上海：促進就業工作成效將被納入各級政府年度績效考核

2月25日，上海市十六屆人大常委會第一次會議表決通過《上海市就業促進條例》（以下簡稱《條例》），《條例》將於3月1日起施行。自2006年3月1日《上海市促進就業若干規定》施行以來，時隔17年，上海再次頒佈促進就業地方性法規，匯聚社會各方力量共同推進“大就業”工作格局。

近年來，上海市始終把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，實施就業優先戰略和積極就業政策，採取有力舉措，有效應對新冠疫情、國際形勢變化等超預期因素對就業形勢的疊加影響，就業工作保持穩中向好態勢。《條例》的修訂實施，將進一步為上海促進高質量充分就業，推動經濟發展與擴大就業相協調，維護社會穩定，紮實推進共同富裕提供有力法治保障。

《條例》實施後，上海市將依託市、區就業工作協調機制，進一步完善促進就業目標責任制，將促進就業工作成效作為各級政府年度績效考核和領導幹部綜合考核評價的重要依據。同時，進一步發揮市場作用，鼓勵用人單位增加就業崗位，鼓勵社會力量支持創新創業，鼓勵人力資源服務機構提供專業化就業服務，鼓勵各類院校、培訓機構、用人單位建立產教融合的人才培養機制。《條例》的實施還將進一步引導全社會樹立積極的就業觀、擇業觀，明確勞動者、用人單位、社會組織、家庭、學校、媒體等社會各方的促進就業責任義務。

《條例》實施後，上海市將堅持實施更加積極的就業政策，貫徹落實就業優先的發展戰略。進一步提升就業創業服務水平，提升信息化、智能化公共就業服務能力，打造“15分鐘就業服務圈”，完善創業扶持措施，健全創業服務體系和創業培訓體系。同時，上海市還將促進重點羣體實現更充分就業，對失業人員和就業困難人員進一步提供精細化就業援助，對青年和高校畢業生進一步激發就業意願、提升就業能力、拓寬職業發展空間。

此外，《條例》將引領上海市進一步促進人力資源社會性流動，不斷增強人口政策、產業政策和就業政策的協同性，面向常住人口建立統一的就業服務、創業扶持、技能提升體系，為上海經濟社會高質量發展提供足夠、合格的人力資源。上海市還將積極拓展就業空間，鼓勵規範靈活就業和新業態發展，進一步加大靈活就業人員扶持政策、就業服務、零工市場建設、社會保險、職業傷害保障等方面支持力度。

《條例》實施後，上海市將進一步健全完善終身職業技能培訓制度，聚焦企業職工、高校畢業生、失業人員等重點羣體大規模開展職業技能提升培訓。進一步暢通技能人才職業發展通道，完善多元化評價方式，加快推行新“八級”職業技能等級（崗位）序列，深化技能人才評價機制改革。此外，上海市還將積極營造技能人才成長的良好氛圍，激勵更多勞動者特別是青少年崇尚技能、學習技能、走上技能成才之路。

下一步，上海市還將深入開展《條例》宣傳解讀，推動各項機制、政策、措施的落實落地，營造公平有序的良好就業環境，助力營商環境持續優化。

（總枱記者 楊靜）