英國諾丁漢市事實破產，英國接二連三有大城市破產的原因分析_風聞

11月29日，英國又一個城市宣佈破產。

英國諾丁漢市議會宣佈，該市目前“事實上已破產”。並根據《1988年地方政府財政法》第114條發佈了報告。這意味着，除了維持法律規定必須提供的社會服務外，當地市政府將暫停其他所有支出。

在今年9月5日，英國第二大城市伯明翰市就已經宣佈破產。

我當時也有分析過，導致伯明翰市破產的真正原因，是英國當前普遍存在的根源性問題。所謂“同工同酬”索賠只是壓垮駱駝的最後一根稻草，而非根本原因。

所以，伯明翰市破產不是最後一個。

這次破產的諾丁漢市，也不是最後一個，未來還會有更多英國地方城市破產。

之前就有報道稱，未來兩年內，英國至少有26個地方政府面臨破產的風險。

自2020年以來，已有瑟羅克、克羅伊登、斯勞和北安普敦郡等6個英國地方政府宣佈破產，伯明翰是第7個，諾丁漢是第8個。

相比9月伯明翰市破產來説，諾丁漢市破產引發的輿論效應就沒那麼大。

伯明翰市畢竟算是英國第二大城市，連第二大城市都宣佈破產，這個還是比較吸引眼球。

諾丁漢市的體量，要比伯明翰市小。不過相比其他一些破產的英國中小城市來説，諾丁漢市勉強可以算是英國的大城市。

諾丁漢市為英國僅次於倫敦的第二大貿易集散地，是英國重要的工業城市。

其實英國這些破產的地方城市，都有一個共同特點，都屬於曾經的英國工業基地，曾經在上世紀英國工業輝煌的時候，也有過好日子。

但隨着本世紀英國金融強國的戰略，讓英國製造業迅速衰落，這些曾經的英國工業基地們，自然一個個都落魄了。

像伯明翰是英國工業革命的發源地，一直是英國的製造業中心。

但伯明翰、諾丁漢這些曾經的工業基地，隨着英國製造業的落寞，一個個財政自然十分糟糕。

伯明翰市過去十年的財政一直很糟糕。諾丁漢市則連續多年無法保持收支平衡。

2020年，諾丁漢市創辦的羅賓漢能源公司出現經營問題，此後諾丁漢市議會一直面臨着財務壓力。

導致這些英國地方城市破產，除了英國製造業衰落之外，脱歐也是一個重要因素。

“脱歐”後，英國與歐盟之間重設進口關税、檢查站、報關流程等硬性貿易壁壘，抬高了雙邊貿易的隱性成本。

而諾丁漢市是英國第二大貿易集散地，脱歐對其負面影響很大，自然加速其財政惡化。

另外，脱歐也導致英國對歐盟出口競爭力下降，這對英國中小企業的衝擊也很大。

製造業衰落，屬於長期因素。

脱歐屬於最近幾年的中期因素。

而2020年疫情爆發後，過去兩年英國的高通脹和激進加息，則是壓垮這些英國地方政府的直接因素。

幾乎所有宣佈破產的英國地方政府，他們自己列出來的破產原因裏，都有高通脹這個因素。

英國10月最新的通脹率雖然大幅下降至4.6%，但仍然處於高位。

而且，這是在去年兩位數高通脹的情況下，CPI仍然同比增長4.6%。

而且英國最嚴重的食品通脹率仍然還高達10.1%；

由於食品價格上漲嚴重，讓不少英國人都出現捱餓的情況。

英國一家慈善機構的報告顯示，去年約七分之一的英國人因缺錢面臨飢餓困擾。

之前還看到一個比較離譜的新聞，“為節省開支，英國約有200萬個家庭被迫關掉冰箱電源，顯示英國生活成本危機仍在傷害低收入家庭。”

這是英國衞報在11月14日的報道，英國關注減貧的慈善機構約瑟夫·羅恩特里基金會（JRF基金會）説，數百萬家庭仍在採取“絕望的措施”來應對不斷上漲的賬單數額和物價；使用通用信貸的家庭裏，有八成正在經歷斷糧、停暖、不更換破舊衣物等困難。

可能有人説，英國現在氣温也只有幾度，關冰箱是因為天氣冷。

但實際上，英國也是有供暖的，一般11月就會開始供暖。

室內温度肯定就不是幾度，正常情況下，普通家庭也不至於要關冰箱來省錢，冰箱一天也沒幾度電，又不是空調。

JRF基金會的調查顯示，今年10月，英國有280萬低收入家庭舉債購買食物，佔全國家庭的四分之一；三分之一的家庭為籌集現金而變賣家產；

所以，當英國有200萬個家庭是“被迫”關掉冰箱來省錢，可見當前英國高通脹對普通家庭的傷害有多大。

同時，高通脹也讓這些英國地方政府的開支大幅攀升，加劇他們財政惡化。

然後還有一個直接原因，就是英國加息。

英國當前利率是加到跟美聯儲一樣的5.25%；

這使得當前英國的發債成本很高，這些地方政府的融資渠道嚴重受限。

只要英國繼續維持這麼高的利率，那麼隨着時間推移，越來越多企業原先的低利率債券，會不斷被置換成高利率債券。

一些槓桿高的企業可能就會破產，即使負債率不高的企業，也會選擇在這麼高的融資環境下，去大幅收縮企業運營。

這都會導致地方財政收入減少，自然就會有越來越多英國地方政府選擇破產，試圖搞會哭的孩子有奶喝。

但現在英國自己也沒有多少奶。

英國如果想救地方政府，就得擴大支出，而擴大支出就得發債，以現在這麼高的利率，如果大幅增加發債，那相當於是飲鴆止渴，即使救得了一時，只會引發後續更大危機。

綜上所述，當前英國越來越多地方政府宣佈破產，我認為主要有4大原因：

1、英國製造業長期衰落；

2、脱歐；

3、高通脹；

4、高利率環境。

這四個因素，同時讓英國地方的財政收入減少，同時高通脹也讓地方財政支出飆升，此消彼長，這些地方政府財政自然惡化。

本來如果利率低，貨幣寬鬆，這些地方政府還可以靠融資來借新還舊度日。

但現在英國央行維持高利率，這些地方政府融資渠道受限，無法借新還舊，自然只能宣佈破產。

這都是當前英國經濟面臨嚴重困難的縮影。

而且，英國自從走上依靠金融的道路後，倫敦對周邊城市的虹吸效應太強了。

英國人現在普遍認為，英國只有兩個城市，一個是倫敦，一個是非倫敦。

所以對英國來説，只要倫敦作為世界離岸金融中心的地位不動搖，那麼不管其他城市怎麼破產，問題都不大。

但問題就在於，現在美國未來這一兩年是有爆發金融危機的風險，如果爆發世界金融危機，倫敦這樣的離岸金融中心，是首當其衝的。

到時候英國恐怕也會面臨大問題。

英國是很典型的“脱實向虛”的例子，這種“脱實向虛”雖然來錢快，但抵禦危機的韌性卻很弱，這可以給我們提供警示意義。

我們要堅定“脱虛向實”，堅持金融是為實體經濟服務，而不能一切以金融為中心，那就本末倒置了。

本文來源“大白話時事”公眾號。

作者：星話大白。