四川自貢不採納公積金“一人購房全家幫”，稱一些城市已被要求整改

據四川省自貢市自流井區人民政府網站及榮縣人民政府網站3月3日消息，自貢市住房公積金管理中心2月7日答覆市政協十六屆二次會議陳濤、任軍委員《關於在全市實施公積金“一人購房全家幫”的建議》稱，兩位委員的建議暫不採納，目前一些城市推出“代際互助”政策均被要求整改。

陳濤、任軍委員在提案中建議，凡是在自貢市範圍內購房的，不管是新房還是二手房，均可實施“一人購房全家幫”政策，即：1.單身職工貸款購房，其父母可作為共同還款人提取住房公積金幫助還貸；2.已婚職工貸款購房，雙方父母可作為共同還款人提取住房公積金幫助還貸；3.父母貸款購房，子女或已婚子女夫妻雙方可作為共同還款人提取住房公積金幫助還貸。

對此，自貢市住房公積金管理中心高度重視，安排專人組織有關部門對提案進行了調研和論證，開展了相關政策規定分析梳理和省內其他市州相關政策調研工作。

自貢市住房公積金管理中心表示，該提案提出的建議**與現行國務院《住房公積金管理條例》、住建部等四部門及國家審計署相關規定以及住房公積金監管司相關要求不符，建議暫不採納，**待上級出台相關政策後再行研究。

自貢市住房公積金管理中心首先闡述了國務院及上級部門相關政策規定。一是《住房公積金管理條例》(國務院令第350 號)第五條規定：“住房公積金應當用於職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。”

二是住建部、財政部、人民銀行、中國銀監會聯合印發的《關於規範住房公積金個人貸款政策有關問題的通知》（建金〔2010〕179號）規定：“提取住房公積金償還貸款的申請，一般以繳存職工家庭為單位實現配偶之間的互貸互用”，不包括父母子女間互用。

三是國家審計署於2019年對17個省市，重點對包括自貢市在內的34個城市的住房公積金管理中心進行了專項審計，禁止地方住房公積金管理中心自行出台地方政策擴大公積金提取範圍。

四是住房公積金監管司領導在2022年兩次全國視頻工作會議上強調，要嚴格按照《住房公積金管理條例》規定範圍辦理提取業務，嚴禁自行出台地方政策擴大提取範圍，包括父母子女間提取互用。

自貢市住房公積金管理中心還説明了川渝其他住房公積金中心政策開展情況。根據調研，目前一些城市推出“代際互助”政策均被要求整改，同時重慶、成都及川南地市均未推出此政策，也明確表示不推出與規定不符的政策。

最後，自貢市住房公積金管理中心表示，將繼續嚴格執行《住房公積金管理條例》規定，將“租購併舉”政策落到實處。

此前，2022年9月26日，四川省資陽市住房和城鄉建設局發佈文章《多措並舉促進房地產市場平穩發展》稱，資陽市實行公積金家庭代際間互助。繳存職工在資陽市行政區域內購買自住住房，可申請提取父母或子女住房公積金用於支付購房款；繳存職工與父母或子女在資陽市行政區域內共同購買自住住房，申請住房公積金貸款的，不受繳存職工佔該共同購買房屋產權份額的限制。

2022年9月28日，四川綿陽市發佈《綿陽市人民政府辦公室關於印發進一步促進綿陽市房地產市場平穩健康發展若干措施的通知》，施行家庭住房公積金使用代際互助，即“一人購房全家幫”。本措施執行之日起至2023年6月30日，綿陽市正常繳存住房公積金的繳存職工，在綿陽市轄區內新購自住住房，可提取配偶及雙方直系親屬（僅限父母、子女）的住房公積金用於支付購房首付款和償還住房公積金貸款。

據澎湃新聞2023年1月24日報道，2022年，越來越多的城市出台公積金新政，明確直系親屬可提取住房公積金助力購房者支付購房款或者償還房貸，實行“一人購房全家幫”。

據澎湃新聞不完全統計，截至2022年末，至少包括湖南邵陽、廣東潮州、河北秦皇島、廣東珠海、江西贛州、河北滄州、安徽池州、雲南楚雄、河北唐山、湖北咸寧、福建泉州、天津、安徽馬鞍山、廣東深圳、海南、河南信陽、寧夏吳忠市、浙江湖州、江蘇連雲港、浙江台州、甘肅定西、四川遂寧、安徽滁州、廣東汕尾、寧夏銀川、四川資陽、四川綿陽、遼寧瀋陽、浙江紹興、山東聊城、湖北荊州、河南滎陽、安徽來安等超30個地方政府發佈公積金貸款新政，多地在政策中提到，子女購房可提取父母公積金，實行“一人購房全家幫”。

（澎湃新聞記者 呂新文）