百年張園、今潮8弄、書隱樓,這些城市更新案例藏着什麼樣的密碼
曾見證滬上第一盞公共電燈點亮、第一輛自行車亮相、第一次華人公映電影的海上第一名園“張園”,歷時四年修繕和更新,最近重裝回歸;上生新所,近百年前是高雅寧靜的“哥倫比亞生活圈”,新中國成立後變身上海生物製品研究所,如今成為上海網紅打卡地之一;今潮8弄,曾是一條歷史百年老弄堂,經一番創新性更新改造,變身滬上文化新地標。
在兩會會場,“城市更新”是代表委員討論的熱詞之一。這些年來,上海湧現出一批富有特色的城市更新案例,為城市的可持續發展提供“上海樣本”。
目前,上海的城市建設發展模式已進入從外延擴張轉向內涵提升、從大規模增量建設轉向存量更新為主的新階段。在這個過程裏,如何平衡好保護與發展、個性與共性、活力與品質的關係?
温度與亮度
“一江一河”濱水空間貫通工程,是這兩年上海最亮眼的民心工程。讓居民遊客稱道的,不僅僅是有了更好的濱水空間漫步體驗,還有沿途中小小驛站帶來的温暖貼心。
比如“望江驛”,2017年浦東濱江公共空間貫通開放後,為解決市民如廁、休憩等遊覽舒適度問題,按“1公里1處”原則,在沿線可達性高的位置,建設了22座建築造型統一、功能標準化的公共服務設施“望江驛”。小小驛站,用温暖的空間承載起人的需求,集合了圖書館、公共廁所、公共休息室、自動售賣機、雨傘架、信息發佈欄等便民設施,行至濱江,這裏是市民遊客不可或缺的落腳點。
“無論是硬件,還是軟件更新,城市更新的最終目標是城市人的更新。”市人大代表、上海昆謀汽車服務有限公司技術總監洪程棟説,城市更新不僅要有品質和亮度,更要回應市民的真實關切,彰顯“温度”。
更新改造後的愚園路街區這幾年頗受關注。人們發現,這條百年街區帶火了不少潮流店,而運營方為居民度身定造的網紅菜場運營不久就關閉了,居民對菜場的時尚設計並不買賬,倒是從梧桐樹下搬進室內的小吳鞋匠鋪、小趙裁縫鋪留存了下來。這也引發了運營方的反思,什麼樣的店才經得住考驗?仔細觀察,一輪輪更新迭代中,留存下來的店鋪往往都是充滿生活氣息、富有人情味的。而這些帶着市井煙火氣的小店也為這條街的特色注入了“亮度”。
“在城市更新的空間形態和社會形態是相互關聯的,如果一味追求高大上,可能‘煙火氣’不足。”代表委員認為,好的城市更新項目就應該以人為本,兼顧城市“亮度”和“温度”。
傳承與發展
城市更新很重要的一條就是歷史建築保護要花大力氣,這就需要處理好歷史遺存保護利用和經濟發展的關係。
“城市更新的‘留’,就是保護歷史文脈,傳承文化底藴;城市更新的‘拆’,並非簡單粗暴地拆後重建,而是在完善城市功能佈局的同時,儘可能保留城市記憶,同時,也要積極研究如何對建築功能進行有效的活化利用,充分釋放經濟效能。”市人大代表、上海靜安置業(集團)有限公司董事長時筠侖認為,對上海而言,實施城市有機更新的有效模式是在保護、保留歷史建築的基礎上,將城市功能完善和空間環境品質提升進行有機結合。

“百年張園”是一個鮮活案例。歷經四年的保護性修繕,張園西區於去年11月正式對外開放。前去觀賞的遊客發現,這裏原汁原味地還原了上海城廂生活,如早期張園的最高建築“安塏第”,還原製作了同比例縮小的精美模型,讓歷史重現。
為修舊如舊,張園“一幢一檔”共計完成170幢歷史建築2053個房間的查勘測繪工作,形成了完整的張園歷史建築資料庫。“對風貌保護區開展全覆蓋查勘建檔,這在全國範圍內尚屬首例。”時筠侖説,張園對每一處建築重點保護部位,例如壁爐、雕花木掛落、木門窗及銅質五金件、原始衞浴設施、特色地坪和牆面等都進行了編號和拍照存檔,並加強場地全覆蓋監控和保安巡邏,防止人為損壞和偷盜,確保歷史建築的細部特色和文化遺存得以完整保留。同時,它通過高度複合的業態規劃,融合城市商務休閒功能、消費功能、文化功能,將“城市更新”與產業植入相結合,使更新片區從被動等待“輸血”向自身主動“造血”轉變,實現可持續發展。
歷史傳承和經濟發展的關係該如何平衡?在市人大代表、上海地產(集團)有限公司總規劃師沈果毅看來,這兩者並不矛盾。“歷史建築大多都是里弄建築,它們在百年前也是新型房屋,帶着當時濃重的歷史痕跡,符合當時百姓的生活需求。現在我們做的就是進一步提升,注入現代的生活方式,在保留原來的形神和脈絡基礎上創造出新的範式。”
沈果毅以喬家路地塊的書隱樓為例,這是“明清江南三大藏書樓”之一,也是上海市文物保護單位,因年久失修,房屋多數已經搖搖欲墜,院子裏雜草叢生。“進行修繕維護之前,我們做了很多前期技術論證,聽取專家意見,挖掘歷史資料,力求全面把握建築原有完整面貌和歷史信息。”沈果毅説,每個歷史建築在更新之前都要根據實際情況進行嚴格甄別,能保留的儘量保留。但風貌保護不是原貌保護,更多是保留老城廂的肌理,並注入符合當下工作和生活需求的功能。

修繕中的書隱樓
在歷史建築的保護性開發中,涉及相當數量的居民外遷安置費用、市政設施改造費、歷史風貌建築的修繕維護費用等大量資金,僅靠政府財政支出難以為繼。市政協委員、上海現代建築裝飾環境設計研究院有限公司總工程師文勇認為,城市更新也要激發各類市場主體活力,讓市場主體去發揮、去唱戲,拓展建設資金來源渠道。
個性與共性
千篇一律的户外店招,曾廣受詬病。審議中,不少代表提到去年通過的新版市容環境條例,其中一條明確:户外招牌設置導則應當體現區域環境、建築風格以及業態特點,為設置者展現個性和創意提供空間,避免樣式、色彩、字體等同質化。
無論是店招,還是街邊五彩斑斕的小店,都代表了豐富而多元的城市審美,也是衡量一座城市開放度、包容度和創造活力的指標。市人大代表、長寧區滬劇傳承中心團長陳甦萍説,更新項目“千篇一律”,原因之一就是社區參與度不夠。如果在更新中做不到一街一議、一幢樓一幢樓討論,就可能損害一個城市的多樣性,建議建立社會公眾參與機制,調動最廣大人民羣眾參與城市更新的主動性。
“老舊房屋改造並非流行什麼就做什麼,而是要一事一議,充分尊重原來建築的歷史文脈。”在沈果毅看來,老空間的歷史肌理可能有一些共性,但是放大到整個社區環境來看,本身就有不同特色,因此城市更新會比一般的開發建設項目有更多的個性。
從城市更新的發展趨勢看,更新目的已從比較單一的物質環境改善,發展到空間、經濟和社會環境全面提升;更新方式從大規模整體性的推倒重建,到分階段適時的漸進式更新;更新主體從單一主體,到政府、市場、社區多方合作。
“如何在多維目標中找到實現利益動態平衡的結合點,是影響城市更新項目可持續性的關鍵因素。”市人大代表、上海市規劃資源局局長徐毅松説,當前的城市更新是全要素的更新,每個項目都具有自己的個性。導向不一樣,目標不一樣,成果也就不一樣。為此,市規劃資源局成立了工作專班,與各區的城市更新項目進行對接。“對於情況各異的更新項目,在認定範圍、統籌主體等方面提出規範要求和指導意見,而在更新的方式和路徑上,則賦予各個區政府更多的自主權。”