台灣“性專區”，遊走在法律邊緣_風聞

司機先生們，見到紅燈要停，見到紅燈區要不要停？

當然不能停，但是還就有人會停，“罪與罰”的故事日日上演，總是無法根除，讓當局頭痛不已。

既然解決不了問題，那就解決提出問題的人吧。嫖娼算不算罪，歸根結底是當局在規定的，只要當局想開點，換位思考一下，這就是需求與消費的一個經濟實體，不算犯罪就不是犯罪。

家附近若是有紅燈區，是種怎樣的感覺？

圖：Shutterstock

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嘉義“性專區”

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台灣省嘉義市，有一位新來的菜鳥官員，本着初生牛犢不怕虎的精神，開了“性產業合法化”的第一槍。她糾集了十幾位支持的官員，連名進諫“嘉義市政府”公開討論，建立“性專區”。按照台灣省的“市政條例”，該提案符合行政程序，“嘉義市政府”也必須出面研究可行性，並且着手進行民意調查。

這提案經媒體爆料，在全台男性中無疑是投下一顆核彈。要是這提案闖關成功，如同福音降臨，長夜漫漫將不會再寂寞。

這事值得好好談一談

圖：網絡

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我們來詳細解讀一下，“性專區”是怎樣的。

“性專區“可以簡單解釋為“集中管理”。也就是由當局劃定一片區域，在區域內，一切性交易及其相關的交易，均可合法。

專區內，不僅囊括直接進行牀上交易的場所，還有大保健這類，所有能讓老司機們露出邪魅微笑的其他服務。

這些場所在專區內後，個體和商户都可實名註冊登記。登記後，營業將受法律保護，若有糾紛，可當場報警處理。

有了營業執照，從業者可明碼標價，所得收入，則要依法上繳所得税。

當局還可根據服務的具體內容，對從業人員提供健康檢查和傳染病防控。

既然聯合國都這麼説了

圖：UN 官方網站

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性專區內的從業人員，就如同一般勞工無異，享有醫療保險、失業保險和退休保險等等。

讓種種曾經見不得光的行業一舉翻身，歡迎加入**“勞動最光榮”**的大家庭。

重點是，這一切都必須集中在“性專區”之內。

而專區之外，對不起了，一切性交易還只能維持非法的“地下工作”，警方依然照舊按照三餐準時來巡查驅趕，要抓要罰，依舊鐵面無情。

這種交易，出了什麼事是不敢報警的

圖：Shutterstock

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看到這裏各位讀者可能會好奇，台灣省預期設立“性專區”，需費心費力去設專區增設法條、新建一套社會規則，搞“一行兩制”；倒不如直接“合法化”，不分區內、區外，全台一次將特種行業全部合法，按照市場供需會自行調整，生命自己找到出路。

事實上，全面合法化也有先例可證，比如荷蘭便是如此，因此才有“男人天堂”的誕生。賣春行業發達的泰國最近也有合法化的意向。

男人天堂阿姆斯特丹

圖：Shutterstock

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台灣省想要設立“專區”，這一設想其實是遵從了日佔時代的舊制。

日本人佔據台灣後，在全島設立過16個紅燈區，當時稱“遊郭”。

16個遊郭區，內部有漢人、日本人、朝鮮人共同參與經營，區內受警局和醫院高度管制。各類服務，從歌姬表演到過夜陪睡，當局要增收“遊興税”。買賣雙方都有額外的税種。

日本殖民者，曾經在台灣設立過紅燈區

圖：日本國立國會圖書館

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環行星球在以前的文章中，曾提到台灣省有**“公娼”與“私娼”**這兩個專有名詞，詞源就是從日佔時代的遊郭區發展而來。在區內的，接受當局集中管理者，為公娼；在區外的，不受當局管理的，為私娼。公娼合法、而私娼會被取締，源自於此。

管理性產業，曾經是警察的職責之一

圖：日本國立國會圖書館

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考量民意，成立“性專區”，比“性合法化”的阻力要小。性專區可以遠離居住區，一切與特種行業有關的活動，比如酒店、食肆、按摩、旅館、珠寶販賣，甚至是診所等等，因應行業特點皆於夜晚時分營業最繁盛，常有擾民的困擾。

至於婆婆媽媽們擔心的是，讓小孩看到怎麼辦，以後要怎麼教育下一代。避免學區變淫窟，想來想去，還是設立專區比較不會引發大規模的民眾反彈。

特種行業分“公私”，搞“一行兩制”，在管理方面的確實會增加許多困難和疑慮。例如產業高度集中，競爭勢必惡化。區外的低價的私娼依舊無法禁絕，等等。

在紅燈區內一切商業行為，都要依法納税

圖：日本國税廳官網

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綜合台灣省的時空環境，推行性專區，面臨的阻力會比“一刀切”的全面合法化要小。

至於這是不是一步能讓性產業、社會和地方當局三贏的棋，只能走一步再看。

成立專區的優點和缺點都很明顯

圖：公共電視

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嘉義第一槍

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這樣釐清事實，相信各位紳士就心領神會，要為提出這一提案的官員“辦實事”的精神的翹起大拇指點贊。

可為什麼是從知名度比較低的嘉義開始的。

要知道，從日佔時代論起，紅燈區最旺的當屬台北萬華區。即便是到今天，公娼制度已經廢除殆盡，台北和新北坐享全台繁榮的第一把交椅，欲求設立性專區，也是可以想象。

台北市已經言明，

對於這個話題是拒絕的

圖：中時新聞網

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沒想到這些大城市的官員們都還揣着假道學，而嘉義的這位官員，名叫“顏色不分藍綠支持建設性專區田慎節”，簡稱Molly。這位直接把“支持建設性專區”都寫在名字裏了，嘉義出線不是沒原因的，有天降奇女在此。

環行星球曾有一篇，提到日本AV女優瀧澤蘿拉受邀前往嘉義市，身着性感旗袍，當街分發雞排一事，邀請者就是嘉義奇女子Molly。

Molly在做官之前，就以性感網紅的身份活躍，外貌身材非常過硬，引發話題不斷。Molly從政的主要理由之一，也就是要為性產業開放創造條件。

人家名字真的就叫

顏色不分藍綠支持建設性專區田慎節

圖：fb

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本着“男人沒有什麼事不能一炮解決”的理念，Molly踏入政壇的努力幾乎都與此事有關。她的足跡從小學到安養院，向各個年齡階段普及性知識，幫助民眾以更開放的心態，來面對這個曾經難以啓齒的話題。

這次嘉義成為第一個勇於挑戰性專區的城市，也是Molly在當局奔走串聯，推波助瀾的結果。

如何管理才是日後存續的關鍵

圖：公共電視

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見紅就發

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性產業是人類最古老的交易之一，鑑於不是每個人都能成功找到伴侶，這個產業的延續性也勢必存在。

當性交易維持在非法狀態時，犯罪行為往往參雜其中。交易雙方都隱藏身份，事後若有糾紛也無法調解，更有黑道、詐騙介入，嚴重威脅社會治安。還有戲稱“外籍兵團”的外籍賣春女事件頻發，不少來自東南亞等地的女性，宛如一個“人肉市場”般存在。

警方掃黃頻頻抓捕到外國女性

圖：TVBS新聞網

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根據“台灣省特種工作關懷團體”提供的調查，目前全島有“地下性工作者”一萬人左右，每年接待人次逾三千萬人，產值預估上看一百五十億人民幣。可以籍此增加些税收，想來地方當局也不會討厭。

倘若嘉義市真的批准了性專區的設立，上面的大人物能同意嗎？華人的社會，畢竟還是以反對為主流。

有媒體預估，若是開放本產業

能多製造二十萬個工作機會

圖：中時

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翻一翻枱灣地方的“法律法規”，還真的可以！

台灣省廢除公娼制度，步調緩慢，直到2022年6月，桃園市最後一個公娼館“天天樂”，走過一甲子風雨，才因為新冠肺炎疫情，才熄燈結業。天天樂的熄燈，意味着台灣公娼正式走入歷史，這事實上是去年的事情。

而早在2011年，台灣的《社會維護法》中，已明確規定，各地當局可自行規劃性專區的設立，且已明確提出，在專區內的特種行業，買賣雙方都不予罰則。

台灣省最後一個合法性場所，

老闆已經年逾八十，去年熄燈

圖：Yahoo新聞網

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也就是直接把權力，下放到地市行政當局的手中。嘉義市若要開設性專區，根本不需要再上報層級，市當局自有決定權。

法源依據已經有了，性交易也是沒有一天消失過。台灣省的各地當局只好揣着明白裝糊塗，只希望不要有人來捅破這層窗户紙。

如此纏盤交錯的複雜局面，僅憑Molly一個提案，一時也難澄清這灘渾水。不過能夠直面問題，提出挑戰，也是踏出一步，且讓我們靜觀後續如何發展。

説起來就像是一個段子

圖：網易，讀書人馮學榮

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