河南省，為什麼在黃河北岸也有土地？_風聞

河南與河北

作者｜雄鷹

責編｜Thomas

中國的行政區劃裏，有幾個省是根據山脈、河流、湖泊等自然地理事物作為命名依據的。例如湖南、湖北以洞庭湖而得名。

▲湖南省、湖北省以洞庭湖為根據

山東、山西以太行山而得名，山東全境地處太行山以東，山西則地處太行山以西。

▲太行山

河南、河北的命名的根據是黃河。然而，河南、河北卻不是嚴格按照黃河來劃分。河南省有大約四分之一的土地位於黃河以北。

▲黃河穿過河南省的北部

在新中國成立前後，河南省只有黃河以南的地區，是名副其實的“河南”。1949年8月，黃河以北的土地誕生一個省份——平原省，省會是新鄉。

1952年11月，平原省被裁撤。裁撤後的平原省大部分土地併入河南。河南成為了“名不其實”的河南省。

▲平原省的位置 

那麼，河南省為什麼在黃河北岸有土地？平原省為什麼撤了？

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一、河南擁有河北地區

黃河中下游地區，尤其是中原地區是中華文明的發源地。

歷史上，該地區一直備受封建統治者的重視，洛陽和開封長期以來都是中國古代的行政中心所在地。

▲中國古都洛陽

公元627年，唐太宗李世民將唐朝所統治的地區劃分為十個道（類似於“省”）。以黃河為根據的劃分成河南、河北和河東三道。

河南道和河北道幾乎以黃河為界。

▲唐朝的道劃分

河南道的治所是汴州（開封），河北道的治所是魏州（河北大名縣）。這是中國歷史上第一次出現“河南”與“河北”作為省級單位的劃分。

歷史上因為過度開發，導致黃河多次改道、決堤，如何治理黃河一直以來都是中國歷朝歷代頭疼的問題。

安史之亂後，頻繁戰亂外加黃河頻繁改道影響了中國的經濟格局的變動。到南宋時期，中國經濟中心南遷，黃河流域和中原地區逐漸失去了經濟中心的地位。

公元1279年，元朝統一中國，定都大都（北京）。元朝在地方實行行省制。大致以黃河、長江為界，中下游地區劃為河南江北行省，省會開封。

黃河以北則因為靠近首都大都，劃歸中書省，由中央直轄。

▲元朝的大行省，按照長江黃河劃分出河南江北省

公元1368年，朱元璋建立明朝。明朝對行省制度做出調整，地方下設17個立布政司（省）。明朝的行省面積相比於元朝普遍縮小。

明朝初期定都南京，但立足未穩，中國北方依然有多路豪強盤踞。

為了防止地方勢力，尤其是黃河北岸的地方勢力依黃河之險，形成同中央分庭抗禮之勢，朱元璋將將黃河北岸的部分土地劃為河南布政司（省會開封），形成對北方潛在叛亂勢力的震懾。

河南第一次擁有了黃河北岸的土地。

▲明朝時期的布政司劃分

明朝遷都北京之後，作出了新一輪的區劃調整。以北京為中心的周邊府州縣，也隨即由明代中央政府直接管轄，並改稱“北直隸”，南京所在的地區稱為“南直隸”。

北直隸與河南省的邊境大致沿黃河的支流——漳河設立。

▲漳河位置 ，長期是分界線

清朝入關之後，依舊定都北京。北京周邊從明朝的北直隸省更名為“直隸省”。

清朝時期，河南省與直隸省大致以漳河為界。

▲清朝時期的中國行省，河南，直隸延續了原來的劃分 

晚清咸豐年間，黃河再次改道，奪東漢古道。由渤海灣入海，形成了今天的黃河。

▲歷史上的黃河改道。1855年之後的黃河，即今天的黃河

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二、平原省設立

1912年，清朝滅亡。中華民國成立之初原定首都為南京。

然而，辛亥革命的果實被北洋軍閥袁世凱竊取，北洋軍閥統治時期，中國的首都仍是北京。北京和周邊依然劃歸直隸省管轄。

▲民國初期的直隸省

1928年，北伐戰爭取得初步勝利，南京國民黨的軍隊佔領了北京，北洋軍閥統治結束。中華民國再次定都南京，北京更名北平，成為中央直轄市。

北京失去了首都地位，政治地位急轉直下。因此，1928年，直隸省更名為“河北省”，意為大河以北。

這是河北時隔近1000多年再次以省級單位出現在中國的版圖中（上一次為唐朝的“河北道”）。

從明朝到民國的600多年，不管是北直隸省、直隸省還是河北省，與河南省的邊界都是大致以漳河為界。

▲中華民國時期的中國，河北，河南延續了此前直隸省、河南邊界 

20世紀30年代，中華民國面臨着嚴峻的內憂外患的局面。南京國民政府雖然實現了名義上的統一，實際上各路地區依然被軍閥所控制。此外，日本帝國主義時刻希望吞併中國。

1937年全面抗戰爆發，中國大片土地淪陷。1944年，豫湘桂戰役中國失利。河南重鎮鄭州、洛陽淪入敵手。

1945年3月，日本在河南佔領區設立偽平原省，下轄黃河南、北地區，省會鄭州。

1945年8月15日，日本戰敗宣佈投降。偽平原省被撤銷。

1949年5月，華北全境解放。新政權在華北解放區作出了兩大調整。

其一，保留了包括察哈爾、綏遠在內的諸多中華民國省份。

▲新中國成立前的行政區劃

其二，在新解放區設立新的省份。

因為當時的中國尚未完全解放，河南南部依然被敵特勢力佔據。因此，新政權急需要建立一個穩固的後方作為解放全中國的通道。

豫北、魯西南、晉東南地處太行山地區。敵特勢力利用太行山和黃河的兇險之勢，不斷侵擾新政權的後方。

▲黃河北岸地區，西部為太行山東麓

因此，如何在魯西南、豫北、冀南等解放的地區設立政權，徹底肅清特務匪徒，加強社會治安、保衞生產建設是新政權亟待解決的問題。

抗日戰爭時期，魯西南、豫北和冀南地區又是重要的抗日根據地，羣眾基礎相對較好。

▲從抗日戰爭到解放戰爭時期設立的根據地

豫北、魯西南和晉東南一帶地處黃河北岸，黃河水患問題長期以來都是困擾着中原人民的重大問題。

新中國成立之前，黃河的治理主要是涉及河南省會開封、京漢鐵路的交匯城市鄭州以及洛陽。對於黃河北岸的新鄉、濮陽的黃河治理鞭長莫及。

▲黃河的治理，一直以來都是當地頭疼的問題

因此，在黃河北岸設立省級單位在當時顯得有必要性和可能性。

1949年7月25日至27日，華北人民政府於北平（北京）召開第三次委員會擴大會議。會議通過了在黃河以北的豫北、魯西南、冀南地區設立“平原省”的議案。

1949年8月1日，從原河南省北部、山東省西部和河北南部建立平原省。

平原省包括黃河北岸以及運河西岸。平原一詞主要代指華北平原地區。

▲平原省的範圍 （黃色）

平原省面積只有4.7萬平方公里，省會設在京漢鐵路黃河北段的終點——新鄉。

平原省共轄6個專區、58個縣和新鄉、安陽兩個市。全省人口約1619萬，是中國面積最小，人口最少的省份之一。

▲平原省的省城新鄉 

1949年10月1日，新中國成立，平原省依然得到了保留。

黃河以南的地區歸河南省管轄，省會開封。河南省所擁有的土地完全在黃河以南，是名副其實的“河南省”。

新中國成立後，平原省需要承擔着恢復華北地區工農業生產、發展文化教育；消滅匪患和治理黃河，加強防汛，確保黃河汛期不決口的任務。

平原省設立後，當地匪患的清繳工作逐漸完成，治安得到了極大地恢復。新政權得到了極大的鞏固。

此外，平原省對黃河的治理取得了極大的成效。從1949年設立平原省以來，此前因為戰亂導致年久失修的多處黃河大堤得到了修繕。

另外一項重要工程就是以人民勝利渠為代表的引黃濟衞工程的成功修建，解決了新鄉地區的灌溉問題。

▲人民勝利渠

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三、平原省裁撤

從1949年到1952年，中原乃至新中國的生產力水平得到了極大的提升。匪患、反叛勢力的清剿使得中國國內大環境整體向好的趨勢。

隨着國內大環境的持續向好，對於新中國建立之初臨時設立的行政區劃的調整勢在必行。平原省又面臨着被裁撤的境地。

因為中國自明朝以來，在漢地的行政建制相對穩定，很少出現大規模變動。數百年來，各地區都認同自己的“母省”。

而平原省下轄地區的地域文化主要分為兩類——以河南為代表的豫文化（包括省會新鄉在內的大部分地區）和以山東（聊城）為代表的魯文化。

▲豫北地區的豫劇團

平原省的設立只有短短的3年，相比於河南、山東等擁有百年甚至千年歷史的省份，極度缺乏歷史底藴。魯、豫兩種文化融合難度大，成本高。

平原省的經濟發展歷來以農業為主，工商業基礎薄弱。省會新鄉人口280萬，其中城市人口只有5萬（1950年數據）。這個規模放眼中國是一箇中小規模的城市，卻已是平原省的第一大城市。

▲新鄉市的平原舊址 

在中原地區，重要大城市開封、鄭州和洛陽，全部集中在黃河南岸的河南省。

鄭州則利用地處京漢（京廣）、汴洛（隴海）鐵路交匯處的優勢，成為了中原重要的工業商業中心。

▲鄭州 

與此同時，黃河南部的河南省則藉助新中國工業化建設的浪潮，全面開展工業化建設。洛陽成為了重工業區。

新中國成立後，隴海鐵路、京廣鐵路得到延長，成為了連接中國南北和東西的大動脈。鄭州恰恰地處兩條鐵路的交匯處。

▲新中國的鐵路線，鄭州位於隴海線、京廣線交匯處

鄭州更是利用這一便利條件，興建大量棉紡織廠，成為了中原的棉紡織中心。在全國工業化浪潮的推動下，鄭州、洛陽人口快速增長，成為人口近百萬的大城市。

▲國棉一廠，鄭州棉紡織業的見證者

1951年，中央提出了將河南省的省會從開封遷往鄭州的議案。

鄭州和新鄉隔河相望，相隔不到100公里。這使得鄭州和新鄉極有可能成為全國距離最近的兩座省會城市。

▲鄭州和新鄉，相隔最近

鄭州即將成為河南省的省會（1954年完成遷移），使得平原省會新鄉的地位變得十分尷尬。

因為鄭州憑藉着地處兩條鐵路幹線的優勢，不僅可以輻射整個河南省，甚至可以輻射到北方的平原省。

無論是工業化程度還是人口規模，新鄉都非常少，難以支持起工業化的進程。中心城市經濟發展的滯後，對於平原省自身發展十分不利。

因此，中央做出了恢復“大省制”的決定。即裁撤面積較小、經濟發展較為薄弱的省份。通過把中小省份重新合併為大省帶動全國工業化。

1952年11月30日，裁撤平原省。原平原省的省會新鄉以及安陽、鶴壁、焦作、濮陽劃給了河南；聊城、菏澤、湖西劃歸山東，部分縣劃歸河北。

▲平原省裁撤，大部分併入河南

河南省重新擁有了黃河北岸的土地。黃河北岸佔據河南省的1/4土地，河南成為了全國以山川、河流、湖泊劃分的省份中唯一“名不副實”的一個。

▲河南省黃河以北的土地 

雖然平原省已經不復存在，但在原平原省會新鄉依然保留了很多平原的痕跡。

例如新鄉市最繁華的大街被叫做平原路。新鄉南部與鄭州市聯動發展的地區被叫做平原新區。

▲平原新區的位置 

平原新區的建設，也是河南以省會鄭州為核心，鄭州、開封、新鄉一體化進程的加速體現。

新鄉通過融入以鄭州為核心的都市圈，帶動了豫北的發展。這是新鄉及規模較小的平原省很難完成的。

▲鄭州-新鄉相連的黃河橋

平原省的誕生有着特殊的背景，它承擔着完成支持解放戰爭、治理黃河，恢復農業生產等新政權亟待解決的任務。

當這些任務完成，新中國進入全面發展的建設時期後，缺乏歷史認同感、面積小、人口不足且缺乏中心城市的平原省顯然難以承擔如此重任。裁撤也成為了必然之舉。

長期作者｜雄鷹

直播吧體育作者｜足球與歷史愛好者

責任編輯｜Thomas

倫敦政治經濟學院畢業生｜環球情報員主編

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