住建部部長：讓人民羣眾放心地購房，放心地住房

3月7日下午3時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結束後舉行“部長通道”採訪活動，住房和城鄉建設部部長倪虹、應急管理部部長王祥喜、國家市場監督管理總局局長羅文接受採訪。

“讓人民羣眾放心地購房，放心地住房”

有記者提問，政府工作報告提出，今年要堅持穩字當頭，穩中求進，住房和城鄉建設部打算怎麼“穩”怎麼“進”，有什麼總體考慮？

住房和城鄉建設部部長倪虹表示，2023年是全面落實黨的二十大精神，開啓新徵程的第一年，開好局起好步十分重要。中央明確穩中求進的工作總基調，我們住房城鄉建設部理解，穩是基礎，進是關鍵。住房城鄉建設工作將腳踏實地，找準問題，瞄準目標，用準政策，努力為經濟運行全面好轉做貢獻，努力為人民羣眾生活品質提高辦實事。

2023年住房城鄉建設工作將在三個方面下功夫：第一穩支柱，第二防風險，第三惠民生。

第一穩支柱。住房城鄉建設領域有兩根支柱，一個是建築業，一個是房地產業，2022年兩根柱子合起來佔GDP的13%，把兩根柱子穩住了，對穩定經濟大盤應該有重要的意義。首先要穩住建築業，因為建築業內量大、面廣、用人多，2022年建築業的總產值是31.2萬億，從業人員超過了5200萬，為社會提供了大量的就業崗位，要用科技來賦能建築業，推動建築業的高質量發展，讓建築業能夠發揮出促投資、穩增長、保就業的重要作用。

關於房地產有一個“456”的概括，就是房地產的相關貸款佔銀行信貸的40%，房地產的相關收入佔地方綜合財力的50%，居民財富60%都在住房上。可以説房地產牽一髮動全身，要穩住房地產，就要堅持精準施策，一城一策，大力支持剛性和改善性的住房需求，提振信心，促進房地產市場平穩健康發展。

另外一個方面要增加保障性租賃住房的供給和長租房的建設，重點解決好青年人新市民的住房困難問題，讓他們能放開手腳，為幸福生活去奮鬥。

第二是防風險。城市化發展到現在，很多新房子成為了老房子，許多市政設施也開始老化了，存在安全的隱患。如何化解這些問題？一方面要靠更新改造消除隱患，另外一個方面就是要用現代科技提高我們的防範水平，確保人民羣眾生命財產的安全。

還有一類風險，就是要防範化解房地產會形成的風險，避免金融風險和地方債風險，如何防範這個風險？我們可以“抓兩頭帶中間”，以“精準拆彈”的方式來化解風險。一頭就是對優質房企一視同仁，支持優質國有房企和優質的民營房企，改善他們的資產負債狀況，滿足他們合理的融資需求；另一頭就是要抓出現問題的房企，一方面幫助他們自救，另外一方面嚴格依法依規處置，絕不讓損害羣眾利益的行為矇混過關，讓他們付出應有的代價。

同時還要大力整頓房地產市場，營造誠實守信、風清氣正的市場氛圍，讓人民羣眾放心地購房，放心地住房。

第三是惠民生。民生無小事，枝葉總關情。人民羣眾對幸福最樸素的期待就是安居樂業，安居才能樂業，住房城鄉建設工作就要以讓人民羣眾住上更好的房子為目標，從好房子到好小區，從好小區到好社區，從好社區到好城區，進而把城市規劃好、建設好、管理好，努力為人民羣眾創造高品質的生活空間。

“今年計劃改造5萬個以上老舊小區，為它們加裝電梯、充電樁等”

3月7日下午3時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結束後舉行“部長通道”採訪活動，住房和城鄉建設部部長倪虹、應急管理部部長王祥喜、國家市場監督管理總局局長羅文接受採訪。

在回答怎麼繼續抓好實施城市更新行動時，倪虹説，城市更新是城市化發展的必然過程，高質量發展是我們建設現代化國家的首要任務。城市更新怎麼做？關鍵是要找準問題，有效解決問題。

“找問題，就是要對城市實施體檢。城市和人一樣，是一個有生命的有機體，人為了健康需要體檢，城市也一樣。”倪虹説，一是要堅持問題導向，從房子開始，到社區，再到城市，尋找人民羣眾身邊的急難愁盼問題。二是要堅持目標導向，去查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。

倪虹説，今年的城市更新要做好四個方面的重點工作。一是持續推進老舊小區改造。實施樓道更新，消除安全隱患、有條件的要加裝電梯；實施環境更新，要加裝充電樁、進行適老化改造等；實施管理更新，用黨建引領物業服務提升。“近5年，全國改造了16.7萬個老舊小區，惠及2900多萬户8000多萬居民。今年計劃再開工改造5萬個以上老舊小區，讓2000萬以上居民獲益。”

二是要推進城市生命線安全工程建設。城市在遭遇極端天氣、自然災害，保供、保障、保安全的能力，就是城市韌性的體現。要通過數字化和城市更新，實時監測城市基礎設施運行情況，及早發現和解決問題，大幅提高城市保障能力。

三是要做好城市歷史街區、歷史建築的保護與傳承。

四是要推進城市數字化基礎設施建設，讓5G、物聯網等現代信息技術，進家庭、進樓宇、進社區，共同建設數字家庭、智慧城市，讓城市更“聰明”。

“防範房地產“灰犀牛”風險，要幫問題房企自救，也要依法處置”

3月7日下午3時，第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。會議結束後舉行“部長通道”採訪活動，住房和城鄉建設部部長倪虹、應急管理部部長王祥喜、國家市場監督管理總局局長羅文接受採訪。

在回答記者提問時，住房和城鄉建設部部長倪虹説，要避免金融風險和地方債風險，防範房地產“灰犀牛”。我們可以“抓兩頭帶中間”，以“精準拆彈”的方式來化解風險。一頭就是對優質房企一視同仁，支持優質國有房企和優質的民營房企，改善他們的資產負債狀況，滿足他們合理的融資需求；另一頭就是要抓出現問題的房企，一方面幫助他們自救，另外一方面嚴格依法依規處置，絕不讓損害羣眾利益的行為矇混過關，讓他們付出應有的代價。

（記者 張駿 王閒樂 茅冠雋 劉雪妍 顧傑 鄔林樺 胡幸陽）