三天內兩家美國銀行被關閉，拜登發聲

（觀察者網訊）繼美國硅谷銀行在3月10日宣佈破產之後，美國監管機構又在12日以“系統性風險”為由關閉了簽名銀行（Signature Bank）。三天內兩家銀行倒閉的危機之下，美國財政官員不得不緊急採取措施穩定局勢，總統拜登也開始發聲提振美國人的信心。

據美國有線電視新聞網（CNN）3月13日報道，拜登在當地時間12日晚間發表聲明説，他已指示財政部長和國家經濟委員會主任與金融監管機構合作，確保硅谷銀行和簽名銀行的儲户可以獲得所有存款。他同時承諾，會讓有關責任方承擔相應的責任。

拜登還預告，將在美國東部時間13日上午針對此次銀行危機發表講話：“明天早上，我將發表關於如何維持一個有彈性銀行體系的講話，以保護我們歷史性的經濟復甦。”

CNN報道截圖

“我很高興他們迅速達成了一項解決方案，保護美國工人和小企業，並保證了我們金融體系的安全。這個解決方案還確保納税人的錢不會受到威脅。”拜登在12日晚間的聲明中説，“美國人和美國企業可以放心，他們的銀行存款會在需要的時候出現。”

拜登表示，他將致力於讓那些應該對這場混亂負責的人承擔全部責任，並繼續努力加強對美國大型銀行的監督和監管，以免再次陷入類似的困境。

3月10日，美國加利福尼亞州金融保護與創新部門以“流動性不足和資不抵債”為由，宣佈關閉硅谷銀行。該行是美國第十八大銀行，資產規模達到2090億美元，主要為風投初創企業提供服務。這是2008年金融危機以後美國規模最大的銀行倒閉案。

美國硅谷銀行 圖自IC photo

僅僅兩天之後，美國財政部、美國聯邦儲備委員會和美國聯邦儲蓄保險公司（FDIC）在當地時間3月12日發佈聯合聲明，又以“系統性風險”的理由關閉簽名銀行（Signature Bank）。該行主要經營加密貨幣業務，在全美排名第29位，資產規模約1104億美元。

美國紐約市的一家簽名銀行支行 圖自IC photo

三天內兩家銀行倒閉的消息震動整個美國金融行業，硅谷銀行的倒閉更是令美國科技行業遭遇巨大的風險。FDIC為每名儲户25萬美元的存款提供保險，但硅谷銀行作為大量初創企業的主要賬户甚至唯一銀行賬户，絕大部分存款金額遠超25萬，因此並不受全額保護。

監管文件顯示，硅谷銀行在2022年底約有93%的存款不受存款保險保護。如果硅谷銀行的存款無法恢復存取自由，將資金存放在該銀行的科技公司將面臨發不出工資的困境。

為應對危機，美國財政部、美聯儲和FDIC在12日的聯合聲明中表示，美國金融監管機構承諾保障儲户的儲蓄安全，FDIC將確保硅谷銀行客户可以從當地時間13日開始支取所有資金，簽名銀行的存款人也將得到全額補償。

聲明強調，美聯儲將為符合條件的金融機構提供額外資金，以防止銀行出現擠兑。美國納税人無需承擔與硅谷銀行破產有關的損失，但股東和無擔保債券持有人不會得到監管機構保護。

美國財政部、美聯儲和FDIC聯合聲明截圖

美國財政部長耶倫在12日早些時候接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）採訪時則表示，她正與美國金融監管機構研究合適的政策，但拒絕提供具體細節。她僅透露，FDIC在考慮穩定局勢的舉措，其中可能包括讓外國銀行收購硅谷銀行。

不過，美國政府似乎無意對硅谷銀行本身提供救助。耶倫説：“在金融危機期間，系統性大銀行的投資者和所有者得到了救助。然而已經實施的改革意味着，我們不會再這樣做了。但我們關注儲户，並將專注於努力滿足他們的需求。”

但美國政府的緊急應對措施也引發了新的擔憂。CNN指出，這一舉措事關大量資金和影響力，如果美國政府無法如期在當地時間13日向所有儲户提供全部存款，可能會造成危機向整個銀行業蔓延。如果小型科技企業拿不到錢來支付工資，可能引發大規模裁員浪潮。

此外，這場銀行倒閉危機也引起美國政界的高度關注。CNN稱，美國民主、共和兩黨領導人已經在當地時間12日晚間與財政部官員通電話。國會眾議院議長、共和黨人麥卡錫和參議院多數黨領袖、民主黨人舒默都對“經濟系統性失敗”的風險感到擔憂。

儘管硅谷銀行倒閉一度引發市場恐慌，但華爾街堅持認為，此次事件不太可能重演2008年金融危機期間席捲銀行業的危機。白宮行政管理和預算辦公室主任莎蘭達·楊（Shalanda Young）宣稱，經過改革的美國銀行體系“更具彈性”，“它的基礎比金融危機之前更好。”

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。