金融時報丨2023年啓示:經濟增長不總是孕育和平_風聞
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2023****年啓示:經濟增長不總是孕育和平
亞當·圖茲(Adam Tooze)
這是令人沮喪的衝突和暴力之年。烏克蘭戰爭,超級大國在南中國海發生衝突的風險,巴勒斯坦以色列之間爆發暴力衝突,構成了可怕的三連擊。在這些領域的每一個,冷戰結束後的和平,眼下都受到根本性的質疑。
在國際緊張局勢的這一輪升級背後,西方分析人士很容易認為是“邪惡軸心”在發揮作用。普京攻打烏克蘭之前,俄羅斯軍隊曾對敍利亞和利比亞發動猛烈進攻。俄羅斯與伊朗關係密切,而伊朗是哈馬斯和真主黨的首要支持者。中國是伊朗受制裁的出口石油的重要買家,也是俄羅斯得以規避西方制裁的合作伙伴。
但在這一反西方聯盟的陰謀詭計之外,我們不得不追問,前蘇聯、中東和東亞的邊界地區,何以像現在這樣,容易為動盪波及。它們的共同之處在於,冷戰結束後,那些地方都致力於締造和平,但那個和平不是基於模糊的“基於規則的國際秩序”,而是基於更為實質性的東西: 經濟。
自1990年代以降,“通過貿易促成轉變”(Wandel duch handel)成了西方政策制定者的座右銘。在華盛頓共識和美國的軍事宰制下,人們堅信,地緣政治要麼無關緊要,要麼會被經濟發展馴服。在2021年的巔峯時期,俄羅斯的外國直接投資存量達到5000億美元。克林頓、布什和奧巴馬政府都試圖讓北京成為一個“負責任的利益相關者”。與此同時,以色列前總理西蒙·佩雷斯大肆宣揚一個“新中東”願景,即:如同歐洲過去那樣,通過經濟增長和相互依存,痛苦的分歧將得到彌合。
這不純是臆想。“中美國”(Chimerica)將美國和中國經濟的重要組成部分連結為一個單一整體。在俄羅斯,西方化徹底改變了數百萬人的生活。在中東,一個新的以西方為導向的精英階層重塑了地區政治。特拉維夫變得就像是布魯克林和硅谷的交匯點。以色列的經濟增長極具魅力。亞伯拉罕協議實現了以色列和阿拉伯聯合酋長國之間的經濟和平。
但這一温和商業活動(doux commerce)的願景總是容易受到政治暴力干擾。在中東,以色列與第二次巴勒斯坦暴動之間的纏鬥播下了哈馬斯激進化的種子,並被捲入了華盛頓毀滅性的反恐戰爭。2008年8月,俄羅斯通過對格魯吉亞的懲罰行動,提請人們留意其以暴力手段抵制西方影響的任何進一步擴張的決心。中國以全新的方式強調了人民解放軍作為對內和對外力量的中心。
不只是軍事力量挑戰了經濟和平的模式。經濟本身並不是中性的。在許多資源衝突地區,增長提供了競爭者。儘管西方沒收了俄羅斯數千億美元的能源儲備,其能源出口業務仍在為其戰爭機器提供資金。中國與外部世界的互聯互通相當深入,於是,當其經濟增長意味着中國難免成長為一個軍事超級大國之際,對其實施制裁是危險的。在以色列,本雅明·內塔尼亞胡宏大戰略的一個核心要素是,通過增強出口實力和建立龐大的外匯儲備,使該國不受外國壓力的影響。不會回到1970和1980年代那種令人絕望的困境了。
就這樣,經濟增長沒有孕育和平,而是孕育了敵對的手段。與此同時,經濟疲軟形成了脆弱性。西方國家在 2008 年金融危機中的窘境鼓勵了中國。2013年,正是烏克蘭災難性的經濟形勢觸動了基輔在布魯塞爾和莫斯科之間瘋狂耍弄手段,這導致了獨立廣場危機和俄羅斯的入侵。在中東,巴勒斯坦的經濟脆弱和去發展掏空了兩國解決方案的意義,也為加沙這個古老的地區貿易中心淪為自由交火區掃清了道路。
錯誤不在於,認定經濟上的互聯互通可以造就真正的社會、經濟和政治變革。確實可以的。錯誤在於,想象這一改天換地是一個單向的過程,會自動確保秩序,而且那一秩序將符合西方的喜好。這是一個過於簡單化的教訓,據信是1980年代的冷戰教給我們的,我們在 2023年的經歷理當最終埋葬它。
(作者是英國經濟史學者,任教於美國哥倫比亞大學歷史學系。本文原題“2023 shows that economic growth does not always breed peace”,由英國《金融時報》網站發佈於2023年12月22日。譯者聽橋,對機器的初步譯文有所校閲,對原文略加刪改。)