設、改革創新等“軟性指標”。另一方面，在幹部考察評價中，堅持歷史辯證地看待幹部在重大改革、重點工作中的作用發揮，要用好延伸考察方法，既看現崗位業績，也看前崗位業績；既看指標數據，又聽羣眾評價；既橫向和同職位比較工作成績，又縱向和同崗位比較發展趨勢；既看客觀條件，又看主觀努力。

       怎麼考？堅持考人、考事相結合。考核講究有跡可循，在考核評價幹部時，要將考人寓於考事之中，通過考核一件件具體的事來考人，尤其是要將重大關頭關鍵時刻中的現實表現、重點任務重大平台中的作用發揮作為評價衡量班子和幹部的關鍵要素。要注重發揮各“考事”部門的積極性，構建“即時反饋，動態提醒”工作協同機制，及時掌握全區各項工作爭先進位情況，動態督促責任部門、責任領導落實進位舉措。堅持定性、定量相結合。一般來説，定量考核是方法，定性評價是結果。但凡考核評價，憑數據説話是最能讓人信服的，但事實上，在綜合考核中部分指標項目難以量化，且考核的主體是人，容易受到主觀方面的影響，從而導致考核的精準性、公平性受到影響。因此，要堅持先定量後定性的基本原則，深入探索定性評價中的量化標準最大程度的保證定性評價的客觀性。堅持精準、精簡相結合。考核指標必須遵循科學合理、簡便易行的基本原則，要把握“少、精、準”的設定要求。同時，要避免形式主義和繁瑣哲學，不能為考而考，防止出現不合理、不突出的指標，為基層增添負擔。

       怎麼用？堅持獎優、罰劣相結合。考核的目的在於運用，動力也源於運用，要積極發揮考核的激勵約束功能，以綜合考核推動理念之變、激發實幹之力、提升用人之效，考出選賢任能好導向、擔當作為好狀態、勤廉務實好風氣。要樹立導向性。“幹得好”理應“考得好”，“考得好”就要“用得好”。充分發揮考核“指揮棒”導向作用，把考核結果作為領導班子建設和幹部選拔任用的重要依據，對獎勵和處罰的條件進行明確具體的規定，確保“干與不幹不一樣，幹多幹少不一樣”形成能者上、庸者下、劣者汰的識人用人機制。要體現差異性。一方面激勵性舉措要保持彈性，注意適時適當將考核結果運用到幹部選任中，既激發幹部幹事創業熱情，又要防止出現唯考核論提拔的“封官許諾”現象；另一方面，懲戒舉措要保持剛性，對確屬後進的班子和幹部絕不姑息，充分發揮考核的約束作用。要確保延續性。建立常態化的考核結果運用機制，將各類考核結果納入領導幹部動態管理信息庫，綜合考量週期性的考核結果，把近期和前期考核結果統籌運用，分析班子或者幹部發展規律，對長期保持優秀的，在選任提任、獎勵表彰上適當傾斜，對長期表現較差的及時誡勉提醒，有力推動“兩個擔當”良性互動。（浙江省寧波市奉化區 馮祖軒）