上海代表團首場“雲採訪”三位代表共話創新：教育科技人才有機融合，對創新發展至關重要

昨晚，上海代表團首場“雲採訪”開啓。印傑、袁國華、周燕芳三位全國人大代表從不同角度提出問題和關切，共同聚焦一個關鍵詞：創新。

創新是一種思路，亦是重要路徑。涉及基礎研究、創新驅動，涉及制度創新、更高水平開放，更涉及民生福祉實現新提升，帶來新氣象。

基礎研究：把論文轉化為生產力

基礎研究，科技創新的源頭和總開關。

高等教育毛入學率從45.7%提高到59.6%，新增勞動力平均受教育年限從13.5年提高到14年。政府工作報告中的兩組數據讓印傑印象深刻：“這也意味着新增勞動力人口中，大部分為大學畢業生，高等教育為我國長遠發展打下人力資源基礎。”

在他看來，教育、科技、人才“三位一體”有機融合發展，互相促進，對國家創新發展至關重要。“我國目前在諸多領域面臨‘卡脖子’問題，創新鏈的裉節在於基礎研究和基礎學科人才培養的缺失。怎麼解決？加強科技成果轉化，把高校論文充分轉化為現實生產力。”

印傑提出：高校與高科技企業二者深度融合，能打通人才鏈、產業鏈和創新鏈，以最緊迫的“卡脖子”問題為導向開展科研攻關，儘早實現關鍵核心技術突破。

創新驅動：“從0到100”培育“核爆點”

或孵化成功、或即將上市，包括航空發動機檢測、汽車動力總成、燃料電池極板等在內的“五朵金花”，在臨港次第吐豔。

這是臨港新片區與上海交通大學產學研合作下，培育孵化的一批新賽道項目。“一條科技創新的孵化、轉化、產業化道路被走通，實現了‘從0到1’‘從1到100’的核爆點培育。”袁國華這樣註解。

有了高技能人才和科技成果做支撐，臨港集團在臨港新片區圍繞打造5個千億元級產業集羣，以特色園區建設為抓手，形成“多位一體”特色園區發展模式，在聚集一批優質企業基礎上，正加快建設以“東方芯港”“生命藍灣”和“大飛機園”等特色園區為代表的前沿產業集羣。

繼續做優制度性開放、首創性開放、引領性開放，袁國華建議搭建更大金融性平台，通過標杆性功能項目的植入，引領更高水平開放，匯聚全球頂尖資源和人才，聯通創新鏈、產業鏈、價值鏈、人才鏈，實現良性循環。

民生福祉：發展養老保險第三支柱新路徑

將金融保險與健康促進、慢病管理等融合創新，拓寬可結合健康管理服務的保險產品範圍，這一跨界創新能通過有效健康管理，提升老百姓健康狀況——身處保險行業的周燕芳提出這一新觀點，從“疾病管理”向“健康管理”轉變，助力健康中國建設。

放眼養老民生領域，早在2021年周燕芳就提交相關建議：加快推進商業養老保險參與養老金第三支柱建設，豐富涉老適老保險產品供給。彼時我國的情況，是基本養老保險“一家獨大”，企業年金和職業年金、個人商業養老金這些投保簡便、交費靈活的產品發展緩慢。這一建議受到中國銀保監會、財政部、人力資源和社會保障部等的重視，多次與人大代表溝通辦理情況。去年11月，個人養老金制度在全國36城市試點實施，提升公共服務效率。

“個人養老金制度落地，説明國家正探索發展養老保險第三支柱新路徑。”在她看來，政策在税率優化等方面還有進一步調整空間，“我將繼續關注”。