這事兒｜中央國家機關精減5%編制，輿論點贊“精兵簡政”決心力度

3月7日下午，十四屆全國人大一次會議聽取了關於國務院機構改革方案的説明，方案着眼轉變政府職能、加快建設法治政府，重點加強科學技術、金融監管、數據管理、鄉村振興、知識產權、老齡工作等重點領域的機構職責優化和調整。

《人民日報》對此評論：這一改革，適應統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局的要求，適應構建新發展格局、推動高質量發展的需要，為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興提供有力保障。

這次國務院機構改革還提出，精減中央國家機關人員編制。中央國家機關各部門人員編制統一按照5%的比例進行精減，收回的編制主要用於加強重點領域和重要工作。對於精減後少數部門超編問題，給予5年過渡期逐步消化。

從“精兵簡政”的角度，多家媒體發表了評論文章。

《中國青年報》在《兩會快評：精兵簡政 不養閒人》一文中認為，本次中央國家機關改革，追求機構設置更加科學、職能配置更加優化、體制機制更加完善、運行管理更加高效的目標。統一按照5%的比例進行精減，彰顯了黨和國家堅持鋭意改革、苦幹實幹的決心和力度。

該減的要堅決減下來，該加強的也要加強。此次收回編制並非“一裁了之”，而是將收回編制用於加強重點領域和重要工作。當前，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，面對百年未有之大變局和諸多不確定性因素，政府職能和工作重點也要適時調整。錢要用到刀刃上，人也要用到緊要處。

文章還提出，此次中央國家機關人員編制精減，也對各級地方政府精兵簡政不乏啓示。中國那麼大，各地實際情況千差萬別，政府機構設置和人員編制要始終遵循因地制宜的原則，不設有名無實的衙門，不養喝茶看報的閒人。基層單位要杜絕“牌子滿天飛”，防止財政供養人員比例失衡，推行“一竿子插到底”的扁平化管理。

《北京青年報》3月9日刊文《推進機構改革要做好減員增效“加減法”》認為，做好“減法”，杜絕人浮於事。我們的社會治理不應是永遠做加法，有些時候需要做減法。隨着科學技術進步、人員素質能力提高、業務量縮減，對機構人力資源的需求會隨之降低。機構臃腫、人員冗餘，很容易出現人浮於事的現象，出現作風散漫，團隊凝聚力、戰鬥力降低。機構改革精減冗員，是大勢所趨、勢在必行。

文章認為，這次國務院機構改革，各部門人員編制統一精減5%，涉及面廣，精減力度大，觸及的利益比較深，需要加強組織領導，加大統的力度、堅持穩的基調、做好人的工作、執行嚴的紀律、做到於法有據，有組織、有步驟、有紀律推進機構改革組織實施工作，把人員精減的“減法”做好做到位。

湖南媒體紅網9日刊文《精兵簡政，讓“好鋼用在刀刃上”》認為，精減編制的目的是提高為民服務的效率。行政管理層級越多，方式越複雜，管理效率就會越低。特別是在數字化、信息化管理時代，不斷優化行政體系是加強黨的長期執政能力建設的必然要求。這次中央國家機關的人員編制改革，精減冗繁多餘崗位，投向專業重點，不僅有效解決了在公共服務中“三個和尚沒水喝”的難題，從而提高服務效率，也表現出我們黨對人才資源的珍視，讓那些考進體制裏想要一勞永逸“混日子”的人產生緊迫感，也讓那些肯幹事幹實事的人可以更加專注、更有激情、滿懷信心地投入到為民服務中來。

成都商報紅星新聞9日刊文援引中央黨校（國家行政學院）教授汪玉凱的觀點認為，這次改革中按照5%的比例精減，不會對部門運轉產生太大影響，也符合財政過緊日子的思路。同時，這次精減是一種結構性的優化，在重點領域可能還需要增加編制。

汪玉凱表示，這次機構改革是一個精兵簡政的過程，社會上也有這方面呼聲。按照5%的比例精減，不會對部門運轉產生太大影響，也符合財政過緊日子的思路。同時，這次精減是一種結構性的優化，在重點領域可能還需要增加編制。比如這次改革把兩個事業單位改成了行政機構從屬於國務院直管，這就需要改變編制。從其他領域5%的編制精減，來提供重點領域的編制需求。這就在總的編制不增加的情況下，完成了結構性優化。

《經濟觀察報》在評論文章《精兵簡政仍是繞不開的“硬骨頭”》中認為，精兵簡政是一項長期化、系統化的改革攻堅工程。中央國家機關帶頭做好編制精簡、機構優化，地方也應加快相應改革行動，把機構改革、簡政放權落到實處；規範和約束行政許可實施裁量權，使行政許可權力的運行更加公開、透明，為市場主體和民眾提供更加公平和可預期的發展環境。

《新京報》在評論文章《以精兵簡政為政府運行增效賦能》中也認為，任何機構改革，都會致力於精兵簡政，此次也不例外，按照目前的方案，按5%比例精減中央國家機關人員編制，力度確實不小。這也意味着，嚴格控制編制人數，減少財政供養，將是未來的改革重點。