上海政協委員丁祖昱：建議對9年不變的普通住宅標準動態調整

（文/張志峯 編輯/馬媛媛）近段時間，地方兩會陸續召開，其中關於如何維護房地產市場穩定和良性發展，受到公眾廣泛關注。

1月9日，中國人民政治協商會議上海市第十四屆委員會與上海市第十六屆人民代表大會即將召開之際，市政協委員、易居企業集團CEO丁祖昱提案稱，建議上海普通住宅標準可以根據房價水平每年動態調整，進一步放寬普通住宅標準，釋放更多剛性需求。

丁祖昱表示，上海市普通住宅認定標準，首次是在2012年制定的，僅在2014年做過一次動態調整，至今已經有長達9年時間未做改變，但上海房價在這9年內已經有了較大幅度變化。這導致在房屋交易過程中產生的税費，大多要按照非普通住宅去繳納，增加了交易雙方的實際成本。

公開資料顯示，在2014年11月13日上海市房管局等四部門出台的《關於調整本市普通住房標準的通知》中規定，可以享受優惠政策的普通住房應同時滿足三個條件：

1、房屋需為五層以上（含五層）的多高層住房，以及不足五層的老式公寓、新式里弄、舊式里弄等；

2、單套建築面積在140平方米以下；

3、實際成交價格：低於同級別土地上住房平均交易價格1.44倍以下，坐落於內環線以內的低於450萬元/套，內環線與外環線之間的低於310萬元/套，外環線以外的低於230萬元/套。

有行業資深人士向觀察者網分析稱，該認定標準本意是將普通住宅與豪宅的税費標準分檔收取，即豪宅多收税、普通剛需住宅少收税，但以2014年的房價標準來收取2023年的交易税費，就顯得多此一舉了。

例如一套中環老破小，2014年之前買入時，按照標準還認定為普通住宅。歷時9年後經歷房價上漲，總價早已超過了普通住宅認定標準，但實際居住環境與居住體驗相較9年前已經遠遠不如，卻依然要與豪宅一樣，按照非普通住宅計税，這就大幅增加了交易成本，降低了交易意願。

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