兩院報告中的“三度空間”
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圖説:市高級人民法院代理院長賈宇作《上海市高級人民法院工作報告》。劉歆 攝
宋寧華/文
依法審結“侮辱、誹謗死者江歌及其母親案”,保護快遞小哥的合法權益,打擊製售“注水牛肉”“染色黃魚”“毒減肥藥”……昨天上午,上海市十六屆人大一次會議聽取市高院和市檢察院工作報告(以下簡稱“兩院報告”)。在兩院報告中,既有“高大上”的上海司法創新舉措,也有“接地氣”的數字、案例等,全力打造維護老百姓頭頂腳下、居家出行、“錢袋子”等切身安全的“三度空間”。
第一維度,當屬司法的力度。在兩院報告中,一組數字頗為亮眼。依法懲治刑事犯罪,審結一審刑事案件13.3萬件,同比下降10.9%。社會治安持續改善,嚴重暴力犯罪案件處於低位, 佔全部刑事案件比重穩步下降。尤其是起訴殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪3009人,形成有力震懾,5年間同比下降44.4%。對黑惡犯罪保持高壓態勢,更是堅決做到“一個不放過,一個不湊數”。
居住在上海的市民有共同的感受,上海的治安在中國乃至世界都可謂“頂呱呱”,刑事案件數量從低基數再度大幅下降,意味着什麼?上海市人大代表、華東政法大學校長葉青認為,一方面是因為如今上海在社會治理中運用大量智能化的手段,形成威懾力,遏制了刑事犯罪案件的發生。另一方面,隨着人們生活水平的提高、法治觀念的增強,“倉廩實而知禮節”,社會道德水準普遍提升。尤其是上海從重打擊嚴重影響人民羣眾安全感的惡性犯罪,對平安上海起到了“定海神針”的作用。但也要警惕不法分子向網絡借貸、投資養老詐騙等套路轉移的趨勢,司法機構要佈下防範懲治犯罪的“天羅地網”。
從重打擊刑事犯罪的同時,“司法善意”的温度在工作報告的字裏行間可觸可感。法治是最好的營商環境,而司法實踐則是最好的“試金石”。在兩院報告中提到,“吳微微被判無罪案”入選“全國法院平等保護民營企業家人身財產安全十大典型案例”。報告附件中,還特地對這個案例作了個説明。吳微微作為上海微微愛珠寶有限公司的法定代表人,曾以該公司投資或者經營為由,通過出具借據或簽訂借款協議等方式向19人累計借款共計1.5億元。黃浦區檢察院以非法吸收公眾存款罪對吳微微等提起公訴。但黃浦區法院認為,吳微微的借款對象範圍相對固定、不具有開放性,且對部分借款提供了抵押,其借款行為不構成非法吸收公眾存款罪,判決被告單位和吳微微無罪,市二中院維持原判。在今年《政府工作報告》中,強調要大力提振市場信心,努力實現運行整體好轉和社會大局穩定等。依法保障民營企業主權利、為企業家創新創業營造良好的法治環境,一個公正的審判勝過千言萬語。
法安天下,德潤人心。兩院報告中一個個典型案件,是司法態度的最好彰顯,更引領着良好的社會風尚。比如,依法審結的“居家隔離期間違法解除勞動關係案”,堅決糾正就業歧視行為。依法審結的“遺產無人繼承案”,判決對無繼承權但承擔扶養義務的人適當分予遺產,則弘揚了積極贍養老人的傳統美德。“侮辱、誹謗死者江歌及其母親案”,堅決打擊網絡暴力行為,維護風清氣正的網絡環境。這讓人聯想到“江歌案”的最新進展,被告劉鑫網上募捐賠償款被叫停,反映出社會對公平正義的強烈呼聲:法律尊嚴應當維護,道德良知應當堅守。
“在兩院報告中,凸顯了全國第一、上海首創、上海首案等亮點,在全國具有引領作用。”葉青表示,比如上海檢察機關首創知識產權權利人訴訟權利義務告知、實質性參與刑事訴訟等機制,讓“無形資產”得到“剛性保護”。探索超大城市公益保護“上海模式”,被最高檢稱為新領域探索的“試驗田”等。相信在有力度、有温度、有態度的司法“三度空間”中,更多人民羣眾急難愁盼的問題將得以解決,老百姓對司法的獲得感和滿意度也將持續提升。