從“沃爾夫條款”説起_風聞

看新聞：“沃爾夫條款”之下，NASA被曝罕見申請研究嫦娥五號月壤樣本：太獨特 (guancha.cn)​

2011年，美國通過了所謂的“沃爾夫條款”（Wolf Amendment），旨在禁止美國國家航空航天局（NASA）與中國國家航天局（CNSA）之間的雙邊合作。這一舉措引起了中國官方的強烈反應。

中國外交部發言人曾表示，美國的此舉是不負責任的，並且對中美兩國之間的科技合作和交流造成了不利影響。中國國家航天局也對此表示遺憾，並指出這種做法不符合國際合作精神，將會對兩國之間的航天合作產生負面影響。

此外，中國的一些官方媒體也對美國的“沃爾夫條款”進行了批評和譴責，認為這種做法不利於中美兩國之間的科技交流和合作，也不符合國際社會的共同利益。

然而美方出台這項政策規定本身就是為了禁止合作交流，目的就在於維護其太空領域的先發優勢和霸主地位，是出於其國家安全和技術保護的需要。因此中方的反對意見猶如隔靴搔癢，根本沒有效力。

中國自2011年至今，對“沃爾夫條款”始終沒有對等的限制性反制措施，分析起來，可能有以下3個原因：

1、雙邊關係：自中國和平崛起以來，中美關係一直處於敏感和複雜的狀態，兩國之間存在一系列政治、經濟、安全等問題。中國政府可能考慮到維護整體的中美關係穩定，不希望將太空合作問題過分放大成為兩國關係的矛盾點。

2、國際形象：中國政府可能希望在國際舞台上展現出負責任的大國形象，避免與美國在太空合作問題上發生過多的衝突。中國政府可能認為，通過與其他國家開展太空合作，可以更好地展現中國的國際形象，而不是與美國在這個問題上發生衝突。

3、太空合作的重要性：中國政府可能認為太空合作對於國家的科技發展和國際合作具有重要意義，因此希望能夠在這個領域上與其他國家開展合作。中國政府可能認為，通過與其他國家的合作，可以更好地推動國家在太空科技領域的發展。

中國並未明確宣示對等限制與美國太空合作的政策規定，為避免受到美國太空政策的影響，中國過去這些年的做法是：

加強與其他國家的太空合作：中國加強了與俄羅斯、歐洲國家和其他亞洲國家的太空合作，以彌補與美國的合作受限的影響。

提高自身太空技術和能力：中國提出了“中國夢”太空探索計劃，旨在推動中國太空探索事業的發展，實現中國在太空領域的更高水平發展和更廣泛應用，以降低對美國合作的依賴。

推動國際合作：中國加強了與其他國家和地區的太空機構開展合作項目，以擴大國際合作網絡，減少對美國的依賴。

這些措施旨在應對美國對中美太空合作的限制，並且表明中國在太空領域的自主發展和國際合作方面的決心。

從奧巴馬、特朗普到拜登，美國兩黨在過去這十幾年裏幾經政黨輪換執政，在應對中國崛起已經漸漸合流，兩黨都對中國在軍事、經濟和技術領域的崛起表示擔憂，認為中國對美國構成了挑戰，並在以下方面形成兩黨一致的政治正確：

貿易政策：美國兩黨在貿易政策上都對中國採取了較為強硬的立場。奧巴馬政府推動跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的談判，希望由此削弱中國在該地區的經濟影響力。特朗普政府時期，共和黨採取了貿易保護主義政策，對中國實施了一系列關税和貿易限制措施。民主黨拜登政府也進一步支持對中國採取更嚴厲的貿易制裁措施，包括對特定企業（華為等）的貿易和投資禁令，高技術產品和技術對華出口管制，協調與歐盟、印太盟友的共同對華貿易政策。

軍事安全：美國兩黨都對中國在軍事領域的崛起表示擔憂，認為中國的軍事現代化和擴張對美國的軍事安全構成了挑戰。在軍事安全領域，美國兩黨都支持加強在亞太地區的軍事存在和聯盟關係，以應對中國的軍事挑戰。

人權和民主價值觀念：美國兩黨都對中國的人權狀況表示關切，並強調了對中國的人權和民主價值觀念。兩黨在不同程度上都支持對中國採取針對人權和民主的制裁措施。

科技和知識產權保護：美國兩黨都對中國在科技領域的崛起表示擔憂，認為中國存在對美國的技術盜竊和知識產權侵犯。在科技和知識產權保護領域，美國兩黨都支持對中國採取更嚴厲的措施，以保護美國的技術和創新。

美國作為世界輿論場中的資深玩家，深諳箇中真蒂。曾經成功應對蘇聯的全面無差異遏制戰略，也在美國三權分立權力體系架構相互配合中，被重新運用到與和平崛起的中國新冷戰中。手段最終為目的服務，這也是其屢屢表現前後不一致雙標靈活性的根本原因。

中國既往在“沃爾夫條款”及類似咄咄逼人的反中限中事件中的剋制應對，在現在而今眼目下都多少有些不合時宜了，這往往助長了美西方國家翻臉不認人和得了便宜還賣乖的醜惡行徑。這讓國人反思是否應該改弦更張，採取不一樣的態度和形式給咄咄逼人的對手以印象深刻的回擊。

例如：

1、我們的立法機構能否及時針對外國不公正的限制政策啓動立法程序，以及及時制定和實施針對侵害我國利益的預防性救濟措施？

2、我們的行政部門能否在職權範圍內主動發聲，例如針對此次新聞中，NASA向美國國會申請批准研究中國月壤樣本，中方主管部門只會被動接受美國國會的決定？還是説，沒有徹底消除“沃爾夫條款”的限制之前，美方就別指望了，哪涼快哪待著去。就像之前國防部拒絕與美對話。

3、我們的媒體能否不要只寫”參考消息“，除了從外網翻譯摘抄新聞，除了加點背景，還應亮出觀點和傾向性，推動權力部門做出反應。

拜登又要售台武器了，這老爺子為了大選做出的變臉表演，反映出他説的中美競爭就是殘酷的戰爭，他説的中美合作就是愚弄世人的騙術。舊金山會晤，中方尋求的中美團結與合作，在美國兩黨政治現實面前，最終還是無可奈何花落去。我們要冷靜，警惕，並做實質性反擊，這樣才能獲得習慣於”從實力地位出發“（from a position of strength）與中國説話那些人的忌憚和尊重。