城際鐵路為“廈漳泉都市圈”破題_風聞

問道者 杜一用

從“廈漳泉同城化”到“廈漳泉都市圈”，閩南三座兄弟城市經過12年的努力，終於在最近破題。閩西南協同發展區聯席會議第五次會議傳出消息，計劃投資808億的廈漳泉城際鐵路R1線已經獲國家發改委批覆。

2011年，廈漳泉大都市區同城化納入國務院批准實施的《廈門市深化對台交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，推進“廈漳泉同城化”由此提上日程。不久前，國務院批覆《福建省國土空間規劃（2021-2035）》，“廈漳泉同城化”升格為“廈漳泉都市圈”。

同城化努力了12年，讓廈漳泉城市居民感觸最深的應該是“通信一體化”，2015年10月起三地互相取消漫遊費，三座城市之間通話再也不算長途了。還有就是文化的融通，不過，那是三座兄弟城市與生俱來的天然屬性，語言、民俗本來就是相通的。

但由於行政區劃的不同，三座城市就像被人為割裂，除通信、文化等少量生活要素的融合之外，三地並沒有形成太多的優勢互補。就全局而言，漳州地廣人稀，之前農業挺突出；泉州的強項則是傳統製造業；廈門腹地有限，特區政策形成的營商環境優勢在聚集資源和人才上卻是另兩座兄弟城市所難以比擬的。客觀上來講，構築總部經濟帶避免本土成熟企業流向北京上海，廈門比泉州和漳州都更有優勢。

然而現實是，泉州擔心肥水外流，大築“小院高牆”，也搞總部經濟帶。廈門還有爭取省內及周邊企業落户總部的吸引力，泉州基本上就是為留住本地企業而設。內耗造成了三地資源的浪費。

“要想富先修路”，振興鄉村道路先行，放在城市都市圈，開通城際鐵路的意義也是如此。但凡省道、高速、高鐵連通的地方，都能給周邊縣市帶來新的活力。因此，已經獲批的廈漳泉城際鐵路更像一條大動脈，它克服了之前交通結構上的不足，用最便捷的方式把三座城市連接起來，“廈漳泉都市圈”也就有了破題之意。

看下廈漳泉城際鐵路繞經的城市。線路起點在泉州東站，途經泉港、惠安、洛江、豐澤、晉江、南安、翔安、湖裏、海滄、龍海、龍文、薌城、南靖等縣（區），終點在漳州金塘，設25個車站，預留6個，完美串聯起這3座城市的核心區域。

廈漳泉城際鐵路一旦開通，意味着建立了一個廈漳泉統一大市場。眾所周知，市場越是割裂越沒有競爭力，三地做不到同城化，也意味着三地市場的各自為陣。廈、漳、泉三地中，目前以泉州的經濟體量最大，但也就是1萬多億，三地相加就超過了2.5萬億，佔全省48%，常住人口1900萬，佔全省46%，自然就具備了國內一線市場的經濟體量、人口和競爭力。

長三角和珠三角的經濟發展長期遙遙領先，與域內四通八達的交通網絡是分不開的。長三角計劃到2025年建成約1500公里城際鐵路網；粵港澳大灣區計劃到2035年形成“軌道上的大灣區”，建成鐵路+城際鐵路近3500公里，城市軌道交通近4000公里，覆蓋100%縣級以上城市，80%規劃人口5萬以上城鎮。

相比之下，福建城際鐵路建設進展稱得上比較緩慢，截至“十三五”末，福建全省城際軌道含在建里程465公里。

就此而言，廈漳泉城際鐵路既是為“廈漳泉都市圈”破題，也是福建城際軌道的破題之作。福建計劃在“十四五”期間投資1260億元用於城際鐵路建設，現在獲批的是R1，未來必然還有R2、R3、R4……