布林肯今天到韓國,幾個細節值得注意!_風聞
补壹刀-补壹刀官方账号-为民族复兴鼓与呼,与中国崛起共荣辱11-10 06:47
執****筆/秋陽刀
自今年八月備受關注的美日韓“戴維營峯會”以來,三國之間最高級別的一次官員訪問上演了。
美國國務卿布林肯11月9日在首爾會見了韓國總統尹錫悦以及外長樸振等高官,雙方對朝鮮和俄羅斯的軍事合作進行了譴責,並表達了進一步強化關係的願望。
此前的兩天裏,布林肯先去了日本,在出席G7外長會議之餘,同日本首相與外務大臣分別進行了會面。
新一輪巴以衝突爆發一個多月以來,全世界的目光似乎都投向了中東。連俄烏衝突得到的關注好像都不及以往,更不用説世界上的其他地區。
但是,布林肯這次對日韓的訪問無疑告訴了世界,美國還在投入亞太,而美日韓在亞太地區的合作,也仍是不容忽視的動向。
01
在8日結束了東京G7外長會的行程後,布林肯於當晚抵達韓國。9日,布林肯先是同韓國總統尹錫悦共進了午餐,之後又與韓外長樸振舉行了會談。
布林肯同尹錫悦討論的,主要是涉及到兩國關係性質的宏大問題。

兩人在午餐時進行了一番互表忠心的常規動作。據韓聯社報道,尹錫悦向自己的客人表示,韓美已經構建了“全球全面戰略同盟關係”,韓國願同美國保持緊密合作,維護核心價值以及基於規則的國際秩序。
布林肯在回應裏確認了美國同韓國加深關係的願望,同時還做出了一項值得注意的承諾:美國對外政策的重點在於印太地區,韓國是美國在該地區的核心夥伴。
對於美國仍然重視印太的保證無疑是布林肯想要傳達的一項重要信息,它迴盪在布林肯此次亞洲行的整個過程中。
布林肯啓程前,將與他一同出席G7會議的美國國務院東亞與太平洋事務助理國務卿康達(Daniel Kritenbrink)在11月2日告訴路透社,“國務卿的該地區之行表明了我們對印度太平洋地區的持久承諾和關注,即使在面臨其他全球挑戰時也是如此”。
6日,布林肯在結束土耳其訪問的記者會上強調,除了加沙之外,“我們還非常積極地參與並專注於我們在印太地區和世界其他地區所做的重要工作,以促進美國的利益。”

8日,同樣的論調又被布林肯在東京的記者會上搬了出來:“我們不僅有能力,而且正在充分地參與到我們在印太地區的所有利益中。”
如此三番五次的重申,足以顯示出美國有多麼害怕給世界留下自己已無力顧及亞太的印象。這輪巴以衝突爆發以來,拜登、耶倫等美國政客先後強調美國能夠負擔起俄烏和巴以兩場衝突,就已經顯示出外界對於美國力量是否遭到分散、削弱存在着強烈的懷疑。
尹錫悦懂得投其所好,仍然表達了對於美國的信任。他説,美國領導力的重要性在朝鮮、烏克蘭以及中東等不穩定因素的背景下,得到了“進一步凸顯”。
02
根據布林肯與樸振在記者會上透露的信息來看,朝鮮問題毫無疑問是兩位外長會談的重中之重。在二人此次關於朝鮮的表態中,一個元素尤為凸顯:俄羅斯被捆綁進了有關朝鮮威脅的敍事中,朝鮮半島與烏克蘭兩地的局勢建立起了聯繫。
在記者會上,布林肯將朝鮮和俄羅斯之間的關係比作一條“雙向街道”:“我們看到朝鮮向俄羅斯提供軍事裝備,以實施其對烏克蘭的侵略。但我們也看到俄羅斯為朝鮮的軍事計劃提供技術和支持。”對此,兩國外長均深表關切,並承諾將同盟友一道向俄羅斯施壓,阻止其向朝鮮轉移軍事科技。

美韓兩國如此強調朝俄關聯的意圖究竟是什麼?
黑龍江省社會科學院東北亞研究所研究員、東北亞戰略研究院首席專家笪志剛告訴“補壹刀”,由於俄羅斯目前在國際上處於較為孤立的地位,將朝鮮與其綁在一起,無疑是對朝鮮的立場與姿態的抹殺,使其更加不受國際認可。
另外,考慮到近來西方媒體對所謂“中俄朝”對抗“美日韓”的格局有不少炒作,美韓的這種敍事大概還包含一種“敲山震虎”的意圖,也就是警告中國,不要與這兩個已經被打為“另類”的國家合作過多。
對於這第二層意思,美韓兩國外長這次雖然沒有直説,但表述得也足夠明顯了。布林肯在記者會上強調,中國對朝鮮“具有真正的影響力”,因此,美國“確實期待中國利用這種影響力,發揮建設性作用,讓朝鮮擺脱這種不負責任的危險行為”。
樸振也説,“朝俄軍事合作和武器貿易將更加劇東北亞地區的緊張局勢,中方對此可能並不樂見,因為這對中國的國家利益沒有任何幫助”。
好像只有在這個時候美韓才明白,加劇東北亞地區緊張局勢的行為是不可取的。
當然,將朝俄捆綁的敍事還有第三重考慮。在俄烏衝突受到世界關注的背景下,把俄羅斯因素引入對於朝鮮問題的探討,有助於突出半島局勢的緊張性,從而為美日韓加強合作應對半島問題提供辯護。
美日韓剛剛在不到三個月前的戴維營峯會上強化了安全合作,布林肯此次前來訪問兩國,無疑也想進一步鞏固這種關係。
03
布林肯在早先與日本領導人的會晤中把這個信息傳達得更為明確。
據美國國務院公佈的消息,布林肯在7日會見日本首相岸田文雄時,“對岸田首相為推動與韓國加強關係所做的工作表示讚賞”,並且“強調了美日韓三邊合作對於推進自由開放的印度太平洋地區的重要性”。

應當看到,在戴維營峯會以來的幾個月中,美日韓三邊合作的確一直在發展。
8月29日,美日韓三國在朝鮮半島附近舉行了聯合海軍導彈防禦演習;10月17日,韓聯社援引韓國高級官員的話透露,三國完成了三方通訊熱線的建設;10月22日,三國舉行了首次三邊空中演習。在這幾個月裏,美國“里根”號航母停靠釜山港,B52轟炸機降落在韓國空軍基地,也都被視作安全合作升級的象徵。

而在未來一週內,三國之間將也不乏合作的新動向。三國部長預計將於本週晚些時候在首爾舉行三邊會議,以加強針對朝鮮導彈和核威脅的安全合作。會談的一個議題將是朝鮮彈道導彈發射實時信息共享系統,據韓國《東亞日報》報道,三國將於本月底前完成這一系統。
此外,據《日本時報》報道,日本首相岸田與韓國總統尹錫悦預計將於舊金山APEC會議期間會晤,兩人還將於11月17日一同訪問斯坦福大學並發表演講。

由此看來,正如笪志剛研究員認為的那樣,美日韓關係近來一直保持着加強的態勢。儘管在其他地區爆發衝突的背景下,美日韓合作似乎沒有產生足夠吸引眼球的事件,但這種總體趨勢是確定的。
近來中美各層級交流呈現出恢復勢頭,也有消息稱兩國領導人有望在APEC峯會上實現會晤。布林肯在這種情況下訪問日韓,除了向世界彰顯美國對於亞太的重視,大概也是要在非公開的會談中讓兩個盟友相信,近來三國合作的勢頭不會改變。
不僅如此,這種趨勢還隨時存在着放大的可能。今年裏,美國已經攛掇菲律賓在南海搞了不少“小動作”,而近來日菲也在安全合作方面走得很近。一旦菲律賓乃至澳大利亞與美日韓形成聯動,那麼所謂“印太小北約”將成為現實。
這仍是我們必須去關注的事情。