國家統一後,需要付出很大代價_風聞
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者42分钟前
1989年11月9日晚,東德統一社會黨官員沙博夫斯基在一場國際記者會中,宣佈了臨時旅行法規後準備離去。
這時,一名意大利記者喊住了他:「你宣佈的旅行法案,沒有限制旅遊的地點對嗎?」
沙博夫斯基愣了愣,沒反應過來。

記者繼續問:「請問何時生效?是從現在開始嗎?」
沙博夫斯基顯得不耐煩:「是的,就是現在,馬上。」
現場記者目瞪口呆。
一名西德記者追問:「包括前往西柏林旅遊嗎?」
沙博夫斯基有點慌了,在桌前的資料堆裏一頓翻找,卻啥也沒找到。
這時他的助手遞上來一張紙條。
沙博夫斯基看着紙條,臉色有些不可思議,但還是用笨拙中帶着一絲堅定的語氣説:「是的,當然!」
實際上,就在當天上午,東德當局確實頒佈了一項新規定,允許公民隨時提出私人出國旅遊的申請,且不附加任何條件——就是沙博夫斯基在記者會上宣佈的那項規定。
但這個方案並非立刻執行,其中包含了需要提前申請,並等待批准等限制條款。
所以沙博夫斯基的這番烏龍發言,等同於「信口開河」,最終導致柏林牆的徹底開放。
東柏林人全沸騰了。
突如其來的幸福,讓成千上萬的東德民眾既興奮又不安,甚至帶着惶恐,一起浩浩蕩蕩地向邊境聚攏,高聲呼喊「開放邊界,打開大門」。
有官員讓他們出示護照和簽證,這羣人説:「你沒有聽見沙博夫斯基説的話嗎?他説我們可以立即離開!」
邊防軍開始動搖了。
邊防軍中校立刻致電向上級求證,可沒有人能夠給他一個「清晰答案」,曾經以組織嚴密著稱的東德政府,在這一晚「全面癱瘓」。
當晚22點45分,邊防軍放棄阻攔,允許人們自由出境,不需要出示任何證件。
於是潮水一樣的人羣越過柏林牆,在檢查站前等候多時的西德人熱情歡迎,向湧入的同胞獻上鮮花、美酒和水果。
許多人爬上柏林牆,盡情歡呼:「柏林牆倒塌了!」

於是,這一面擁有28年曆史的「反法西斯牆」,在一夜之間倒塌。
據東德的官方數據顯示,在柏林牆開放的十天裏,東德警察局已經簽發1000多萬份私人旅遊申請,要知道當時東德的人口也才1600多萬。
為什麼東德人都願意跑去西德?主要還是兩國的經濟發展差距太大了。
冷戰開啓後,西德深受西方陣營的扶持,既不用向蘇聯支付戰爭賠款,還從「馬歇爾計劃」得到110多億美元貸款。

再加上朝鮮戰爭和越南戰爭,來自美國的大批訂單也讓西德如虎添翼,經濟發展神速,被稱為「日耳曼經濟奇蹟」。
相比之下,東德的發展就有點「頑強」了。
原本東德的工業基礎很紮實,哪怕歷經二戰,仍然保留許多完整的工廠和機械設備。
後來蘇聯為了防止納粹死灰復燃,在東德進行了長達三年的大掃除,幾乎把所有工廠設備都搬空了。
東德成立之初就遭受如此重錘,一下子家徒四壁,在經濟上遠遠落後西德。
即便如此,憑日耳曼人嚴謹勤勞的天賦屬性,加上東德政府勒緊褲腰帶也要發展工業和科技產業,在短短20年內,東德工業生產總值增長了十倍,總算重新構建起完善的工業體系,一點點恢復元氣。
到1989年,東德人均GDP達到1.18萬美元,排世界前十,堪稱社會主義陣營裏的唯一發達國家。
但有一點,東德雖然是發達國家,可老百姓過的日子卻不如西德。
1960年以前,東德的經濟制度幾乎照搬蘇聯的計劃經濟制度,而且過度依賴重工業,導致輕工業發展緩慢,造成嚴重的產業失衡。
比如東德商店長期缺乏糖、咖啡等生活物資,水果和蔬菜類別的消費水平比西德要低,就連香蕉都是稀罕物,百姓的生活質量肯定直線下降。

更慘的是,東德不僅要給駐紮在本國的十多萬蘇聯軍隊報銷軍費,每年還要給老大哥上貢鉅額錢財和工業材料、成品。
到八十年代末,東德像蘇聯一樣病入膏肓,已經沒法改變不東德正在沉船的事實。
西德總理科爾為了促成兩德統一,做出了非常多的努力,而在兩國合併的過程中,最大障礙不是蘇聯,而是英法兩國。
這也正常,畢竟在二戰時期,大不列顛被小鬍子打得很慘,法國在歷史上更是遭到三次滅頂之災,全都來自日耳曼民族的饋贈,怎能不忌憚這個老鄰居呢?
科爾很聰明,先是找到老布什總統,承諾兩德統一後會留在北約體系,擁護美國的龍頭地位;
至於蘇聯是最容易談妥的,有錢就行。
科爾打開國家金庫,向蘇聯提供120億馬克的無償援助和90億馬克的低息貸款,就從蘇聯手裏「買下」整個東德。
至於法國也好解決,西德積極擁護法國在歐洲的領導地位,比如支持建立歐盟,讓原本嚴防死守的法國總統密特朗轉變態度,不再反對。
最後是科爾對撒切爾夫人的承諾,保證統一後,德國不再對二戰時被割讓出去的領土提出任何要求,甚至在兩德統一的新憲法中,加了這麼一句:「德國的所有領土,已經完全回到了德國。」
1990年10月3日,在分裂了40多年後,民主德國正式加入聯邦德國。
至此,德國走向統一。
2015年,在兩德統一25週年之際,德國《明鏡》雜誌採訪了部分前東德居民,問他們東德壞的一面是否比好的一面多。
可沒想到,有超過一半的受訪者給出了不一樣的回答:「東德好的一面更多,在那裏生活,比今天統一後的德國更幸福。」
原本《明鏡》是想蒐集一波原東德人對「民主德國」的控訴材料,從而給兩德統一25週年來個歌功頌德,卻沒想到受訪人這麼不「配合」。
不少媒體跟着唱反調,《德國商報》評論:「德國仍不能算一個經濟體,而是兩個。」
2023年,萊比錫大學對部分民眾做了一個問卷調查,數據顯示,德國東部民眾只有不到一半的人對目前民主制度感到滿意。
好幾輪調查下來,結果都讓德國政府十分尷尬,要知道當初他們為了促成兩德統一,可是費了很大代價。
從統一時的歡呼雀躍,到三十來年後的耿耿於懷,西部百姓確實不理解東德人的態度為何轉變得這麼快,明明西德才是付出代價最大的那一方。
當兩國合併後,為了解決東德的糟糕經濟問題,西德政府採取了許多積極措施。
比如按1:1比例兑換東德馬克。
如果根據兩國的實際人均收入來算,西德馬克完全可以按照1:3的匯率兑換東德馬克,但德國政府想要彌合兩德人民的發展差距,最終還是強制執行1:1的兑換政策,負擔着非常高昂的財政壓力。
另外在統一後,東德國土改為五個「新聯邦州」,中央政府會向西部各州徵收「團結税」,然後給東部五洲輸血。

根據歷年數字,德國西部每年的淨轉移支付約為德國GDP的4-5%,到2014年已經達到2萬億歐元。
而且從1991年算起,德國所有企業和個體收入的5.5%,都會作為團結税的一部分用來支援東部,前後一共徵收了三十年。
直到2020年,這個團結税才縮小徵收範圍,只對前3.5%的富人收税。
最關鍵的是,東德所欠的外債、福利體系和金融系統全部由西德接盤,這也是科爾和東德談判時許下的條件之一。
直到今天,德國政府仍然要投入極大的資金來填補歷史窟窿,還不知道什麼時候才能填完。
前後付出的代價如此高昂,以至於西部人民都有怨言,統一的代價實在太大了,畢竟自己收入的一部分要拿出來補貼東部的窮親戚,結果他們還不領情,反倒各種埋怨。
當然,東部人民也有他們的埋怨理由。
都説10月3日是兩德聯合統一的日子,其實只是為了照顧東德人民的感情,事實就是,整個東德沒了。
從兩德談判時簽訂的《國家條約》可以看出,寫的是「併入」,是東德併入西德,並非平等統一。
而從國家名稱來看:
西德全稱是「德意志聯邦共和國」,德語縮寫「BRD」;
東德全稱是「德意志民主共和國」,德語縮寫「DDR」。
合併以後的德國,依然叫「德意志聯邦共和國」,民主德國卻徹底消失了,沒有在後續歷史中留下任何痕跡。
對一部分原東德人來説,相當於根沒了。
如果再對比生活條件,原來的東德百姓是吃得飽穿得暖,現在卻有挨餓受凍的危險。
瑪麗弗爾布魯克的《德國史》中提到東德的整體生活水平:
東德人在肉類和主食供給上是沒有問題的,甚至消耗的卡路里比西德還高,而且由於政府補貼,幾乎沒有人會捱餓。
東德是一個高福利國家,教育免費、醫療免費,而且由於實行嚴格的管制,物價長期保持穩定。
一位80多歲的東德老人,覺得他們被西德騙了:
「在東德時期,我們享有免費醫療、免費住房、穩定工作,沒有乞丐,沒有窮人,雖然沒有太過富有,但每個人都生活得舒適而開心。現在,當我們民主自由了後,我們卻失去了一切,除了那空洞的自由與民主叫嚷,我們什麼都沒有了。」
對於這些東德老人來説,什麼民主自由,都沒有面包、香腸和高牀暖枕來得真實。

最關鍵的一點,所謂的團結税,到底團結了什麼?
轉移支付在德國一直是飽受全民詬病的話題,不僅讓西部百姓不爽,連東部百姓也在吐槽,轉移支付的錢都到哪了,反正沒到我們的錢包裏。
維也納大學經濟學家弗蘭克在接受媒體採訪時認為,轉移支付的龐大資金沒有用到刀刃上,説是支援東部,但實際受益的還是西部企業,團結税全都流進了西部財團手裏。
「轉移支付實際上是對德國西部工業的補貼,因為東部企業要麼已經倒閉,要麼被西部收購。」
這直接引發東部人民不爽的第四點,去工業化。
1990年德國政府強行推進「貨幣統一」,允許東部居民用1:1的匯率將兑換西德馬克。
這一政策看似迅速提高東部居民的生活水平,實際上導致東部的勞動力和生產成本暴漲,大部分東部企業遭受重創。
短短几周內有一半工廠倒閉,上百萬人失業走上街頭,工廠設備要麼廢棄,要麼被賤賣給了西部財團。
在德國500強企業中,有464家公司總部位於德國西部,而最大的100家德企,沒有一家總部是位於東部。

由於缺乏大企業,東部地區難以提升經濟規模,也沒法擴大研發投資,好不容易恢復的工業經濟再一次消失,而且恢復之路遙遙無期。
其實德國聯邦政府也有點無奈,在兩德統一後,無論科爾、施羅德,還是默克爾都在想辦法彌補東西部的巨大發展差距,最後往往會被兩個地區的百姓吐槽,裏外不是人。
柏林牆倒塌的近三十多年以來,物理牆是消失了,但是東西部百姓的那一堵心牆始終還在,甚至更堅固了。
所以對德國來説,「統一」依然是進行時,而對於環保精英朔爾茨來講,可能只是一個偽命題。
部分參考資料:
1、陳雲卿:《東西德中型企業的狀況》
2、顧俊禮:《列國志:德國》 顧俊禮
3、馮興元:《歐盟與德國——解決區域不平衡問題的方法和思路》
4、瑪麗弗爾布魯克:《德國史1918-2008》
5、克里斯托弗.艾倫:《理念、制度與組織化資本主義——兩德統一20年來的政治經濟模式》
6、張揚:《試論兩德統一對其國內的經濟政治影響》
7、詹姆斯.霍斯:《德國極簡史》
8、湯應武:《兩德統一以來東部經濟的轉軌與發展》
9、錢乘旦:《德國通史》
10、陳湘永,郭燦鵬:《對兩德統一以來德國東部經濟發展的評價》
11、人民日報:《德國,「統一」為何還是進行時》
12、殷桐生:《德國經濟通論》
13、安然:《兩德統一的歷史遺留問題仍待解決》
—— END ——