百強區 福建相當意外_風聞
经济道理-35分钟前
問道者 杜一用
《光明日報》發佈的“2023年度全國綜合實力百強區”榜單最近揭曉,福建的結果相當意外。福建共有四個區上榜,福州鼓樓區居第38,長樂區居第62,龍巖新羅區居第58,廈門集美區居第99。廈門經濟實力最強的思明、湖裏並沒有出現在榜單中。
《光明日報》發佈的百強區榜單2005年首次發佈,《人民日報》和新華社都當過指定發佈媒體,權威性和影響力由此可見一斑。
福建上榜的4個城區既有意料之中又有意料之外。鼓樓區居福建上榜城區首位,屬於意料之中。就經濟實力而言,鼓樓區2022年GDP 2609億,居福建所有城區之首。GDP排在第二位的是思明區,2503億。賽迪發佈的另一份百強區榜單中,由於設置的評價指標不同,鼓樓與思明經常輪番爭奪福建第一,湖裏由此也成為賽迪百強區的常客。
在《光明日報》發佈的百強區中,思明、湖裏為什麼沒有上榜,對照一下評價指標或許就有答案了。《光明日報》百強區從經濟發展、創新驅動、生態環境、民生福祉、城鄉治理五個維度進行評價,並細分為15個二級指標。可見,思明、湖裏與鼓樓區的區別就在“城鄉治理”上。
禾山鎮曾是廈門島內最後一個鎮,隸屬湖里區,2004年撤鎮分出三個街道,即江頭、禾山和金山三個街道辦,廈門島內從此結束了行政設置上的“城鄉治理”二元結構。鼓樓在福州同樣是主城區,不過鼓樓至今仍然保留着一個洪山鎮,面積12萬平方公里,人口逾10萬。
福建上榜《光明日報》百強區的名單最近幾年都沒什麼變化,今年上榜的4個城區還是老面孔,但座次略有變化。以最近三年來説,整體上看,鼓樓、長樂和集美的排序逐年靠後,只有新羅在不斷進步。鼓樓最近三年的座次為第34、第37、第38,長樂的座次為第56、第64、第62,集美的座次為第86、第98、第99,新羅的座次則是第60、第57、第58。
今年上榜的4個城區鼓樓、長樂、新羅和集美的GDP分別為2609億、1218億、1182億、956億,經濟發展程度與座次排序一致。意外的是,2022年GDP長樂在福州只能居第3,GDP居福州第2位的是福清。
把福清和長樂分出個高低,二者在百強區五個評價維度中的區別可能是創新驅動。福清最突出的標籤是有很多海外華僑,近些年新型城鎮化成績顯著;長樂1994年撤縣設市,2017年撤市設區,成為福州第六個區,現下轄5個街道,11個鎮,2個鄉。長樂是近年來被福州寄予厚望的崛起城區,目前交通、物流、工業綜合發展,福州機場和廈門大學福州校區、福耀大學都在長樂。
新羅上榜當屬意料之中。新羅現在是龍巖的主城區,1981年撤縣改市,1997年撤市設區,現轄7個街道、13個鎮,常住人口80多萬。新羅區是閩粵贛邊聯結沿海、拓展腹地的重要樞紐,既是革命老區,又是新興工業城區,是全國四大高嶺土礦產地之一,是福建主要烤煙產區和柑橘生產基地。
集美的上榜出乎很多人的意料。廈門上榜百強區的為什麼是集美,並且身處廈門經濟特區卻連續三年居福建最後一位,眼看着都要被擠出百強區外了,其中緣由着實令人費解。
從GDP數據來看,集美似乎落後在了“經濟發展”這項份量最重的指標上。但如果再比對下廈門六個區的GDP,説“經濟發展”拖了集美的後腿並不盡然。集美2022年GDP在廈門六個區中居思明、湖裏、海滄之後,翔安、同安之前。
站在廈門宜居城市的角度,海滄GDP超過集美卻未能上榜的理由,應該是輸在“生態環境”這項指標上。海滄給外界最深的印象是台商投資區,集美可是高校扎堆的文教區。
福建4個百強區上榜,各有各的道理。
