上海財大國際金融系主任金洪飛：可用消費退税等方式通過鼓勵消費來支持產業發展

上海市政協委員、上海財經大學國際金融系主任、上海財務學會會長金洪飛教授

“生產的目的不是為了再生產，而是為了消費。現在產能超過需求，如果繼續去增加投資，暫時需求是提升起來了，但是將來的產能會更過剩。所以經濟如果要良性循環，消費一定要起來。”1月10日，上海市政協委員、上海財經大學國際金融系主任、上海財務學會會長金洪飛教授在上海兩會現場接受澎湃新聞記者採訪時做出上述表述。他也坦言，目前擴大消費還是有困難的，我們需要了解為什麼消費會不足，只有瞭解了消費不足的原因，才能對症下藥，使消費和生產相協調，以促進經濟的可持續增長。

金洪飛表示，消費不足的原因很多，比如考慮未來預期的高峯期養老的問題，此外醫療、住房、教育等，很多人還相對處於焦慮的狀態。主要從兩端來考慮，需要一個穩定的可預期的收入，這個很重要，再加上對社會、對未來的穩定預期，將來的養老成本、教育成本、住房成本等，如果都能降下來，社會保障進一步提升，降低後顧之憂，那麼自然敢消費。

對於提振民營企業家的信心和預期，金洪飛表示，如果目前民營企業的困難來自於供給端，比如經營成本高，可以通過降低經營成本的方式提振信心。政府可以做的有很多，比如優惠的貸款、減免税收等。但是現在民營企業可能面臨的更大的困難是來自於需求端，有些為下游企業提供材料或中間產品的，因為疫情管控，失去了市場，再想找回來，就很困難。下游企業可能找到了新的上游企業，再想接洽並不容易。從政府角度來説，可以幫企業搭建一些銷售平台，發佈信息，去幫助民營企業緩解銷售方面的困難。另外，營商環境很重要，營商環境對供給端和需求端，都有影響。

金洪飛還表示，一些製造業受外貿的影響，本來是出口的，但疫情時出不去了，假如這個產業又是在供應鏈中很重要的，那麼可以通過財政税收方面的政策來扶持。如果製造的是最終的消費品，可以通過鼓勵消費者去購買的方式。

怎麼去鼓勵？

金洪飛建議，比如採用消費退税的方式，購買了某些產品，消費者可以拿着購買的記錄或發票，到税務部門去退税。也就是説鼓勵國內通過消費來支持產業，比如技術含量比較高的產品，通過這種方式去扶持產業。

“從需求端，去支持戰略性產業、重點產業或受到影響較大的行業，仍然是市場經濟。因為如果消費者不去購買，企業銷售有困難，那麼企業的經營依然是存在問題的。另外，對於更高質量、技術能力更強的企業，投向需求端，讓市場機制仍然起重要作用。讓消費者自己選擇，只要買這類產品，都可以獲得消費退税，那麼消費者自己會選擇性價比較高的產品進行購買。也可以在消費者購買戰略性產業和重點產業的產品時給予價格補貼，而不是説直接補貼到企業本身。”金洪飛説道。