也談教師行政化任務過多問題_風聞

上來先説筆者最近總結的結論，然後再詳談，請大家批評指正。教師行政化任務過多原因，一是當前高素質基層治理人員缺失以及基層治理能力亟需提升；二是醫院、學校等事業單位尚未脱離行政化管控，缺乏一定程度的獨立性；三是缺少對上約束機制。

第一點。當前基層治理的主體是鎮街、村居工作人員，加之網格員、公益崗等，相當一部分年級偏大、文化水平不高，鮮有高素質年輕人在基層長時間從事羣眾服務工作，這部分人員對工作尤其是緊急性工作往往一知半解，與羣眾溝通缺乏技巧，對羣眾問題難以給出讓人信服的解釋，加上以往羣眾問題村居難以解決，時常伴有矛盾，羣眾對村居推廣的工作，經常有牴觸情緒或懶得搭理。而且村居工作人員與羣眾往往是地理錯位、時空錯位，上班時間村居工作人員在小區、村裏，但是羣眾去上班了；下班時間羣眾回到家中，但是村居工作人員也離開了工作地回到了自己家中。一系列種種原因，導致目前基層在發動羣眾、開展工作中，能力不足，很多工作開展效果不好。為更好的做好工作，治理者只能尋找更好的工作開展者，​教師素質普遍偏高、與家長溝通能力強、執行工作能力強，加之家長普遍信任、維護、支持老師工作，可以説學校通過發動學生在社會上有很強的動員能力，所以自然而然，一些基層開展不好的行政工作、緊急工作，會慢慢的向教師羣體轉移，一步步走來，導致教師羣體愈發不堪重負。

第二點。由於我國曆史原因，我國的發展改革歷程也可以説是一個去行政化的歷程，從計劃經濟到市場經濟，必然伴隨着方方面面的去行政化，例如鐵道部改為國有企業、供電局改為國網公司等。醫院、學校等屬於公益類事業單位，有其極為特殊的地方。如果完全市場化，資本的逐利性必然導致醫療、教育走樣，各種問題層出不窮，引發羣眾不滿，國外也有十分慘痛的教訓。但當前完全依附行政體制的情況下，必然與行政力量成為一個整體，教師、醫生承擔行政任務那也成為必然，無法獨善其身。鐵道部改為國有企業、供電局改為國網公司等，祛除了部分的枷鎖，通過國資委統一管理，可以更好的服務經濟社會發展、服務羣眾，即使執行行政命令、服務國家發展需要，也是遵照企業的規律、模式進行，有天然的約束，引發矛盾問題的可能性較小。但是學校沒有理由、也沒有制度保障，抗拒其所不能承受的行政命令，只能服從。

第三點。從老師們吐槽的各種行政化工作中，可以看到一部分工作是有其必然性、合理性的，但有部分工作，也十分值得玩味。比如某些app下載工作、某些視頻觀看工作、某些評論轉發工作、某些刷學時工作等等。這部分工作的發起者或者説是上級部門，對工作安排簡單粗暴、考核形式簡單粗暴，甚至到了匪夷所思的地步，完全沒有了解下情、體察下情，只求賬面數據好看、不管工作實際開展好壞。此類工作層層下達到基層，中間伴隨着數個層級的加碼，基層人員只能硬着頭皮想辦法完成這些數據，工作實際效果與否難以關心，比如安全教育視頻，本來要讓家長、學生入腦入心，肯定是提升視頻質量、投家長學生之所好，但上級的辦法卻是讓老師收集學生觀看的照片，最好導致大家就打開擺拍個照片就完事，視頻內容沒人問津。但此類工作不是基層可以左右的，唯有上級自我約束或者有人對上級進行約束才能避免。

大概就思考了這麼多，請大家前來批評，以後我也會緊跟時事熱點，與大家分享觀點。