緬甸的武裝抵抗是否已經走到了反抗殘暴軍政府的勝利邊緣？_風聞

緬甸的武裝抵抗是否已經走到了反抗殘暴軍政府的勝利邊緣？

蘭伯特·斯特里瑟

2023年11月20

《赤裸裸的資本主義》

讀者可能已經注意到，我把緬甸的新聞鏈接了很多，可能超過了它的地緣政治重要性。然而，我更感興趣的是緬甸的內部鬥爭: 當前的內戰是一場自然而然的武裝抵抗實驗，目的是抵抗一個極其殘暴和愚蠢的軍政府，它可以憑藉自己的力量取得成功，而不需要從美國輸出任何有關顏色革命的廢話ーー這是關鍵所在。因此，我想有許多人，無論是鎮壓者還是叛亂分子，都對緬甸感興趣。

正如你所看到的，緬甸與孟加拉國、印度、中國、老撾、泰國和安達曼海接壤(美國是一個海上大國)。緬甸有兩條河流，一條是自己的伊洛瓦底江，另一條是湄公河，中國把這兩條河流作為控制下游“鄰國”的手段。這張地圖並沒有顯示中國已經在緬甸修建了一條管道，作為“一帶一路”倡議的一部分。有人説，這些因素使緬甸對中國(因此對印度(可能對美國))至關重要，但就我個人而言，我不認為(向東)“雲南門户”或(向西)“孟加拉灣門户”特別引人注目。

地圖的主要特徵是各個“邦”或省的名稱:克欽邦、撣邦、欽邦、孟邦、克倫等等。這些不僅表明了政治實體，而且表明了種族，這是理解緬甸政治的關鍵(我將坦率地承認我不瞭解)。在緬甸5500萬人口中，總共有超過135個民族。

因此，地緣政治不在本文討論範圍之內(包括東盟)。緬甸折磨和悲慘的政治歷史也是如此(這裏是一個時間表)，儘管我可能會在我的敍述中暗示一些關鍵事件。相反，我將把重點放在緬甸內戰的關鍵角色上:武裝部隊、民族團結政府、非政府組織(在緬甸和在任何地方都一樣)、當地人和民族武裝組織/人民國防軍。換句話説，這不是法西斯政權與民主抵抗的二元故事。有很多玩家!讓我們依次討論。

爭鬥

緬甸軍政府是愚蠢的。喬治·帕克2008年説:

納爾吉斯強熱帶風暴登陸四天後，緬甸南部許多地區被淹沒，數萬人死亡，大規模疾病和饑荒的危險日益增加。政府官員宣佈，局勢正在恢復正常，大多數地區將按計劃於5月10日就擬議的憲法進行投票。

(是的，他們對經濟的處理也一樣好。)納爾吉斯強熱帶風暴的崩潰直接導致了8888起義，諾貝爾獎得主和非政府組織鍾愛的昂山素季的崛起，以及一場比之前的軍政府更殘酷的軍事政變。

緬甸軍隊也很殘暴。索菲·瑞安在《當婦女成為戰區:緬甸軍事行動中使用性暴力》一書中描述了他們針對平民的基本策略:

緬甸軍隊因其殘酷的“四削減”原則而臭名昭著。關於這一戰略的現有文獻，以及通過一項雖不太為人所知的必然的地區顏色分類戰略來執行這一戰略的文獻，將性暴力作為實現平民重新安置和恐嚇的戰略中的一種可允許的策略。“四削減”戰略是一種旨在打擊遊擊運動的理論，通過對叛亂分子的食物供應、資金、情報和可能的新兵進行四次“削減”。用毛派的話來説，支持“水”的是“魚”….在操作上，它是通過“清理操作”和“焦土”政策來實施的。這種攻擊通常有四種特徵:首先，最初的“攻擊”驅逐該地區的叛亂分子和平民;其次，該地區通過破壞被“清除”;第三，從叛亂分子和居民那裏“收集”信息;第四，該地區因“地雷”而變得不適合居住。史密斯指出，其結果是，“如果在四削減運動中，沒有無辜或中立的村民。”每個社區要麼戰鬥，要麼逃離，要麼加入緬甸國防軍。這些進攻通常採用三級顏色分類系統，根據叛亂分子對該地區的控制程度，將該地區指定為黑色、棕色或白色……前士兵描述了在黑色地區被告知對平民“為所欲為”，包括強姦。

在今天的內戰中，緬甸武裝部隊仍在使用“四個削減”戰略。因此才有了燃燒村莊的圖片和衞星地圖等。

然而，由於民族武裝組織/人民國防軍 (見下文)的結合，緬甸武裝部隊可能會達到他們的頂點，無法執行他們的行動(四削減是必不可少的)。《岩石上的戰爭》，“緬甸軍隊面臨千刀萬刀的死亡”:

過去三週，緬甸重新爆發的內戰發生了戲劇性的轉變，提醒我們不要忘記這場世界上持續時間最長的衝突。就在2023年10月27日破曉之前，阿拉幹軍、緬甸民族民主聯盟軍和塔昂民族解放軍這三個兄弟會聯盟對撣邦北部的軍政府部隊發起了一場名為“1027行動”的突襲。據報道，在幾周之內，這三個少數民族武裝組織已經佔領了150多個軍事哨所和幾個重要城鎮，這些城鎮位於通往中國邊境的戰略要道上，也佔據了貫穿撣邦的公路。 ……

雖然戰爭的迷霧要求謹慎分析，但1027行動對緬甸的未來具有重要意義。首先，儘管擁有空中力量和炮兵優勢，緬甸軍方的戰線越來越長。第二，三個兄弟會聯盟可能會更公開地與親民主運動結盟——至少在軍事上——凸顯了抵抗力量的決心和建立聯盟的努力……綜合考慮，緬甸軍方比過去半個世紀的任何時候都更加脆弱。現在是緬甸親民主的抵抗力量奮力向前的時候了，也是他們的國際支持者加大對軍政府壓力的時候了。抵抗運動應該繼續在全國開展行動，同時美國等國際支持者應該加快制裁的速度，加倍外交努力，使軍政府相信它無法取勝。

緬軍也有招募問題: 雖然政變政權由於武裝衝突正在失去領土，但他們也面臨着叛逃、叛逃和招募問題。鑑於步兵的減少，軍方不得不召集所有退伍軍人再服役一次。一位匿名退伍軍人説，他們不允許拒絕服役，除非是基於健康原因。據叛逃軍人並加入抵抗運動的上尉林泰昂稱，自政變以來，已有近1萬名安全部隊人員叛逃，其中包括大約8000名士兵和2000名警察。

 樂觀主義？換換口味？

民族團結政府

 民族團結政府是昂山素季的全國民主聯盟的繼承者，該聯盟在2021年政變後被軍方解散，結束了十年的民主實驗，全國民主聯盟代表了民主力量(鑑於羅興亞人的潰敗，這並不是很好)。它的戰略在關鍵方面與全國民主聯盟不同:全國民主聯盟在聯邦制之前強調民主，而民族團結政府則優先考慮聯邦制。它還體現了對族裔和其他利益攸關方利益的更大包容，並認為自己正在為“一個尋求解決數十年來針對所有緬甸人民(不分種族和宗教)的結構性暴力的聯邦聯盟”奠定基礎。

特別是，民族團結政府的政策聲明包括推翻全國民主聯盟時代的聲明，這些聲明為軍方對羅辛亞人犯下的暴行辯護。

 批判地説，全國民主聯盟提倡非暴力。民族團結政府沒有:民族團結政府9月7日宣佈的人民保衞戰可能是最有爭議的政策；國際社會對這一舉動的看法和反應不一。儘管如此，民族團結政府的戰鬥號召在緬甸全國受到了廣泛的歡迎、支持和響應。它在5月份建立了人民保衞部隊，隨後許多地方人民保衞部隊分會/團體大量湧現，成為當地情緒的晴雨表。民族團結政府在國際上取得了相當大的成就:民族團結政府實現了大多數其他平行或流亡政府只能夢想的外交突破。 緬甸駐聯合國大使與民族團結政府站在了一起，這有助於有效阻止軍政府進入世界最高政府間機構。

該政權也被排除在東盟高層峯會之外，而民族團結政府外交部長達·津瑪爾·昂g公開會見了一些著名的國際政府人物。

 (民族團結政府在華盛頓特區的K街也設有辦事處。)

民族團結政府在一定程度上也是自籌資金的(儘管它沒有自己的貨幣主權，而且奇怪的是，似乎沒有建立中央銀行)。

來自史汀生中心: 反對派民族團結政府的規劃和投資部以創新和精通技術的方式籌集了超過1.5億美元，通過拍賣軍隊擁有的財產和在徵用權下搶先佔有的土地，加密債券銷售，彩票，出售採礦權，可能發行軍隊擁有的公司的股票，以及現在的一個提供全面服務的網上銀行。通過他們對金融科技的瞭解，這一切都成為可能。民族團結政府以合法的方式籌集了所有的資金，就好像他們是他們渴望成為的國家一樣。 (我想很多人會反對史汀生中心將民族團結政府描述為“反對派”，因為這意味着軍政府是合法的。)令人驚訝的是，民族團結政府的規劃和投資部還通過其數字錢包NUGPay經營州彩票。民族團結政府還建立了一個制定憲法的程序，這是一種被稱為民主憲章的元憲法。

​ 這是憲章的一部分: 第四點是對聯邦制的真正承諾，這可能是緬甸除了四項削減之外的唯一出路。然而，第五點指出了民族團結政府的根本問題:如何實現人們所期望的國家對暴力的壟斷。例如，我們在上面看到，三個兄弟會聯盟不在民族團結政府的(文職)指揮之下。

 最後，民族團結政府不是由一個有魅力的人物領導的。這可能不是一件壞事(儘管這可能會讓媒體和資助者感到困惑): 緬甸抵抗運動——注意複數——如今沒有一個領袖能像烏克蘭的電視演員兼政治家澤倫斯基那樣有魅力。……對緬甸來説，這不是一件壞事……四分之一世紀以來，昂山素季一直被與曼德拉、小MLK、特蕾莎修女和莫漢達斯·甘地相提並論。我們知道這個民族之母的童話故事是如何結束的——在海牙聯合國最高法院作為種族滅絕的辯護者和否認者。她變成了一個邪教人物，而她以巴馬為中心的政治與種族滅絕的軍隊結盟，進一步分裂了緬甸的多數派和少數民族社區。

非政府組織

我不得不把這篇來自《伊洛瓦底》的文章包括進來，部分是因為它很有趣，但也是因為如果有人試圖“促成和平”，而不是讓緬甸抵抗運動獲勝，非政府組織將扮演他們的角色，比如分析家、發言人等等。場景是當地的一家咖啡館，如果有星巴克的話:

非政府組織工作人員:2019年，我們在克欽邦舉辦了一系列非常好的和平研討會，青年和婦女非常熱情！我們改變了敍述方式，專注於包容性。我們也進行了基於證據的調查，證明研討會是有效的。現在，在實皆省舉辦這樣的研討會是有意義的，因為那裏的武裝衝突使得捐助者有興趣投資。

當然，這加強了我對非政府組織的關注！

地方自治

重要的一點是，許多類似國家的組織現在正在實地發生: 但民族團結政府不是替代結構，甚至不是將取代緬甸兇殘的軍隊的組織。如果國際國家行為者正在審視民族團結政府——並得出結論認為，這匹獲勝的馬沒有能力將這個飽受衝突蹂躪的國家團結在一起，那麼他們就找錯了地方。 緬甸地方抵抗團體正在與民族團結政府和少數民族武裝組織合作，按照地方自治權力下放或分權的精神，從頭開始建設國家結構。許多當地社區與欽民族陣線、克欽獨立組織、阿拉幹軍、克倫民族聯盟、克倫尼民族進步黨等積極反對政變政權的組織合作。甚至撣邦復興委員會和佤邦聯合軍也與內比都的軍方達成了有效的停戰協議，管理他們自己的政府，不需要軍方的任何同意。 (這裏有一個論點，國際組織應該直接援助這些地方組織。)那麼，輔助性在憲法之前就存在了；事實上，憲法可以説是從中發展出來的，而不是相反。

民族武裝組織**/**人民國防軍

當緬軍內部瓦解時，各種民族武裝組織將會變成軍閥，而不是團結在一個聯邦系統中，這種危險是如此明顯，我不需要陳述。暴徒，還是政治家？時間會證明一切。不太明顯的是，同樣的情況也適用於人民保衞部隊，他們不是種族軍隊，而是由民族團結政府自己發起的: 在人民保衞部隊的據點，如實皆和馬圭地區，地方行政機構在很大程度上隸屬於人民保衞部隊，這意味着對各種武裝團體幾乎沒有民事監督。這導致與人民國防軍和民族團結政府地方管理人員相關的犯罪活動增加，包括性侵犯、非法伐木和賭博窩點。 當然，私人軍隊也會激增:

20世紀50年代緬甸政治的特徵是口袋軍隊的崛起——忠於傑出政治家或商人的私人民兵。“他們被政客用作私人安全部隊，他們參與暴力和恐嚇，”亞洲基金會2016年關於緬甸民兵的開創性報告稱。 自政變以來，緬甸各地新成立了數百個武裝團體，這種現象有捲土重來的風險，並將使NUG更難進行自我改革。如果它的一些領導人離開，他們可能會帶走整羣的武裝人員。 我很難想象輔助原則適用於武裝團體，但我想我們會找到答案的。

結論

我希望這篇文章至少給你足夠的記分卡，這樣你就可以區分球員！這段視頻中，一名精力充沛的緬甸有氧健身教練正在進行例行訓練，而在背景中，緬甸國防軍開着裝甲車前往內比都的議會大廈，上演了一場政變。這段視頻在2021年引發了無數病毒式傳播:

一名婦女在緬甸上完有氧健身課，卻沒有意識到政變正在發生。在她身後，一支軍事護衞隊抵達議會2021.pic.twitter.com/ypo8fr3qvb ーー歷史高峯(@High0nHistory)2023年11月18日

如果能在2023年或2024年看到《有氧舞蹈演員》拍續集，民主力量走出議會大樓，豈不是很好？這將是我們自然實驗的一個愉快的結局。如果好人保持善良。

原文標題是：Is Myanmar’s Armed Resistance on the Verge of Victory against a Brutal Military Junta?

（注：未附原文的地圖及“憲章”截圖）