半月談：自稱“朝中有人”誘騙幹部沉淪！剪除官場騙子滋生苗頭

本文為《半月談》2023年第2期內容

身份五花八門，自稱“朝中有人”，誘騙幹部沉淪……半月談記者梳理並調研近年來查處的部分黨員幹部違紀違法案件時發現，一些官場騙子打着所謂的“上級領導”旗號，騙取黨性差的幹部信任，在圍獵黨員幹部過程中牟取不當利益。專家呼籲，有針對性打好預防針，維護來之不易的風清氣正的政治生態。

習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上發表重要講話強調，嚴厲打擊那些所謂“有背景”的“政治騙子”。

善於營造“朝中有人”假象

半月談記者調查發現，這些官場騙子身份各不相同，年齡差異較大，多為體制外人員。如2019年被公訴的政治掮客蘇洪波曾是香港某公司的董事長；詐騙山東省原農業廳副廳長單增德的是一名道士；在2021年落馬的江西建工集團原黨委書記、董事長周才柬一案中，騙子團伙裏有按摩店老闆、老中醫等。

辦案人員介紹，官場騙子通常藉助老鄉會、戰友會、領導活動等場所，專門結交領導幹部，以拓展人脈。他們時刻關注人事動向，問題官員落馬後，有的官場騙子便通過掮客，或自己充當掮客，主動聯繫問題官員及其親屬，表示願意提供幫助。

從作案手法上看，官場騙子普遍善於營造“朝中有人”假象。在雲南行騙的何清帆僅讀過3年農校，卻自稱“父親是中央領導，父親娶了後媽後自己跑到雲南做生意”。何清帆打造出高深莫測的人設，經常去北京拍一些以標誌性建築為背景的照片發在朋友圈，讓人誤以為她有門路。

何清帆認識昆明市公安局五華分局原局長塗力軍後，在兩年多時間裏以“談戀愛”的名義，從塗力軍手中承攬2.1億元項目。2019年，塗力軍因涉嫌違紀違法問題接受組織審查，何清帆也因涉嫌共同職務犯罪和行賄被昆明市紀委監委採取留置措施。

2021年9月，江西省吉安市吉水縣原縣委書記袁守旺嚴重違紀違法被“雙開”。當袁守旺預感自己在被組織調查時，與之相識的商人賀某找上了門。他刻意在袁守旺面前“給大領導打電話”，展示其背景深厚。賀某資金緊張，想從袁守旺處拿一筆錢解燃眉之急，便表示可以到北京幫袁守旺找關係、跑門路。

袁守旺通過他人轉給賀某200萬元活動經費。2021年清明節期間，賀某來到吉水，袁守旺問賀某“找關係”的進展，賀某以謊言搪塞。結果沒過幾天，袁守旺就被留置。

有關學者認為，官場騙子一直有，且在幹部換屆、重大會議等特殊時段異常活躍。這些官場騙子積極遊走於政商之間，牽線搭橋，散佈所謂“內幕消息”，獲取一些心懷不軌官員的信任。

蒼蠅不叮無縫的蛋

雲南省紀委監委相關負責人説，官場騙子之所以能夠精心佈局、撒網圍獵黨員幹部，依賴的就是人事變動信息帶來的人心浮動。事實上，此前一些幹部正是在謀求換屆升遷時被套牢的。

據山東省紀委監委相關辦案人員介紹，單增德派人專門去泰山找道士求籤。有道士聽出來意，介紹所謂北京的“大領導”，後來單增德前後送了上百萬元現金給道士推薦的人，希望能在換屆時如願以償，最後無果。

北京科技大學廉政研究中心主任宋偉表示，當前仍不排除有少數幹部理想信念不夠堅定，他們面對個人發展機會時容易迷失自我，進而把希望寄託在官場騙子的身上。

浙江省委黨校黨史黨建部原主任郭亞丁説，少數官員仍存在“人比規則好用”“辦事要找人”“靠人際關係去解決問題”的扭曲權力觀，官場騙子則充當腐敗鏈條上的掮客，助長腐敗滋生。中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德表示，部分官員想通過牽線、走捷徑達到“速成”的目的，希望官場騙子能給他開綠燈、找通道，實際只會越陷越深。

“官場騙子違法犯罪手段隱秘、模糊、微妙，通過領導幹部手中的職權為自己撈取經濟利益。”山東大學法學院教授胡常龍説，由於違法官員與官場騙子之間的交易擺不到枱面上，有些官員即便最終發現上當受騙也不敢報案，只能破財免災，自認倒黴。這又無形中助推官場騙子繼續實施新的欺騙行為。

讓官場騙子無處可藏

近年來，隨着我國幹部任用選拔體制的科學性、公正性、公開性不斷提升，一大批厚道正派、勤勉敬業、專業精通的德才兼備的優秀幹部，通過公開公正公平的選拔程序走向領導崗位，幹部任用選拔制度呈現出風清氣正的良好氛圍。“不讓老實人吃虧”“能者上，庸者下”等理念深入人心。

郭亞丁認為，下一步還需繼續完善幹部升遷的制度設計，強化對重點領域、重點崗位幹部的監督，同時擴寬信訪舉報途徑，讓官場騙子無處可藏。

馬一德表示，要對官場騙子的典型案例作深度剖析，可以將其作為黨員幹部在憲法宣誓就職前的常規性教育，並融入黨史和黨課教育中去，培養黨員幹部的敬畏之心、防範之心。同時，向社會公佈官場騙子典型案例，讓全社會知道“特異功能、算卦、攀附、自稱領導親戚”等行為是官場騙子常用的伎倆。

以持之以恆的作風建設為全黨“擰緊螺絲”，“不信組織信騙子”的畸形思想才能得到完全遏制。“繼續在思想根子上鞏固黨員領導幹部的思想覺悟和理想信念，只有這樣，才能杜絕領導幹部在權力運行和個人發展過程中，不再寄託到官場騙子身上。”宋偉説。

胡常龍表示，要教育、引導、培養全體幹部樹立正確的人生觀、價值觀，以“不求做大官，但求做大事”的思想境界做好工作。

（半月談記者：王井懷 楊文 字強 吳帥帥 吳文詡  賴星）