美財長:美國政府不會救助硅谷銀行,但將保護儲户存款
陈思佳
(觀察者網訊)當地時間3月10日,美國排名第十八的硅谷銀行宣佈破產,成為2008年金融危機後美國最大規模的銀行倒閉案。為應對這場危機,美國財政官員12日宣佈,將採取措施保護儲户的所有存款,但排除了美國政府對硅谷銀行本身提供救助的可能性。
據美國哥倫比亞廣播公司(CBS)12日報道,美財政部長耶倫當天在CBS新聞節目“面向全國”上説,美國政府不會為硅谷銀行的投資者提供救助,但金融監管機構會努力滿足儲户的需求。她還透露,相關機構正在研究穩定局勢的舉措,其中可能包括讓外國銀行來收購硅谷銀行。
耶倫、美聯儲主席鮑威爾和聯邦存款保險公司(FDIC)主席馬丁·格倫伯格還在12日晚些時候發表聯合聲明稱,FDIC將確保硅谷銀行儲户可以從13日開始支取所有資金。美國納税人無需承擔與硅谷銀行破產有關的損失,但股東和無擔保債券持有人不會受到保護。

CBS報道截圖
耶倫在接受CBS採訪時説:“在金融危機期間,系統性大銀行的投資者和所有者得到了救助。然而已經實施的改革意味着,我們不會再這樣做了。但我們關注儲户,並將專注於努力滿足他們的需求。”
耶倫稱,在硅谷銀行破產之後,美國財政部官員一直在聽取儲户的意見,“我們非常清楚儲户會遇到的問題,其中許多是在全國各地僱傭員工的小企業,這當然是一個重大問題,我們正在與監管機構合作,試圖解決這些問題。”
耶倫正與美國銀行監管機構研究“合適的政策”,但拒絕提供具體細節。她僅向CBS透露,聯邦存款保險公司(FDIC)正在考慮一系列“可用選擇”以穩定局勢,其中可能包括讓一家外國銀行來收購硅谷銀行。

美財政部長耶倫接受CBS新聞節目採訪 視頻截圖
硅谷銀行於1983年在美國加利福尼亞州成立,主要為風投初創企業提供服務。憑藉個性化的服務模式,硅谷銀行40年來牢居科技和生命科學初創公司中最受歡迎的金融機構之一,這使其成為了美國第十八大銀行,資產規模近2100億美元。
但由於“流動性不足和資不抵債”,硅谷銀行在今年3月10日被美國加州金融保護和創新部門關閉,成為2008年金融危機後美國倒閉的規模最大的金融機構。

硅谷銀行標誌 圖自美聯社
硅谷銀行突然倒閉使得美國科技和金融行業面臨極大的風險。美國有線電視新聞網(CNN)指出,這起事件可能造成兩種可怕的後果,一是客户可能對銀行是否有充足的現金來支付存款失去信心,與硅谷銀行情況相似的其他銀行可能成為下一個倒閉的銀行。
另一種情況則是,將資金存放在硅谷銀行的科技公司將無法發放工資。FDIC為每名儲户25萬美元的存款提供保險,但硅谷銀行作為大量初創企業的主要賬户甚至唯一銀行賬户,絕大部分存款金額遠超25萬,因此並不受全額保護。
監管文件顯示,硅谷銀行在2022年底約有93%的存款不受存款保險保護。如果硅谷銀行的存款無法恢復存取自由,將資金存放在該銀行的科技公司將面臨倒閉風險。
為應對危機,當地時間3月12日下午,美國財政部長耶倫、美聯儲主席鮑威爾和聯邦存款保險公司主席格倫伯格發表聯合聲明稱,美國政府會為所有存款提供擔保,以確保公眾對美國銀行體系的信心。
聲明強調,美國金融監管機構承諾保障儲户的儲蓄安全,FDIC將確保硅谷銀行客户可以從13日開始支取所有資金。美國納税人無需承擔與硅谷銀行破產有關的損失,但股東和無擔保債券持有人不會得到監管機構保護。
美聯儲還表示,將為符合條件的金融機構提供額外資金,以防止出現銀行擠兑的現象。

聯合聲明截圖
此外,美國紐約州的Signature Bank在當地時間12日被該州監管機構關閉。美國政府也承諾,該行所有存款人將得到全額補償。
聯合聲明堅稱,美國銀行體系依然“基礎穩固”,金融危機後的改革措施為銀行業提供了“更好的保障”。《紐約時報》指出,美國政府在12日宣佈的全面措施表明,美官員對於硅谷銀行破產造成的影響深感擔憂,他們希望採取有效行動防止局勢演變為全系統的危機。
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