科索沃鬆口接受法德調解方案,將給予境內塞爾維亞人更大自治權
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(觀察者網訊)自去年8月科索沃局勢緊張開始,美西方試圖從中干涉,就塞科“關係正常化”提出一項有11項條款的提案。這份“法德提案”,一方面要求塞方“不反對科索沃加入任何國際組織”,另一方面要求科索沃“給予境內塞爾維亞人更大自治權”。
當地時間2月6日,科索沃“總理”庫爾蒂與歐盟特使見面,表示接受這份提案。這也意味着科索沃方面對“境內塞爾維亞人自治權”問題鬆口。不過,庫爾蒂同日接受美媒採訪時,呼籲美國和歐盟繼續施壓塞爾維亞。

庫爾蒂推文最新表態
根據庫爾蒂推特消息,庫爾蒂當天與歐盟科索沃問題特別代表萊恰克(Miroslav Lajčák)共進午餐,雙方進行了“良好的交流”。
庫爾蒂表示,科索沃接受歐盟關於塞科“關係正常化”的提案,並認為“這是進一步討論的良好基礎和向前發展的堅實平台”。他補充説,他相信“有關(建議的)國際保障、實施機制和時間安排等問題”將在布魯塞爾會談中很快得到解決。
去年8月,塞爾維亞和科索沃圍繞汽車牌照、身份證件禁令問題展開博弈,局勢持續緊張。去年12月,塞爾維亞總統武契奇一度下令該國軍警進入最高級別戰備狀態。武契奇上個月透露,法國、德國、意大利、美國和歐盟的特使曾就塞科“關係正常化”提出一項有11項條款的提案,即“法德提案”。
該提案的全部內容尚未對外公佈,據路透社報道,其中涉及:不要求塞方承認科索沃“獨立”,但“不應反對科索沃加入任何國際組織”;同時要求科索沃給予境內塞爾維亞人更大自治權,在塞族佔多數的北部地區建立半自治的“城市聯合會”;雙方還應互設代表處。

科索沃境內塞爾維亞人佔多數地區
路透社援引數據稱,塞爾維亞人約佔科索沃180萬人口中的10萬人,其中約一半居住在科索沃北部,且大多數人拒絕承認科索沃地方政府的合法性。
庫爾蒂此前反對建立塞族自治城市聯合會,認為這將割裂科索沃。上週,庫爾蒂稱,他可能願意考慮給予塞族人佔多數的城市更大自治權,但前提是此舉必須符合科索沃“憲法”。科索沃方面在2013年曾承諾給予境內塞爾維亞人更大自治權。但科索沃“憲法法院”於2015年裁定該計劃“部分違憲”。
另據美聯社報道,美國最近加大了對科索沃方面的壓力,要求其同意給予北部地區的塞爾維亞人更大自治權。美國大使稱,“法德提案”是一個“過渡步驟……符合塞爾維亞和科索沃雙方利益”。
在6日的採訪中,庫爾蒂告訴美聯社,美國和歐盟不應只對科索沃施壓,而應要求塞爾維亞承認科索沃“獨立”,“使塞爾維亞更民主、更歐洲化”。

去年8月,武契奇、庫爾蒂與歐盟特使萊恰克(左二)和歐盟外長(左三)會談,圖自外媒
科索沃是原南聯盟塞爾維亞共和國的自治省,1999年6月科索沃戰爭結束後由聯合國託管。2008年2月,科索沃單方面宣佈“獨立”。儘管科索沃得到了美國及部分國家的承認,但塞爾維亞、俄羅斯、中國等約90個國家並不承認科索沃的“獨立”。

路透社報道截圖
科索沃方面對“法德提案”妥協。與此同時,塞爾維亞國內對“法德提案”的反對聲音不斷。
當地時間2月2日,塞爾維亞國民議會就科索沃問題舉行了長達11個小時的特別會議。期間發生了“難以置信”的一幕:多名反對派議員們高呼口號、手舉標語湧向武契奇,指控他向西方國家提出的“法德計劃”屈服,“背叛”了國家,現場因此一度“陷入混亂”。
武契奇則聲明,當前“法德提案”中90%的公開內容是真實的,但他目前尚未簽署任何協議,“不會讓科索沃加入聯合國,也永遠不會承認科索沃獨立”。他同時指出,塞爾維亞應繼續推進“加入歐盟”進程,斷然拒絕相關談判將使塞爾維亞成為歐洲的“棄兒”(pariah)。
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