百年張園、今潮8弄、書隱樓，這些城市更新案例藏着什麼樣的密碼

曾見證滬上第一盞公共電燈點亮、第一輛自行車亮相、第一次華人公映電影的海上第一名園“張園”，歷時四年修繕和更新，最近重裝回歸；上生新所，近百年前是高雅寧靜的“哥倫比亞生活圈”，新中國成立後變身上海生物製品研究所，如今成為上海網紅打卡地之一；今潮8弄，曾是一條歷史百年老弄堂，經一番創新性更新改造，變身滬上文化新地標。

在兩會會場，“城市更新”是代表委員討論的熱詞之一。這些年來，上海湧現出一批富有特色的城市更新案例，為城市的可持續發展提供“上海樣本”。

目前，上海的城市建設發展模式已進入從外延擴張轉向內涵提升、從大規模增量建設轉向存量更新為主的新階段。在這個過程裏，如何平衡好保護與發展、個性與共性、活力與品質的關係？

温度與亮度

“一江一河”濱水空間貫通工程，是這兩年上海最亮眼的民心工程。讓居民遊客稱道的，不僅僅是有了更好的濱水空間漫步體驗，還有沿途中小小驛站帶來的温暖貼心。

比如“望江驛”，2017年浦東濱江公共空間貫通開放後，為解決市民如廁、休憩等遊覽舒適度問題，按“1公里1處”原則，在沿線可達性高的位置，建設了22座建築造型統一、功能標準化的公共服務設施“望江驛”。小小驛站，用温暖的空間承載起人的需求，集合了圖書館、公共廁所、公共休息室、自動售賣機、雨傘架、信息發佈欄等便民設施，行至濱江，這裏是市民遊客不可或缺的落腳點。

“無論是硬件，還是軟件更新，城市更新的最終目標是城市人的更新。”市人大代表、上海昆謀汽車服務有限公司技術總監洪程棟説，城市更新不僅要有品質和亮度，更要回應市民的真實關切，彰顯“温度”。

更新改造後的愚園路街區這幾年頗受關注。人們發現，這條百年街區帶火了不少潮流店，而運營方為居民度身定造的網紅菜場運營不久就關閉了，居民對菜場的時尚設計並不買賬，倒是從梧桐樹下搬進室內的小吳鞋匠鋪、小趙裁縫鋪留存了下來。這也引發了運營方的反思，什麼樣的店才經得住考驗？仔細觀察，一輪輪更新迭代中，留存下來的店鋪往往都是充滿生活氣息、富有人情味的。而這些帶着市井煙火氣的小店也為這條街的特色注入了“亮度”。

“在城市更新的空間形態和社會形態是相互關聯的，如果一味追求高大上，可能‘煙火氣’不足。”代表委員認為，好的城市更新項目就應該以人為本，兼顧城市“亮度”和“温度”。

傳承與發展

城市更新很重要的一條就是歷史建築保護要花大力氣，這就需要處理好歷史遺存保護利用和經濟發展的關係。

“城市更新的‘留’，就是保護歷史文脈，傳承文化底藴；城市更新的‘拆’，並非簡單粗暴地拆後重建，而是在完善城市功能佈局的同時，儘可能保留城市記憶，同時，也要積極研究如何對建築功能進行有效的活化利用，充分釋放經濟效能。”市人大代表、上海靜安置業（集團）有限公司董事長時筠侖認為，對上海而言，實施城市有機更新的有效模式是在保護、保留歷史建築的基礎上，將城市功能完善和空間環境品質提升進行有機結合。

“百年張園”是一個鮮活案例。歷經四年的保護性修繕，張園西區於去年11月正式對外開放。前去觀賞的遊客發現，這裏原汁原味地還原了上海城廂生活，如早期張園的最高建築“安塏第”，還原製作了同比例縮小的精美模型，讓歷史重現。

為修舊如舊，張園“一幢一檔”共計完成170幢歷史建築2053個房間的查勘測繪工作，形成了完整的張園歷史建築資料庫。“對風貌保護區開展全覆蓋查勘建檔，這在全國範圍內尚屬首例。”時筠侖説，張園對每一處建築重點保護部位，例如壁爐、雕花木掛落、木門窗及銅質五金件、原始衞浴設施、特色地坪和牆面等都進行了編號和拍照存檔，並加強場地全覆蓋監控和保安巡邏，防止人為損壞和偷盜，確保歷史建築的細部特色和文化遺存得以完整保留。同時，它通過高度複合的業態規劃，融合城市商務休閒功能、消費功能、文化功能，將“城市更新”與產業植入相結合，使更新片區從被動等待“輸血”向自身主動“造血”轉變，實現可持續發展。

歷史傳承和經濟發展的關係該如何平衡？在市人大代表、上海地產（集團）有限公司總規劃師沈果毅看來，這兩者並不矛盾。“歷史建築大多都是里弄建築，它們在百年前也是新型房屋，帶着當時濃重的歷史痕跡，符合當時百姓的生活需求。現在我們做的就是進一步提升，注入現代的生活方式，在保留原來的形神和脈絡基礎上創造出新的範式。”

沈果毅以喬家路地塊的書隱樓為例，這是“明清江南三大藏書樓”之一，也是上海市文物保護單位，因年久失修，房屋多數已經搖搖欲墜，院子裏雜草叢生。“進行修繕維護之前，我們做了很多前期技術論證，聽取專家意見，挖掘歷史資料，力求全面把握建築原有完整面貌和歷史信息。”沈果毅説，每個歷史建築在更新之前都要根據實際情況進行嚴格甄別，能保留的儘量保留。但風貌保護不是原貌保護，更多是保留老城廂的肌理，並注入符合當下工作和生活需求的功能。

修繕中的書隱樓

在歷史建築的保護性開發中，涉及相當數量的居民外遷安置費用、市政設施改造費、歷史風貌建築的修繕維護費用等大量資金，僅靠政府財政支出難以為繼。市政協委員、上海現代建築裝飾環境設計研究院有限公司總工程師文勇認為，城市更新也要激發各類市場主體活力，讓市場主體去發揮、去唱戲，拓展建設資金來源渠道。

個性與共性

千篇一律的户外店招，曾廣受詬病。審議中，不少代表提到去年通過的新版市容環境條例，其中一條明確：户外招牌設置導則應當體現區域環境、建築風格以及業態特點，為設置者展現個性和創意提供空間，避免樣式、色彩、字體等同質化。

無論是店招，還是街邊五彩斑斕的小店，都代表了豐富而多元的城市審美，也是衡量一座城市開放度、包容度和創造活力的指標。市人大代表、長寧區滬劇傳承中心團長陳甦萍説，更新項目“千篇一律”，原因之一就是社區參與度不夠。如果在更新中做不到一街一議、一幢樓一幢樓討論，就可能損害一個城市的多樣性，建議建立社會公眾參與機制，調動最廣大人民羣眾參與城市更新的主動性。

“老舊房屋改造並非流行什麼就做什麼，而是要一事一議，充分尊重原來建築的歷史文脈。”在沈果毅看來，老空間的歷史肌理可能有一些共性，但是放大到整個社區環境來看，本身就有不同特色，因此城市更新會比一般的開發建設項目有更多的個性。

從城市更新的發展趨勢看，更新目的已從比較單一的物質環境改善，發展到空間、經濟和社會環境全面提升；更新方式從大規模整體性的推倒重建，到分階段適時的漸進式更新；更新主體從單一主體，到政府、市場、社區多方合作。

“如何在多維目標中找到實現利益動態平衡的結合點，是影響城市更新項目可持續性的關鍵因素。”市人大代表、上海市規劃資源局局長徐毅松説，當前的城市更新是全要素的更新，每個項目都具有自己的個性。導向不一樣，目標不一樣，成果也就不一樣。為此，市規劃資源局成立了工作專班，與各區的城市更新項目進行對接。“對於情況各異的更新項目，在認定範圍、統籌主體等方面提出規範要求和指導意見，而在更新的方式和路徑上，則賦予各個區政府更多的自主權。”