新民眼|人大代表的“新老傳承”
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“接下來有哪位代表想要發言?”在聽到這句提示後,趙新星深吸一口氣,舉手示意接過話筒,開始了她作為市人大代表的第一次分組討論發言。今年是本屆市人大代表履職的開局之年,有近6成是新任代表,這位“90後”代表便是其中之一。新老代表同場履職,一場事關人大代表使命的傳承,在今年兩會現場拉開了序幕。
第一次在分組討論中發言緊不緊張?這位崇明代表團的年輕代表坦言:在這麼多優秀前輩面前履職,當然緊張!在得知自己當選市人大代表後,喜悦自豪轉瞬即逝,很快就被壓力所替代。曾經眼前的“一畝三分地”就是生活的全部,但突然之間關注視角必須放大到全局,民計民生、制訂戰略、立法修規……事事都要關心,越到履職之時,越能感受到“人大代表”這四個字的分量之重。
和趙新星一樣,許多新任代表要面對的第一個挑戰,就是身份與視角的轉變。在某一領域,他們都是毫無疑問的專家翹楚。但此時此刻,必須跳出自己的社會身份,以更高站位視角審視問題。有一個例子令趙新星印象深刻,一位代表提出“長江隧橋免費通行”的建議,獲得了許多代表的支持。但此時一位老代表提醒了一句:“收費也堵成這樣,免費通行會變成什麼樣?”
通過這場討論趙新星發現,作為一名新任人大代表,要加強學習、聽取各方建議、積極建言獻策這些自不用多説。還有一項能力特別重要,是要打破自己原有看待世界的方式。事關民生大計,沒有一件是容易事,往往牽一髮而動全身,任何調整都必須站在全局的高度,從不同角度調查研究、推理論證,經過反覆推敲打磨,才能形成最具可行性的優質建議。“人大代表,要當好是真不容易!”
而“新手代表”的感慨,連任代表們也是深有體會,他們同樣經歷過這樣的心路歷程。今年是吳堅代表履職的第十個年頭,他還清楚地記得自己在第一次履職時因為身份轉變所帶來的衝擊。“從法律的執行者,到法律的制定者,從為客户服務,到為了千家萬户選民的福祉履職,我用了一年時間去適應。”吳堅説,對於許多年輕代表而言,必須經歷這一認知上的轉變。
但當適應了這一身份轉變之後,就將打開一片新天地。在經過充分學習、調研、論證、思考後,新任代表們將突破原有社會身份的慣性思維,以更高維度的視角建言履職,在推動社會的方方面面的進步發展,起到至關重要的作用。
在今年兩會的“首秀”中,新任代表們通過加強初任履職學習,準確把握代表建議的法定要求,提出了許多質量較高的代表建議。因為事先進行了深入調研,他們提出的建議具有一定的針對性和可行性。連任代表們則發揮傳幫帶作用,在初任代表履職學習班、代表團組團會議、大會期間等場合與新代表深入開展履職交流,主動傳授履職經驗,積極轉化履職成果。據統計,新任代表通過專題調研、視察、聯繫人民羣眾等履職活動,形成了393件代表建議。
可以期待,明年的此時此刻,新任代表們將變得更加自信從容,逐漸從前輩手中接過重任,成為建言獻策、為民發聲的中流砥柱。新老傳承、世代更迭,我們正在見證又一個輪迴的啓幕。
新民晚報記者 李一能