新一輪千億斤糧食產能提升如何發力？

2022年我國糧食總產量為1.37萬億斤，比2021年增產74億斤，增長0.5%，我國的糧食產量已經連續八年穩定在1.3萬億斤以上。前不久，中央經濟工作會議、中央農村工作會議提出要實施“新一輪千億斤糧食產能提升行動”，也就是説1.3萬億斤的高起點上，再提升千億斤。今年中央一號文件也再次提及要達成這個目標。

新一輪千億斤糧食產能提升如何發力？ 今年春耕備耕有何特點？

按照今年一號文件給出任務清單，今年的春耕備耕有何特點？“新一輪千億斤糧食產能提升”具體如何發力？來聽中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川的分析解讀。

中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川：今年的春耕備耕基礎好、環境好、政策好。

第一，生產基礎非常紮實，2022年在整個國際環境和國內的極端天氣之下，糧食的產量仍然實現穩產和增產，所以今年春耕備耕的基礎是建立在2022年穩產增產的基礎上。

第二，農業生產創新環境更為有力，2023年中央一號文件提到，全面實施生物育種重大項目，加快玉米大豆生物育種產業化步伐，反映農業發展的創新環境和技術條件更為優化。

第三，政策支持力度進一步加大，無論是完善稻穀小麥的最低收購價，還是產糧大縣的獎補資金規模，都為今年的春耕備耕提供了良好的條件。

第四，在實施新一輪千億斤糧食產能提升行動當中，總書記講要抓住種子和耕地兩個要害。例如，2012年中國玉米平均單產是每公頃6.4噸，大概是美國平均單產的60%，增產潛力還是很大的，如果平均單產增加20%，就可以增產超過5500萬噸，就可以實現增產1000億斤的目標。從耕地的內容來看，2022年全國已經建成的高標準基本農田大概有10億畝，對應的糧食的產量是1萬億斤。未來我們要把15.46億畝的永久基本農田全部建成高標準農田，那麼就對應的糧食產量就要超過15000億斤。也就是説在耕地方面也有增產千億斤糧食的空間。在公共政策領域，無論是種子也好，還是耕地也好，從政策持續發力的效果來看，未來增產的潛力和增產的空間都是非常積極的。

保糧食安全建農業強國 今年的主要任務是什麼？

我國糧食安全的現狀如何？保障糧食安全、建設農業強國，今年的重點任務是什麼？戳視頻，繼續來聽專家的分析解讀。

中國社會科學院農村發展研究所研究員胡冰川：我國糧食安全的現狀基本平穩，老百姓從吃飽到吃好，我國食品消費需求快速增長。保糧食安全建農業強國，今年主要任務仍然是夯實糧食安全的根基，促進鄉村振興，實現農民增收。

據澎湃新聞此前報道，在抓緊抓好糧食和重要農產品穩產保供方面，文件提出，確保全國糧食產量保持在1.3萬億斤以上，各省（自治區、直轄市）都要穩住面積、主攻單產、力爭多增產。實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。實施玉米單產提升工程。

國泰君安期貨研究所農產品首席研究員周小球在接受澎湃新聞記者採訪時表示，在守住18億畝耕地紅線的背景下，實現糧食產量的提升，需要從結構上進行調整。“一方面需要提高耕地的使用效率和耕地的質量。比如需要進一步做好高質量農田的建設。另一方面，要抓住種子這一關鍵實施路徑。比如從平均畝產水平來看，中國玉米的平均單產僅為美國的60%，除去自然生長條件的影響，玉米種子技術是一個關鍵問題。我們認為提高核心農作物種子的單產水平是實現國內糧食降本增效的關鍵所在。”

中國社科院農村發展研究所農產品貿易與政策研究室主任、研究員胡冰川對澎湃新聞表示，新形勢下，我國糧食增產也要算“經濟賬”，綜合考慮糧食產能提升的投入、農民種植成本、國內和國際糧價等因素。要通過高標準農田建設、深入實施種業振興行動等方式，提升農業綜合生產能力、全方位夯實糧食安全根基來實現糧食增產。

周小球指出，結構方面，加力擴種大豆油料，主要是完善生產者補貼等保證收入，通過擴面積、糧豆輪作、稻油輪作、支持木本油料等增加油料產能提升。“同時，文件還提出要深入實施飼用豆粕減量替代行動，進一步降低對進口大豆的依賴。”