斥資111億美元的美國紐約新車站,花了50年終於建成
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(觀察者網訊)綜合福克斯新聞、“商業內幕”網站等美媒當地時間3日報道,位於美國紐約曼哈頓東部的長島鐵路總站“麥迪遜中央車站”(Grand Central Madison)於上週終於建成開通,進入試運行階段。
作為半個多世紀以來紐約建造的第一個現代化火車總站,細説麥迪遜中央車站的建設過程簡直是一把辛酸淚:從計劃擴建開始算起,距今已經過去了50多年,期間屢次出現工期拖延;項目預算也從最早的35億美元飆升至111億美元,使其建成後成為了“世界上每英里最昂貴的鐵路項目”。
一個車站斥巨資耗上半個世紀,而像這樣的例子在全美比比皆是,“商業內幕”忍不住在標題就感慨起來:“由此可見,在美國想搞基建簡直是難於上青天……”

據美媒報道,當地時間1月25日,紐約大都會運輸署(MTA)宣佈,建於紐約中央車站下方的麥迪遜中央車站正式開通,開始提供長島鐵路(Long Island Rail Road)直通服務。
這條直達中央車站的線路,預計可以為來自紐約市郊區的乘客較以往節省大約40分鐘的往返通勤時間。在完整時間表公佈之前,列車將在有限的服務範圍內試運行數週。
紐約州州長霍楚早前稱麥迪遜中央車站是半個多世紀以來紐約建造的第一個現代化火車總站,並表示這項工程象徵着紐約從疫情中復甦,吸引人們選擇公共交通替代私家車重返工作崗位,重要性不言而喻。

當地時間1月25日,麥迪遜中央車站開通 圖自福克斯新聞

首班列車駛入麥迪遜中央車站
“而做到這一切,花了50多年和111億美元。”“商業內幕”在報道中如是寫道。
綜合公開信息,這條將長島鐵路引入曼哈頓東城的工程最初命名為“東城鐵路”項目(East Side Access),最早的設想可追溯至上世紀的1963年,但此後由於當地居民反對、紐約財政危機等原因,擴建聯通計劃在1975年一度被無限期擱置。1990年代,項目才得以重啓進入具體規劃階段。
作為該項目的一部分,麥迪遜中央車站一直到2008年才正式開工,工程幾經延誤,建成時間從原定的2018年拖到了2022年。
而MTA和州長霍楚前腳剛承諾一定在2022年年底前開通新車站,後腳驗收過程中又發現車站的一個排風管工作異常,通風系統存在問題,無奈開通日期又拖到了今年的1月底。
在此期間,項目預算也從最早的35億美元(2001年),接連上漲至44億(2004年)和64億美元(2006年),建成時成本更直接飆升至111億美元,是世界其他地區平均成本的7倍,被《紐約時報》蓋章認定是“世界上每英里最昂貴的鐵路項目”。

2013年施工情況 圖自“商業內幕” 下同

2018年施工情況
上週三好不容易車站開通,可登上新聞的卻不是通車的消息,而是車站佈置出現了拼寫錯誤。
據《紐約郵報》報道,候車大廳的石牆上鐫刻着紐約知名藝術家喬治婭·歐姬芙(Georgia O’Keeffe)的名言,但她的名字裏漏了一個“F”字母。
報道稱,儘管這只是一個小錯誤,但對於一個斥資一百多億美元興建的車站而言,如此粗心大意就顯得很尷尬了。

“商業內幕”還表示,像麥迪遜中央車站這樣超時又超支的基建項目,在美國並不是個例,甚至比比皆是,“美國各地交通建設項目都在面對一個同樣的問題:它們很少按時或按預算進行。”
比如説,馬里蘭州一條16.2英里長的地鐵線路,最初估計耗資24億美元;後來成本上升至34億美元,建成時間還比計劃晚了約五年。
2008年,加州高鐵獲得首批資金支持,預計將於2030年建成,造價大約為300億美元。但後來成本一路狂飆到了1000億美元,項目不得不因缺錢擱置。鐵路當局還表示,按照每天180萬美元的支出速度,項目甚至根本無法在本世紀完工。
加州大學教授伊桑·埃爾金德(Ethan Elkind)認為,這是美國的一個“全國性”問題。他指出讓基建進程“失控”的幾個原因:
美國有許多聯邦、州和地方政府會參與到大型基礎設施項目中,這為官員們創造了阻礙項目進展或尋求政治妥協的機會;其次,美國還有着漫長的許可程序和難以迅速解決糾紛的繁複法律體系,這使得土地所有者和房主、環保組織和其他各方都可以提出投訴,導致項目延期。
曾於特朗普政府擔任交通部要職,現於喬治敦大學任教的法齊戈特-羅斯(Diana Furchtgott-Roth)也補充道,大型聯邦建設項目被要求籤訂專屬勞工協議,這也可能導致成本上漲。
埃爾金德還説,兩黨共同通過的美國基建法案沒有對現狀做出重大改變,這讓他擔心,在未來幾年將釋出的5500億美元新支出,其中的很大一部分或將被浪費在美國規劃、許可和建設過程中的“低效能”上。
截至目前,2021年底簽字落地的美國基建法案仍未給任何項目提供撥款。
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