英國首相蘇納克赴美途中宣佈擴增50億英鎊軍費，還扯上中俄

（觀察者網訊）“在國防開支方面，英國的雄心越來越大。”當地時間週日（12日），英國首相蘇納克在赴美的飛機上披露了一項將增加50億英鎊軍費開支的計劃，以“加強”國防並抵禦所謂的中俄“威脅”。

綜合英國《快報》、英國廣播公司（BBC）等報道，蘇納克宣佈的這一計劃是英國今年新版《安全、防務與外交政策綜合評估》報告（IR23）的一部分。蘇納克還承諾，將在較長時期內將英國軍費開支提高到GDP的2.5%。根據世界銀行的數據，在2021/22年度，英國的軍費開支佔其GDP的2.2%，即約460億英鎊。

英國廣播公司（BBC）報道截圖

“增加50億英鎊軍費”，還扯上中俄

根據英國政府網站13日發佈的聲明，該報告的更新旨在回應俄羅斯對於烏克蘭的“侵略”，以及中國的“軍事、金融和外交活動帶來的劃時代挑戰”等“新興威脅”。該報告還將包括英國政府今後“以國家利益為基礎、與盟友保持一致”的詳盡對華戰略路線。

“隨着世界變得更加動盪，國家之間的競爭變得更加激烈，英國必須準備好站穩腳跟。”聲明引述蘇納克的話寫道。聲明中所列出的舉措涵蓋“經濟安全、技術供應鏈和情報專業知識”等各方面，蘇納克聲稱，這是為了“確保我們永遠不會再受到敵對勢力行動的傷害”。

據英國《衞報》報道，具體而言，擴增的50億英鎊國防開支中，約20億英鎊將用於幫助補充和增強英國提供給烏克蘭的重要彈藥儲備，另外30億英鎊將用於英國核軍工企業的現代化，併為與美英澳三邊安全夥伴關係“奧庫斯”（AUKUS）下的核潛艇協議提供下一階段的資金。

此外，IR23報告中還提到了一部分與此次更新相呼應的“優先行動”，包括在英國軍情五處（MI5）設立面向企業和組織的國安機構，增加一倍對普通話培訓和中國外交專業知識等的投入，為BBC國際頻道提供額外的2000萬英鎊資金“打擊敵對國家的假信息”等。

蘇納克在前往美國的飛機上。圖片來源：英媒

英國路透社稱，由於蘇納克並沒有明言將中國稱為“威脅”而是“挑戰”，這可能會引起保守黨內、對中國鷹派的成員對他立場的不滿。對此，蘇納克難得承認，他不認為將與中國的關係“貶低為‘威脅’”是明智的外交政策，“畢竟對方是一個擁有15億人口的國家，是世界第二大經濟體，也是聯合國安理會的成員”。

美英澳三國首腦即將會面談核潛艇

蘇納克此行去往美國，將於當地時間13日在加利福尼亞州聖迭戈與美國總統拜登、澳大利亞總理阿爾巴尼斯會面，三人預計將討論“奧庫斯”協議核潛艇部分相關細節，並就此召開聯合發佈會。在該三方會晤前夕，於當地時間12日相繼抵美的阿爾巴尼斯和蘇納克當晚在加州聖迭戈一家餐館進行了會面，談論英澳關係、安全等話題。澳大利亞“天空電視台”報道稱，蘇納克當晚對“奧庫斯”協議表達了“興奮之情”，稱“這是關於我們對太平洋地區的承諾，儘管它在地理上離我們很遠”。阿爾巴尼斯則稱，13日將是“非常重要的一天”，“我認為我們的合作是非常令人興奮的”。

國際社會與澳國內組織對“奧庫斯”協議持懷疑態度，《悉尼先驅晨報》11日稱，在“奧庫斯”協議公佈後，遭到了印度尼西亞和馬來西亞等東南亞國家的批評。後者擔心“奧庫斯”協議將加劇日益升級的地區軍備競賽。

中國外交部發言人毛寧在9日的例行發佈會上也表示，中方認為三國合作構成嚴重的核擴散風險，衝擊國際核不擴散體系，刺激軍備競賽，破壞亞太地區的和平穩定，受到地區國家和國際社會的普遍質疑和反對。我們敦促美英澳三國摒棄冷戰思維和零和博弈，忠實履行國際義務，多做有利於地區和平穩定的事情。

事關台灣！英國想搞“第一次”

此外，英國政府還將在當地時間13日發佈新版《安全、防務與外交政策綜合評估》完整報告。英媒報道稱，今年的報告將首次提到中國大陸對台灣的所謂威脅，涉華措辭或將更加強硬。不過，報告不建議完全切斷和中國的外交溝通，並將強調中英在圍繞氣候變化和衞生安全等領域保持合作的重要性。

關於英國在台灣問題上的態度，中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建對《環球時報》分析指出，中美博弈是當前包括英國在內很多歐洲國家制定對外安全外交政策時的基本背景和主要考慮因素，“英國在報告中的涉台表述更強硬，旨在迎合美國的戰略目標，提升英美特殊關係”。

事實上，蘇納克去年10月上任英國首相次日便與拜登通話，兩人揚言要共同應對中國帶來的挑戰。中國外交部發言人汪文斌當時回應指出，中國是各國發展的夥伴和機遇，不是挑戰和威脅。“我們敦促美方摒棄零和思維，順應時代潮流。與其散佈老掉牙的‘中國威脅論’，拼湊沒有前途的小圈子，不如嘗試樹立開放包容、合作共贏的新理念，為促進世界和平與發展多做實事。”

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