全國政協委員蔣穎：採取果敢的氣候行動可帶來116萬億元收益

聚焦經濟建設、營商環境、綠色經濟可持續發展、數字化轉型發展、人才等議題，全國政協委員、德勤中國主席蔣穎在過去5年向全國政協提交提案30多件，彙集了很多企業和公民在實踐過程中的訴求和痛點。

全國政協委員、德勤中國主席蔣穎。受訪者供圖

“無調研不發言，無依據不議政，無新意不獻策”，這是她的履職原則。2022年，她走訪了亞太和歐美多國，和在各國發展的中國企業、在中國投資的外企做交流，雙向瞭解國內外投資現狀、企業發展能力，並介紹中國經濟情況。

今年，基於工作中發現的問題，她將圍繞發揮專業服務機構的民間外交、綠色低碳發展、完善職業教育，促進數字化人才培養等積極建言獻策。

“提案的參考價值和前瞻性同等重要”

這幾年，數字化轉型和營商環境是蔣穎關注的重點。

她注意到，數字化對社會的賦能以及商業領域的數字化轉型在近些年高速發展。“政府方面，比較直觀的是百姓感受到了便利，從電子政務到‘互聯網+’型的智慧政務。企業方面，傳統製造業企業在用數字化能力來打造更加智慧的工廠，零售也在用大數據更好地直達客户，同時在內部實現更高效的管理。”

2011年起，蔣穎開始關注國內的營商投資環境。2017年，她開始聚焦如何完善營商環境、降低企業制度性交易成本、優化外資政策落地等，先後提交10餘份提案和調研報告。2022年世界銀行發佈全新的宜商環境指標體系（“BEE”）後，她第一時間參與世行的調研工作，對指標體系提出建議。

去年，蔣穎在全國兩會上提交的《關於數字政府發展》的提案榮獲全國政協2022年度好提案。這是蔣穎作為政協委員的高光時刻。

這份提案最終得到了國務院辦公廳的答覆，答覆函從機制構建，到數字意識提升、公平普惠的民生服務以及最後的產業數字化創新發展等幾個方面綜合回應，給出了很多實際操作的建議。

“根據這些建議與中央的指導意見，我們在與地方政府的合作過程中，努力投入到數字政府、智慧城市以及產業數字化的建設中，貢獻我們的一份力量和責任。”她表示，關於健全數字政府建設推進機制，國家已經從資源體系、業務體系、服務體系等方面構建了整體框架、協調機制以及落地工作的領導小組，作為企業，也會緊緊依靠數字政府領導小組，輔助地方來推進數字化建設。

令她印象深刻的還有2014年，她提出了關於上海財政信息進一步公開的提案，“當時財政信息有部分公開，但是沒有公開到現在的程度，並且裏面還有很多的問題在解決”。她得到的答覆是，提案有極大參考作用也會持續推進工作。

3年後，這個提案得到了優秀特別提案。她説：“我覺得這個是我作為政協委員應該做到的創新和前瞻。不是説你今年就要解決就是好提案，提案的參考價值和前瞻性同等重要。”

關注民間外交、綠色低碳發展

全國兩會在即，蔣穎還在為提案奔忙着。

去年，她走訪了亞太和歐美多國，和中國的海外投資者交流，調研收穫頗豐。“例如在美國我們走訪了很多企業，包括像我們的四大銀行，像阿里、騰訊這種技術型的企業，也有像美的、比亞迪這樣的製造型的企業，他們在美國這樣的一個比較成熟的市場運營得很健康，也讓我對我們中國企業的能力非常有信心。”

在中國投資的大型美國企業也是她走訪的對象。“他們有差不多三年的時間沒有來中國了，對中國的情況並不非常瞭解。我花了差不多一個月時間走訪了非常多的企業，讓他們瞭解中國經濟的情況，包括這幾年中國對外的投資的增長。”在走訪中，蔣穎對提案漸漸有了想法。

今年全國兩會期間，她將提交《關於積極發揮專業服務機構“民間外交”作用的建議》。她認為，專業機構可以發揮政府與企業之間溝通橋樑的作用，從而提升外界對中國的積極預期，更好地吸引外商投資。

“我們希望能夠把中國市場裏面的聲音，和真正發生的情況，用外國人聽得懂的話以及熟悉的場景傳遞給他們。另一方面向政府有效反映跨國企業的擔憂和訴求，為中國營商環境的法治化、國際化和市場化建言獻策。”蔣穎表示，“民間外交”對穩預期、穩投資、穩人才有積極作用。

“綠色低碳發展”也是她今年關切的話題，擬提交2份提案，一是推動建設氣候治理公平轉型制度體系以增進民生福祉，二是完善低碳產品標準體系。

“我的團隊通過自主開發模型和研究測算發現，到2070年，由於氣候不作為所導致的中國經濟損失可達180萬億元人民幣，如果採取果敢的氣候行動則可帶來116萬億元人民幣的收益。”她表示，當前處於經濟復甦的關鍵時期，綠色可持續發展並非是經濟增長前提下的錦上添花，而是對促進經濟復甦和高質量增長至關重要。

（澎湃新聞記者 陳悦）